中国共产党威宁彝族回族苗族自治县第十三届纪律检查委员会第三次全体会议决议
(2023年2月2日中国共产党威宁彝族回族苗族自治县第十三届纪律检查委员会第三次全体会议通过)
中国共产党威宁彝族回族苗族自治县第十三届纪律检查委员会第三次全体会议,于2023年2月2日在威宁举行。出席这次全会的有县纪委委员20人,列席248人。
中共威宁县委书记胡敬斌出席全会并讲话。县委、县人大常委会、县政府、县政协领导同志和有关方面负责同志参加了会议。
全会由县纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,二十届中央纪委二次全会、十三届省纪委二次全会、三届市纪委三次全会和县委十三届六次全会精神,总结2022年全县纪检监察工作,研究部署2023年任务,审议通过了郭家雄同志代表县纪委常委会所作的《以党的二十大精神为指引 坚定不移推进全面从严治党 为奋力谱写多彩贵州现代化建设威宁新篇章提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习了胡敬斌同志的讲话。一致认为,讲话通篇贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕党的二十大精神,深刻阐述了习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上重要讲话的重大意义和丰富内涵,全面解读了徐麟同志在十三届省纪委二次全会上的讲话精神和吴胜华同志在三届市纪委三次全会上的讲话精神,客观总结了过去一年全县党风廉政建设和反腐败斗争取得的重要成果,深入分析了当前面临的形势任务,对新征程上以党的二十大精神为指引,坚定不移把全面从严治党推向纵深作出了系统部署,为深入推进全县纪检监察工作高质量发展明确了方向和任务。胡敬斌同志对全县纪检监察系统深化自身建设提出明确要求。要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,按照中央纪委国家监委、省委、省纪委省监委、市委、市纪委市监委和县委的要求,时刻保持永远在路上的清醒和坚定,忠实履行党章和宪法赋予的职责,深入推动全面从严治党取得新的更大成效。
全会指出,2022年是党和国家事业开启新征程、续写新篇章的重要一年,也是全县各级各部门大力实施“五五攻坚行动”,全面推进生态立县、开放兴县、产业强县、民生和县、团结安县、依法治县的关键一年。县委紧紧围绕迎接和贯彻党的二十大这条主线,统筹疫情防控、经济发展和安全生产,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,带头抓实扛牢全面从严治党政治责任,全县政治生态持续向上向好。全县纪检监察系统深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,认真履行监督专责和协助职责,始终保持反腐败斗争高压态势,持之以恒正风肃纪反腐,为全县经济社会高质量发展提供了坚强政治保障。立足监督职责,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,聚焦“国之大者”强化政治监督。始终保持反对和惩治腐败的强大力量常在,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以零容忍的警醒和力度减存量、遏增量。持续加固中央八项规定堤坝,着力整治群众身边腐败和不正之风。持续深化纪检监察体制改革,推进规范化法治化正规化建设。准确把握巡视工作方针,充分发挥巡察推动改革、促进发展作用。从严加强自身建设,锻造忠诚干净担当纪检监察铁军。全会在肯定成绩的同时,客观分析了全县党风廉政建设和反腐败工作面临的严峻形势,鲜明指出了纪检监察工作及干部队伍建设存在的问题,要求采取有力措施加以解决。
全会强调,全县纪检监察系统要坚定不移把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,全面学习、全面把握、全面落实,履职尽责、担当有为。要坚定不移衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,统领纪检监察一切工作;要坚定不移推动党中央重大决策部署落地见效,确保党的二十大绘就的宏伟蓝图在威宁变成生动实践和美好现实;要坚定不移保持解决大党独有难题的清醒和坚定推动党的自我革命,推动健全全面从严治党体系;要坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒。
全会强调,做好2023年纪检监察工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届中央纪委二次全会、省委十三届二次全会、十三届省纪委二次全会、市委三届五次全会、三届市纪委三次全会和县委十三届六次全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移推进全面从严治党,认真落实健全全面从严治党体系任务要求,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,深入推进纪检监察工作高质量发展,为大力实施“五五攻坚行动”,推动落实“六县”工作举措,奋力谱写多彩贵州现代化建设威宁新篇章提供坚强保障。
全会强调,全县纪检监察系统要以全面贯彻落实党的二十大精神为主线,以全面推进高质量发展为主题,深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,始终围绕二十届中央纪委二次全会、十三届省纪委二次全会和三届市纪委三次全会锚定的目标任务,突出目标导向、问题导向、结果导向,紧跟新形势新任务,研究新情况新问题,坚持守正创新,固根基、扬优势,补短板、强弱项,推动纪检监察工作高质量发展不断取得新成绩、谱写新篇章。
