初心如磐担使命 奋楫笃行谱新章
——写在十三届县纪委三次全会召开之际
春秋代序,万象更新。2022年是极不平凡的一年。
党的二十大胜利召开,擘画了全面建设社会主义现代化国家宏伟蓝图。习近平总书记系列重要讲话,指明了新时代新征程纪检监察工作高质量发展方向。
这一年,全县纪检监察系统深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,以“风雨不动安如山”的政治坚定,“行百里者半九十”的政治清醒,忠诚担当、履职尽责,坚决履行党章和宪法赋予的职责,保驾护航新时代全县经济社会高质量发展实现“新突破”。这一年,全县纪检监察系统和广大纪检监察干部全面贯彻落实党中央决策部署,认真落实中央纪委国家监委、省委、省纪委省监委、市委、市纪委市监委和县委工作要求,以“不兴伪事兴务实”的历史担当,“撸起袖子加油干”的昂扬斗志,砥砺奋进、一往无前,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,不断推动新征程全县纪检监察事业再上“新台阶”。
这一年,清风劲吹“廉”花开。这一年,乌撒大地正气扬。
聚焦“国之大者”,政治监督精准高效
一年来,全县纪检监察系统站在政治高度和全局高度,聚焦“国之大者”推动政治监督具体化、精准化、常态化,以实际行动彰显增强“两个维护”的政治自觉。
扛牢政治监督首责。始终将贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为政治监督、日常监督的重中之重,发现并督促整改问题22个。认真贯彻落实习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求,协助县委成立“两保两防一促”督办督战指挥部,组建督查组开展全履盖督办督战,为全县实现疫情防控零交叉感染、零外溢提供了有力纪律保障。
护航全局中心工作。聚焦省、市纪委2022年专项监督工作任务,以县委“五五攻坚行动”和“六县”工作目标为切入点开展监督,逐一制定方案、细化清单、明确任务,深化运用“室组地”联动工作机制,以更加具体、更加精准、更加常态的政治监督,保障党中央决策部署落地落实,督促各级各部门牢牢把握国发〔2022〕2号和国函〔2022〕65号等重磅文件带来的重大历史机遇推进高质量发展。
压实管党治党责任。协助县委制定《威宁县强化全面从严治党主体责任和监督责任清单》,对104个党组织开展党内政治生态分析研判,组织99名“一把手”向县委常委会述责述廉并接受测评。查处违反政治纪律和政治规矩问题1件1人,查处党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题3件8人。建立完善领导干部廉政档案,规范审慎回复党风廉政意见,严防干部“带病提拔”“带病上岗”。
一体推进“三不腐”,系统施治效能持续释放
治国必先治党,治党务必从严。一年来,全县纪检监察系统始终保持严的基调、严的措施、严的氛围,一体推进“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力,反腐败标本兼治综合效能持续彰显。
坚持有案必查、有腐必反。把查办案件摆在突出位置,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,紧盯“一把手”和领导班子等“关键少数”,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。2022年,全县纪检监察系统立案230件302人,党纪政务处分260人,查处科级干部65人,查处“一把手”12人,采取留置措施5人。严肃查处了禄亚鹏、吴世荣、张海军、管仕鹏等一批滥用职权、影响一方政治生态的违纪违法典型案件。坚持行贿受贿一起查,建立行贿人信息库,将77名行贿人纳入“黑名单”。
坚持纠建并举、宽严相济。协助县委制定《贯彻落实<中共毕节市委关于一体推进不敢腐不能腐不想腐的实施意见>责任分解方案》,用好用活“全周期管理”方式,实现“三不腐”有效叠加。坚持抓早抓小、防微杜渐,精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理党员干部1097人次,占比分别为77.2%、17.4%、3.4%、2%。全面把握“三个区分开来”,规范适用容错纠错机制,对拟用第四种形态处理的2名干部采用第三种形态处理,体现了惩前毖后、治病救人的宗旨。
