2013-08-08

　　2010年3月30日，威宁召开了自建县以来规模最大、规格最高、内容最丰富、意义最深远的，并通过电视和网络向全县直播的解放思想动员大会，会议的目的在于以思想解放为先导，形成全民动员和参与，掀起威宁扶贫开发建设热潮。本次会议被人们称为威宁发展历史上的“遵义会议”。此后又掀起了“发展环境大整治、社会秩序大整顿、作风转变大整治、发展瓶颈大破解”，这“四大风暴”席卷全县，为遗址发展营造了良好的政治氛围、良好的治安环境、良好的工作环境和良好的扶贫开发环境。
　　目前，威宁同步小康基础不断夯实。仅今年上半年，威宁实施支撑固定资产投资项目592个，计划投资180亿元，其中1000万元以上重大工程308个。还组建202个同步小康驻村工作组、抽派1018名驻村干部开展驻村工作；组建414个美丽乡村建设工作组、抽派1659名干部帮助指导美丽乡村建设工作，坚决打赢同步小康这场硬仗。
　　“三化同步”进程不断加快。围绕贵州省“5个100工程”项目抓发展平台，一批批重点工程项目建设如火如荼。五里岗产业园建设步伐加快，已开发6.8平方公里，建成标准化厂房35万平方米，达到了“七通一平”；规模工业企业达69家，入驻园区企业44家、投产企业19 家；乌撒古镇城市综合体项目、省级示范镇迤那镇和东风镇小城镇建设，县脱毒马铃薯产业示范园和精品苹果产业示范园区建设，草海生态旅游度假区建设均快速推进。投资37亿元、装机35万千瓦的乌江源、马摆大山、西凉山、贵家营风电场已并网发电；投资41.3亿元、装机45万千瓦的麻窝山、灼圃、大海子等9个风电场已开工建设；投资39.5亿元、装机36万千瓦的象鼻岭水电站、格闹河水电站正在紧张施工中。年产150万吨的西南水泥厂、年产120万吨的大湾西井煤矿、年产型焦30万吨的贵州登峰型焦有限公司等已建成投产。新增实施城乡建设项目224个、完成投资16.44亿元；城区扩容增至18.2平方公里；旧城区整洁亮丽，新城区一栋栋高楼大厦拔地而起。承办了毕节市第七届旅发大会，总投资17.45亿元的旅游基础设施项目已完工。农业产业规模不断扩大，今年种植马铃薯170.33万亩、玉米110万亩、烤烟35.8万亩、春夏季蔬菜30.9万亩、中药材42.6万亩，人工种草养畜44.45万亩、种植核桃48万亩等，有效增加了农民收入。
　　基础设施持续改善。开通了贵阳至威宁的客运专列，毕威高速已经通车，威水、威昭高速和威宁机场即将开工建设；新增完成了投资930万元的通村公路135公里，实施投资10.1亿元通村油路195条、1259.4公里。启动了投资6.28亿元水利工程项目34处，其中马家小（一）型水库工程主体工程基本完工；15座病险水库除险加固工程、8处小型农田水利工程已开工建设；防汛抗旱工程玉龙、斗古、牛棚、海拉等4个乡镇已经完工；大坝枢纽工程已进场实施；小米水库工程正在开展征地、移民搬迁等工作。实施了58个投资17.44亿元的电网改造工程项目，投资15.45亿元的15个输变电工程即将完工，启动了35千伏的海拉、黑土河输变电工程和110千伏城西输变电工程等项目前期工作。
　　民生问题不断解决。坚持扶贫工程是第一民生，按照“四到村四进户”思路，实施了投资7375.8万元257个扶贫项目，今年将减贫9万人以上。实施了投资3995.5万元的东风镇、迤那镇等12个乡镇卫生院基础设施建设；实施了投资5289.75万元“一事一议”项目112个和投资6962万元的儿童福利院、救灾物资储备库、金斗乡敬老院等7个项目。建设“四在农家、美丽乡村” 5万户，实施“两个硬化”（串户路硬化和院坝硬化）工程35957户，改造“9?7”地震灾害危房7669户，新增危房改造2916户；城乡居民医保参保率达99.7%；纳入农村低保22.1万人、城镇低保4.7万人，供养农村五保4370人。