第一,推进政治监督具体化精准化常态化,确保党的二十大精神落地生根、开花结果。坚定维护党中央集中统一领导,推动全县各级党组织经常对标对表,及时校正偏差,使忠诚核心始终成为威宁党员干部最鲜明的政治品格、成为威宁政治生态最鲜明的政治底色。紧盯新国发2号文件、国函65号文件、围绕“四新”主攻“四化”主战略,强化对防范化解政府债务风险、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的专项监督。聚焦“五五攻坚行动”和“六县”工作举措以及“十件民生实事”“十大重点工程”强化监督,确保县委县政府中心工作落到实处。加强对学习宣传贯彻党的二十大精神情况的监督,严格执行贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神全流程闭环管理机制。
第二,推动完善党的自我革命制度规范体系,不断把制度优势更好转化为治理效能。压实各级党组织全面从严治党主体责任,加强对“一把手”和领导班子的监督,督促指导职能部门落实监管职责。全面贯彻落实党内法规制度,加强对纪检监察法规制度贯彻执行情况的监督检查。推动党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督有机结合。推进纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督、法治督察贯通联动。促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化,推进“室组”联动监督、“室组地”联合办案,统筹用好监察专员、“三员合一”人员等基层监督力量,推动完善基层监督体系。
第三,全面贯彻巡视工作方针,有力发挥政治巡察利剑作用。把“两个维护”作为根本任务,围绕“三个聚焦”监督重点,紧扣“五五攻坚行动”和“六县”工作举措,统筹运用常规巡察、专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”。完善工作规则,优化工作流程,加强巡察监督和纪律监督、监察监督、派驻监督贯通协同。深化巡察机构与纪检监察、组织、宣传、审计、信访等部门的沟通协作。加强巡察办巡察组一体建设、一体管理和巡察工作信息化建设,优化“三巡三看”工作方式,提升巡察质效。开展对十二届县委历轮巡察反馈未整改问题起底评估,完成十三届县委第一轮、第二轮巡察反馈问题整改成效评估。
第四,一刻不停纠“四风”树新风,持续加固中央八项规定精神的堤坝。对享乐主义、奢靡之风露头就打、反复敲打,坚决防止反弹回潮。深挖酒驾醉驾背后的“四风”问题和“小圈子文化”。深入整治贯彻党中央重大决策部署只表态不落实,对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作,甚至“一刀切”、层层加码问题和不作为、慢作为、乱作为、假作为问题,对形式主义、官僚主义问题发现一起、查处一起、问责一起。紧盯变相吃喝、损公肥私、指尖上的形式主义问题,深挖彻查隐形变异问题。认真落实全市作风革命工作部署,发扬“五立五干”和“四抓四实”工作作风,以“两个责任”面对面约谈、“双承诺双问责”等专项工作为抓手,打响“阳光威宁·作风问效”电视专栏品牌效应。开展时代新风宣传教育,推动作风建设常态化长效化。
第五,全面加强党的纪律建设,既让纪律制度“长牙”“带电”又让干部醒悟知止。常态化开展党章党规党纪教育,将纪律教育和党性教育、廉洁文化教育贯通起来。将意识形态和网络意识形态工作纳入执行党的纪律监督检查范围,推动党委(党组)及党的领导干部严格落实意识形态工作责任制。严肃党内政治生活,健全完善民主生活会、组织生活会等制度。精准把握“挽回损失、挽救干部”原则,严格落实“三个区分开来”,加强容错纠错、澄清正名工作,激励干部担当作为。
第六,提高一体推进“三不腐”能力水平,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,查处政府债务、低效工程、问题楼盘背后的懒政怠政、失职渎职以及损害和阻碍全县经济社会高质量发展的腐败问题。严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。巩固拓展领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治成果。开展离任人员利用影响力谋私贪腐专项整治。深化腐败低龄化低职化治理。持续推进追逃防逃追赃。打造纪委书记便民服务工作升级版,“一案一策”深化“重复访”治理,深入开展村(社区)集体“三资”管理专项整治,严查贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等行为。深入开展“一案一整改”警示教育,加强新时代廉洁文化建设,加强家庭家教家风建设。
第七,全面落实纪检监察体制改革要求,不断将制度优势转化为治理效能。认真落实纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革各项任务。抓好监察官法及配套制度的贯彻实施。加强对派驻机构的领导管理,提升工作质效,充分发挥派驻监督“探头”作用。构建纪检监察机关内部统筹联动、协同发力工作模式,推进力量和资源整合。推进全流程、全要素的数字纪检监察体系建设。
第八,牢记忠诚于党、勇挑重担,敢打硬仗、善于斗争的嘱托,锻造堪当党和人民赋予重任的纪检监察铁军。扎实开展党中央部署的主题教育,发挥县纪委常委会表率作用,持续强化政治建设,加强党性教育,带动全系统做遵规守纪的模范。践行“双重领导”体制,严格执行请示报告报备制度。加强规范化法治化正规化建设,持续深化全员培训,加强实战练兵和实景锻炼,不断提高依规依纪依法履职能力。强化内部监督和制约管理,完善回避、保密和过问干预案件登记备案等内控制度,主动接受党内和社会各方面监督。常态化开展政治家访和预防教育谈话,加强“八小时外”监督,坚持“打扫庭院”不护短,从严防治“灯下黑”。
全会号召,要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,全面学习把握落实党的二十大精神,始终牢记“三个务必”,牢记“五个必由之路”,忠诚尽职、锐意进取,与时俱进、守正创新,坚定不移推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为奋力谱写多彩贵州现代化建设威宁新篇章提供坚强保障、作出积极贡献!(威宁县纪委县监委)