威宁融媒记者　彭 凯　曹静怡

组织餐饮从业者进行后厨实训教学

　　烟火气里守民生，精准监管护食安。

　　今年以来，威宁自治县市场监督管理局扎实开展网络餐饮食品安全专项集中整治行动，立足群众食品安全需求与本土餐饮商户发展痛点，重拳整治行业乱象，全面规范网络餐饮经营秩序、筑牢食品安全防线、破解本土特色餐饮发展难题，让城市烟火更具温度、民生保障更有厚度。

 

 

　　执法不是简单一罚了之，既有力度又有温度才能行稳致远。在今年开展的网络餐饮集中整治行动中，威宁自治县市场监管局转变监管思路，跳出“执法裁判员”固化身份，把过去“查处整改”的刚性处置模式，迭代升级为“上门问诊、精准赋能”的柔性服务模式。

　　针对网络餐饮门店后厨卫生差、证照管理混乱、虚假宣传、“幽灵外卖”多发等突出问题，该局推行“一对一上门指导、全流程精准帮扶、标杆式示范引领”服务模式，化身商户发展“护航员”，为经营主体纾困解难、铺路搭桥。

　　海边街道中央步行街商户王归秀经营的“淄博烧烤?相约威宁”，曾存在诸多食安隐患。整治前，门店存在卫生环境脏乱，操作台油污积垢厚重，加工场所三防设施缺失，杂物随意堆放，证照信息未公示等诸多问题，在专项整治突击检查中，曾一度被责令停业整顿。

　　但监管人员没有简单的一纸处罚了事，而是多次上门开展指导帮扶，逐项列明整改清单，全程跟进整改落地：督促商户全面清理环境卫生，配齐完善三防设施，规范食材分区储存；指导商户修改入网店铺名称，消除宣传误导；引导门店主动安装互联网明厨亮灶设备，后厨实时在线展示，主动接受消费者监督。

　　“之前不懂规范经营，宣传踩了红线，后厨脏乱也没重视。多亏监管人员耐心指导，一项一项帮我们整改，装上明厨亮灶之后，顾客看得见后厨，来消费更放心，生意也好了不少。”王归秀说。

　　一套“把脉—开方—陪跑”的组合服务落地之后，该门店实现合规经营，卫生条件、宣传内容全部规范到位。以此为样板，该局还多次组织餐饮从业者后厨实景观摩培训，以标杆示范带动辖区多家餐饮商户对标完成标准化改造升级。

　　同在中央步行街的隆江猪脚饭经营者吴上云，其经营的店铺曾经同样也属于典型的“幽灵外卖”。整改前，一处经营场所，使用多份证照，上线 “一桶江山?剁椒卤烧牛肉饭、黄熟狼十七味黄焖鸡腿饭、陈记?爆汁番茄牛肉饭”等11个外卖店铺，一店多平台、多商号违规经营，店内卫生环境差，食材管控存在漏洞。

　　执法人员查清问题后，向其讲解网络餐饮相关法律法规，讲明“幽灵外卖”的风险危害。吴上云认识到问题严重性，主动关停全部违规外卖店铺。在监管部门引导下，他积极参与餐饮示范点观摩学习、厨艺提升培训等活动，不断学习食品安全管理知识。如今，吴上云重新租赁门店，合规开设堂食门店，遇到食品安全相关问题，会主动向执法人员咨询求助，食品安全主体责任意识得到显著提升。

　　曾经商户“怕检查、躲监管”，如今变成“盼指导、求规范”，监管的温度转化为行业向上生长的力量，实现了市场监管效能与行业口碑双向提升。

 

织密屏障：不止“315”亮剑，更要“365”守护

 

　　网络餐饮业态分散、后厨隐蔽、监管覆盖面有限，单一行政执法存在盲区、阶段性整治难以长效。为破解监管难题，威宁自治县市场监管局打破执法单打独斗格局，创新构建“行政监管+社会共治+常态夜查”立体化监督体系，将一年一度的“315”消费维权，延伸为全年365天的常态化守护，全天候、无死角守住群众“舌尖上的安全”。

　　威宁自治县市场监管局引入社会监督力量，聘任人大代表、政协委员、外卖骑手、消费者担任食品安全义务监督员，让奔波在城市街巷的外卖骑手成为食品安全“流动哨”，依托骑手每日上门送餐、直达后厨的天然优势，实时排查门店后厨卫生、食材存放、证照公示、违规经营等问题，补齐日常监管短板。