　　生态文明建设得到加强。强力推进水利建设、石漠化治理和生态建设“三位一体”工程建设，新增完成人工造林1.36万亩、退耕还林1.97万亩、天保工程309.56万亩，极大改善了生态环境。草海综合治理步伐加快，按照省政府批复的《草海湿地生态综合治理总体规划》，从八个方面编制9个可行性研究报告，目前已有3个子规划经省级专家评审上报立项；草海生态旅游总体规划、锁黄仓国家级湿地公园总体规划、草海保护区基础设施二期工程建设项目报告获国家林业局立项审批，得到资金1274万元，已全面启动实施。以草海为龙头的旅游基础设施得到加强，今年接待游客145.98万人次，实现旅游综合收入20.87亿元，分别同比增长16.02%、44.59%。
　　社会事业全面发展。教育事业稳步推进。实施投资12.6亿元的学校工程项目391个；强力推进“9+3”教育计划，扩大职业教育，将职业技术高级中学、草海艺术学校和卫生职业技术培训中心三所学校职业教育资源整合为“威宁县中等职业学校”，春季完成招生5016人。516所农村中小学全面实施营养计划，受益学生29.9万人；新增招考400名高中教师和1200名特岗教师，加强了校长和教师培训，教师队伍建设不断加强。人口计生工作水平不断提升。投资100万元新建10个村级计生服务室；完成手术消化9728例，占目标任务的50%，其中二女户结扎110例；人口出生率为4.97‰，同比下降0.16个百分点；符合政策生育率为96.46%，同比上升0.75个百分点。安全生产良好局面不断巩固。继续保持了事故起数和死亡人数“双降”的良好态势。“平安威宁”建设不断加强。全县和草海镇城关地区刑事发案率大幅下降；有效控制了进京赴省市非正常上访现象。
　　发展环境大幅改善。先后出台了《关于进一步优化招商引资环境加大招商引资力度的实施意见》、《产业园区招商引资优惠政策办法》等一系列文件，对引资企业予以政策扶持，打造了亲商、安商、扶商、富商、敬商的投资环境。县直部门负责人纷纷在电视上作出了公开服务承诺，政府在投资者心目中的诚信度大幅提升，全县成为了投资者的热土、创业者的乐园。在新一轮改革发展中，我县又被定为省直管试点县，从财税、投资、金融、产业、土地、人才等方面，都给予优惠政策。随着环境的大改善、形象的大提升，省内外客商纷至沓来；2012年招商引资到位资金从2009年12.8亿元增加到113.75亿元，增长近9倍。许多省内外高校毕业生纷纷前来应聘。
　　党的建设不断加强。深入贯彻落实中央密切联系群众、改进工作作风“八项规定”和省委、市委“十项规定”，领导干部调查研究改进了，公务接待少了，会议精简了，文件简报少了，铺张浪费杜绝了等，作风建设发生了实实在在的变化。进一步强化发展型党组织建设，设立了片区党的工作委员会109个，不断改善乡村办公环境，在35个乡镇机关持续开展 “五个一舒心工程”建设，待遇向基层干部倾斜，实施了“五类”干部到“五类”村任职，激发了基层干部干事创业热情，许多科局长都主动申请到乡镇任职。举办了10期十八大精神专题培训、同步小康驻村工作培训班，集中培训领导干部及村党支部书记3000人；还派出干部到招商局、重庆三立职业培训学校等进行培训；利用周末党校培训农村实用人才等人员1.2万余人次。以“非常之功”做好育才、引才、聚才、用才的“非常之事”，面向省内外高薪招聘高层次专业技术人才30人、其他专业技术人才441人，从各大院校招考高中教师438人、招录其它事业单位技术人才2721人、公务员289人，通过项目带动引进各类企业人才1080人，仅泰丰园就吸纳了10多名硕士、博士研究生。还邀请重庆市江北区选派6名干部到我县挂职，逐步缓解了我县同步小康创建人才不足的问题。
　　如今，威宁被外界评价为“取得了翻天覆地、脱胎换骨的变化”，两个“威宁试点”正以崭新的姿态，全力助推威宁在贵州高原迅速崛起。