深化以案促改、以案促治。以粮食购销领域、基层财政领域干部违纪违法典型案例为题材,组织拍摄警示教育片《唯我独尊一霸手》和廉洁微电影《父亲的苹果》,升级改造县党风廉政警示教育基地,分批次组织党员干部4347人及关键岗位干部家属397人接受警示教育洗礼。督促案发单位开展“一案一整改”24次。在高压震慑和政策感召下,26名干部主动投案和交代问题。
坚守初心之要,纠治“四风”久久为功
一年来,全县纪检监察系统持续深化作风建设,以“小切口”推动“大治理”,锲而不舍纠“四风”树新风。
县委班子示范引领作用显著。县四家班子成员和法检两长率先垂范、以身作则,主动向社会公开分管工作及联系方式,设立县委书记县长“接访日”,实行县级领导排班接访制度,变群众上访为主动接访,共收到反映590件,办结522件,有效解决了一批遗留问题。
“四风”问题持续有效纠治。坚持把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,推进作风建设常态化长效化。查处享乐主义、奢靡之风问题10件19人,形式主义、官僚主义问题15件23人;深挖党员干部和公职人员酒驾醉驾背后的风、腐问题;开设“阳光威宁·作风问效”电视专栏,倒逼干部转作风、抓落实、提效能。
纪委书记便民服务工作深化拓展。开展纪委书记便民服务行动,在全县张贴更新“纪委书记便民服务卡”34.36万张,制定四项工作制度,落实“五必”工作机制,建立“两单三台账”,确保群众的每一件诉求真办实办。全年收到各类诉求3771件,办结答复3668件,为群众追回资金675.76万元。
高悬巡察“利剑”,政治巡察锋芒尽显
一年来,县委巡察机构全面贯彻巡视工作方针,精准落实政治巡察要求,统筹谋划、聚焦重点、攻坚克难,巡察工作在责任担当中蹄疾步稳、砥砺前行。
统筹部署运转高效。制定《中共第十三届威宁县委巡察工作规划(试行)(2022-2026年)》,将755个党组织(其中,县直单位党组织91个、乡级党组织41个、村级党组织623个)纳入规划。
制度机制夯实完善。制定《中共威宁县委巡察信访工作制度(试行)》等9个制度,修订完善整改评估工作机制及巡察人才选配管理办法,首批入库人才292人。完善协作配合机制,巡前向各单位收集问题282个,对十二届县委巡察反馈的1595个问题进行评估销号。
成果运用质效显著。对十二届县委巡察反馈未整改完成的问题开展专项监督及成效评估,集中研判化解部分乡镇的历史遗留问题,共验收销号问题177个,提出进一步整改意见74个。
勇于自我革命,政治铁军百炼成钢
一年来,全县纪检监察系统以队伍建设为抓手,全力提升规范化、法治化、正规化水平,着力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
综合素养不断提升。举办纪检监察干部培训班4期,培训347人次;分批选派18名干部到省市纪委监委参与案件查办;分期抽调41个乡镇纪委干部和10个企事业单位纪委(纪工委)干部到委机关跟班学习、跟案实训,强化岗位实践,提升实战能力。
关心厚爱一如既往。坚持五湖四海、四面八方,人尽其才、人岗相适,调入干部26名。常态化开展政治家访和预防教育谈话,关心关爱纪检监察干部心理健康,帮助解决工作和生活中存在困难和问题。
激励约束常抓不懈。分类制定5类考核办法和干部评价评估机制,营造比学赶超、争比进位的良好氛围。聘任第二届特约监察员11名,主动接受各方面监督。坚持“打扫庭院”不护短,加强纪检监察干部“八小时外”监督,对7名不适宜从事纪检监察工作的干部进行交流调整,严防“灯下黑”。
2022年,我们出手更出彩,完成并完美。
新时代呼唤新担当,新征程需要新作为。2023年,我们将继续干在实处,走在前列,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察工作,贯彻落实好党的二十大和二十届中纪委二次全会精神,围绕十三届省纪委二次全会和三届市纪委三次全会铆定的目标任务,大力弘扬伟大建党精神,以“昼无为、夜难寐”的责任感,“功成不必在我,功成必定有我的”使命感,“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的紧迫感,履职尽责、抢抓机遇、苦干实干、踔厉奋发,坚定不移推进全面从严治党战略部署,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效,努力以高质量纪检监察工作服务保障全县经济社会高质量发展大局,在谱写多彩贵州现代化建设威宁新篇章中尽显担当、彰显作为。(县纪委县监委)