　　“以前送餐只看重配送速度和餐品完好度，现在多了一份监督责任。”食品安全义务监督员、外卖骑手蔡坤说道，“每天穿梭在各个餐饮店，我们能直观看到后厨环境、操作规范情况，一旦发现问题就会及时上报。用我们的日常巡查，为群众饮食安全保驾护航。”

　　同时，威宁自治县市场监管局还常态化组织美团、京东、淘宝闪购等主流网络餐饮平台进行面对面座谈，压实平台主体责任，督促平台严格落实入驻商户资质审核、日常巡查管控、违规店铺清退等工作，从线上源头规范网络餐饮经营秩序。

　　针对群众反映强烈的“幽灵外卖”、无证经营、虚假挂靠等乱象，采取“线上数据比对、线下实地排查、重点区域盯防、精准执法打击” 模式，重拳整治行业顽疾。今年来，累计查处各类“幽灵外卖”违法案件5起，全部督促关停下线，形成强有力震慑。

　　聚焦夜间餐饮、网红门店、商圈街区等高风险点位，威宁自治县市场监管局常态化开展突击检查。在今年五一、中秋等节日前夕，以及威宁避暑旅游季期间，组织开展对辖区全覆盖的夜查行动，重点对夜食门店食材采购、储存条件、后厨卫生、添加剂使用、从业人员健康管理等关键环节进行突击检查，持续净化网络餐饮市场环境，让食品安全监管无空档、无死角、无盲区。

　　截至目前，网络餐饮专项整治行动累计开展集中整治40余次，排查各类线上线下餐饮店铺1287余家，行政处罚1237次、立案查处14家，督促平台下架违规店铺395家，有效净化了威宁餐饮市场。

 

 

　　专项整治不止于查处整改商户乱象，更立足群众关切延伸服务触角，把食品安全治理融入民生实事：组织餐饮服务者走进示范点“沉浸式”学规范，为468名骑手免费发放消毒酒精和酒精棉落实“每日一消毒”，你点我检让红榜商户获奖励、黑榜商户受惩戒，食品安全课堂教会孩子们点外卖时练就“火眼金睛”……

　　今年以来，威宁自治县市场监管局在网络餐饮食品安全集中整治过程中，把群众的“需求清单”转化为“履职清单”，以170余件实事的落地见效，让“舌尖上的安全”看得见、摸得着、感受得到。

　　以点带面，示范引领促主体责任“落地生根”。威宁自治县市场监管局创新开展“示范点观摩学习”活动，分批组织餐饮服务者走进管理规范、操作透明的示范商户后厨，现场看流程、听经验、学制度。不少参训者感慨：“以前觉得规范是应付检查，现在明白规范就是保护自己。” 以点带面、以优促劣，主体责任意识在潜移默化中悄然生根。

　　餐箱洁净，468名骑手有了“移动消毒站”。外卖餐箱是食品从后厨到餐桌的“最后一公里”，但餐箱交叉污染问题往往容易被忽视。针对这一隐患，市场监管局主动靠前服务，为468名骑手免费发放消毒酒精和酒精棉，指导落实“每日一消毒、餐箱保洁净”制度。从“随手擦一擦”到“规范消一消”，小小的酒精棉片背后，是消费者健康的贴心守护。

　　你点我检，红榜受奖黑榜受惩让诚信“有价有责”。消费者点单、监管者抽检、结果全公开——通过不间断的“你点我检”活动，把监督的权限交到了群众手中。对抽检合格、群众满意度高的商户，张榜表扬，让“红榜”成为引流增收的“金字招牌”；对抽检不合格、卫生条件差、群众投诉多的商户，列入“黑榜”向社会公示，同步采取约谈整改、停业整顿、立案查处等惩戒措施，让失信者付出代价、让违规者无处遁形。一奖一惩之间，“守信受益、失信受限”的鲜明导向立了起来。

　　170 余件实事，聚焦“急难愁盼”，桩桩件件落地有声。威宁自治县市场监管局用脚步丈量民情，用实干回应期盼，让网络餐饮整治既有执法的“力度”，更有关怀的“温度”，真正把实事办到了群众心坎上。

　　“食品安全治理从来不是单一的执法整治，而是监管、服务、赋能的有机统一。”威宁自治县市场监管局党组成员、二分局局长马驰表示，下一步，威宁自治县市场监督管理局将持续坚守监管为民初心，兼顾严管与厚爱、整治与扶持，持续优化网络餐饮市场生态，把更多民生实事落到实处，让监管既有力度更有温度，让烟火气更添安全感。