威宁:做好巡察“后半篇文章” 激活乡村发展新“引擎”
记者 陈武帅 通讯员 周涛

牛棚镇三河社区苹果园里,县委巡察组工作人员正在了解果农范荣成产业发展情况。
近年来,威宁县委巡察机构高度重视巡察工作,严格贯彻落实“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的巡视工作方针,始终坚持问题导向、突出政治巡察定位,锚定“走前列、创品牌、暖民心”的目标任务,聚焦群众“急难愁盼”问题、聚焦对行业性系统性问题综合治理等方面,督促指导被巡察党组织认真落实巡察反馈问题整改主体责任,以高质量巡察成果保障高质量发展,切实做好巡察“后半篇文章”,激活乡村发展新“引擎”。
“乡村一体巡”:查出“藏”在苹果树下的土地流转费
“感谢巡察组,这几年我流转给海升公司的4亩土地,每年3200元的土地流转费都已经发到手。”深秋时节的牛棚镇三河社区苹果基地,红彤彤的苹果缀满枝丫,果农范荣成一边采摘苹果一边聊着开心事。
据范荣成介绍,这些年村民们的土地流转费每年都如期打上卡,村民除了有土地流转费,还可以在海升苹果基地务工,每天可以挣80元到150元务工费,一片果园让群众在家门口有收入,大家都很高兴。
在海升苹果基地务工学到技术后,范荣成开始自己种植苹果。这不,范荣成种植的40亩苹果今年有10余亩进入盛产期,预计产值可达18万元以上。
范荣成的开心事,背后凝聚着威宁县委巡察组坚持不懈的努力。
原来,2022年5月,威宁县委第三巡察组对牛棚镇所辖20个村(社区)党组织开展“乡村一体巡”巡察发现,海升公司在牛棚镇响水村、水源村、三河社区等7个村流转土地2000余亩,以经营管理不善和市场环境不好为由,拖着老百姓的土地流转费迟迟不予支付。
“土地流转资金发放不到位,不仅没将好事办好,还严重影响政府公信力以及群众的切身利益。”巡察组立即将该问题反馈给牛棚镇党委立行立改,要求镇村两级加强与海升公司的沟通对接,督促公司及时解决土地流转费拖欠问题。
牛棚镇三河社区苹果园里,县委巡察组工作人员正在了解果农范荣成产业发展情况。
在巡察组的督促和牛棚镇党委的努力协调下,问题反馈1个月内海升公司把拖欠的252.41万元土地流转费全部兑现给老百姓,涉及565户惠及群众3337人。
一份追回的土地流转费,是巡察工作维护群众的切身利益的最直接体现,打通了服务群众“最后一公里”,让巡察工作温暖人心。
“发现问题、形成震慑只是巡察工作的起点,维护群众切身利益才是落脚点,我们紧盯群众关心的痛点难点焦点问题,充分发挥巡察综合监督作用和联系群众纽带功能,推动巡察监督直达‘神经末梢’,切实解决好群众的‘烦心事、揪心事、操心事’,不断提升群众的获得感、幸福感和满意度。”威宁县委巡察办主任费江如是说。
巡察盘活“沉睡资产”,让闲置大棚换发生机
“一年前,这里到处是荒废的大棚,杂草丛生,现在大棚全部种上蔬菜,群众不仅可以得到土地流转费,还可以务工增加收入。”10月27日,在盐仓镇营洞、可界村交界处大棚蔬菜里,管理员赵连文带领务工群众正忙着种植第二季蔬菜。
从荒废的大棚到菜园子,可界村的蜕变是威宁县委巡察机构为民服务,盘活“沉睡资产”让闲置大棚换发生机的一个缩影。
事情还得从2022年5月说起,威宁县委第一巡察组在盐仓镇开展实地走访时,发现许多大棚杂草丛生、一片荒芜。通过走访得知,2018年3月恒大集团在盐仓镇松海村、营洞村、可界村流转土地234.2亩修建蔬菜大棚284个,仅支付了2018年和2019年两年土地流转费用,2020年以来三年的土地流转费42万余元未支付给农户,大棚也被荒废了。
在巡察组的督促下,盐仓镇党委决定全力推动松海村、营洞村、可界三个村大棚闲置问题,多方筹集资金支付拖欠群众的土地流转费。
据营洞村党支部副书记施辉琴介绍,今年初盐仓镇可界村党支部和春望种植农民专业合作社签订合同,“盘活”闲置大棚122个,让“果篮子”“菜篮子”真正成为群众致富的“钱袋子”,让闲置资源变成真金白银,为解决周边群众就业增收提供了强力保证。
巡察发力:激活村集体经济“发展引擎”
10月30日,走进草海镇吕家河村党支部领办合作社养殖场,一排排牛舍井然有序。棚舍里,一头头膘肥体壮的肉牛正在吃着饲草。饲养员蒋德莲和丈夫王兴明正在圈舍里添加饲草、清理圈舍,忙得不可开交。
“从去年40头发展到现在63头,牛比较多,每天清理牛圈很累但也很充实。”牛场饲养员蒋德莲说,夫妻俩每月工资5000元,已经很满足了。
吕家河村党支部领办合作社是威宁县委巡察机构强化巡察整改和成果运用的一个缩影。
去年6月,威宁县委第一巡察组对草海镇所辖9个村(社区)党组织开展常规巡察,对党支部领办合作社发展情况进行深入了解,发现吕家河村党建引领示范作用弱化,党支部领办集体合作社运营不正常,壮大村集体资金长期闲置,未发挥应有的作用。
问题反馈后,草海镇党委指导吕家河村党支部整合现有养殖和土地资源,建立“党支部+合作社+农户”的发展模式,因地制宜探索建立利益联结机制,大力发展养牛产业,促进群众增收,实现村级集体经济与农民同步增收。
据悉,目前草海镇吕家河村成立的威宁县贤勇养殖专业合作社共投入资金180万元,存栏能繁母牛40头、肥牛10头、牛崽13头,预计年底可实现经营性收入10万元。
如今,威宁县委巡察机构通过做好巡察“后半篇文章”,努力提升村级集体经济“造血”功能,发展壮大乡村集体经济,带动村民在家门口创业就业、增收致富,奏响产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴号角。