远山 小康梦正圆
作者：贵州日报记者 宫喜祥 胡涛 刘斌 李勇 时间：2013-08-12 阅读：492
远山 小康梦正圆
——威宁自治县迤那镇之重新发现
贵州日报记者 宫喜祥 胡涛 刘斌 李勇
迤那镇五星村中药材基地
环境优美、公园式的迤那镇养老院
贵州的西北角,有座“阳光城”——威宁彝族回族苗族自治县,那里年平均日照1812小时,比全省平均值高出约600个小时。
威宁的西北角,有个迤那镇。
“迤那”是彝语,意为“美丽的海子”,平均海拔2140米。
那是乌蒙山上的一个小镇,位于贵州和云南之间。距云南省昭通市48公里,距威宁县城78公里。
以前,这里是“石漠化,风沙大,烈日悬空雨难下；七分种,三分收,包谷洋芋度春秋”。
如今,迤那人会告诉你,小镇正发生翻天覆地的变化。
走进迤那,能感受到情。淳朴的乡亲,和谐的乡情,给生活带来温暖。
走进迤那,能感受到美。靓丽的民居,崭新的学校,真正的美丽乡村。
走进迤那,能聆听到歌。欢快的歌曲,爽朗的笑声,回荡在这大山坳。
有人说迤那很远,远在西南高山之巅。迤那人说,其实很近,就在党中央国务院和省委省政府的身边。
近日,本报记者深入迤那,在那里又有了重新发现——
2011年1月14日,时任贵州省委书记、省人大常委会主任栗战书冒着严寒来到迤那调研,访贫问苦,提出了“打基础、调结构、提素质、惠民生、控人口、保生态”的发展思路。栗战书指出:“帮助群众尽快脱贫,是我们各级党委、政府的第一责任,我们要把它作为‘第一民生工程’。要通过努力,使迤那镇在较短时间内发生变化,在脱贫致富方面为威宁县、毕节地区乃至全省作出表率。”
2013年1月9日,省委书记、省人大常委会主任赵克志到迤那蹲点调研,食宿农家,走村串户,访贫问苦,问计问需,帮助群众解决生产生活中的实际困难。赵克志要求:“把群众安危冷暖时刻放在心上,格外关注关爱关心困难群众和老人孩子,帮助他们排忧解难,让困难群众尽快脱贫致富,让老人们生活幸福安康,让孩子们健康快乐成长,切实把党和政府的温暖送到千家万户。”
2013年6月21至24日,赵克志书记又再次来到了迤那,同时,省直各厅局陆续派出帮扶干部进驻迤那,加大帮扶力度。
春风化雨,迤那人干事创业的激情迸发。
感恩 自强 迤那的精神
有一组数字,能诠释这如诗如画的一切。
2009年,生产总值9750万元,农民人均纯收入2870元。2010年,生产总值12000万元,农民人均纯收入2935元。2011年,生产总值23933万元,农民人均纯收入5229元。2012年,生产总值38070万元,农民人均纯收入5795元。2013年,生产总值预计超过40000万元,农民人均纯收入预计6500元。
迤那之变,是蜕变。
一是要救济的人减少了,要项目的人增多了。二是农户村庄变靓了,农户腰包变鼓了。三是基础设施夯实了,来投资的人增多了,发展后劲增强了。——迤那镇党委书记马祥宏说。
7月,迤那天空湛蓝。芙蓉新村坐落在万亩连片烤烟基地绿洲里,像大海中的一条船。70户烟农,每家前有小花园,后有小院子。两层别墅,面积超过240平方米。
别墅群旁边,是数十个烤烟育苗大棚、烤房,不远处,还有一个大型养殖场,养殖场旁边是沼气发电站……
2011年,湖南省中烟集团公司投资1840万元、威宁自治县和迤那镇筹措了400万元,修建了芙蓉新村。把分散的70户烟农房子全部拆掉复耕种植烤烟。
没花一分钱,70户烟农2012年1月集中搬进新村。
新村没有牛,取而代之的是家家户户后院里的农业机械。
2012年,新村老老少少348人,人均纯收入6500元。
芙蓉新村是迤那变迁的一个缩影。
2011年1月,时任贵州省委书记的栗战书赴威宁自治县迤那镇开展“四帮四促”活动,并把迤那作为集团帮扶点。迤那迎来千载难逢的发展机遇。
一辆辆越野车沿着崎岖的山路来了,带来了各级有关部门负责人,带来了人才、资金、项目。
省水利厅2.3亿元马家水库项目、茨营防洪排涝等工程建设项目；省交通运输厅6800万元通村道路改造建设项目；省扶贫办4300万元集团帮扶资金投入产业；南方电网1750万元农网改造项目……一项项帮扶助推发展。
毕节市政府支持特色小集镇改造,威宁自治县政府推进生态家园建设,大山奇石创业园建设,莲花村15公里“一事一议”财政奖补串户路硬化工程,五星村生态移民项目,中小学寄宿制校舍工程……一件件惠及民生。
截至2012年12月,迤那镇共落实帮扶资金6.33亿元,实施帮扶项目306个。
一批一批结对帮扶的干部来了,来到贫困村民家中,带来了关心和温暖。
莲花村赵林林的丈夫有精神病,5口人的生活重担落在她一个人身上。70平方米的老房子,除了住人还“住”着几头猪。
种的马铃薯每年能卖1200元,此外卖2只羊1000元,加上3600元的低保,这是赵林林全家一年的收入。
今年,帮扶干部帮助赵林林贷款3.5万元修建110平方米的新居。正在和相关部门联系,帮她申请山羊养殖项目。
100多个单位、2600多名干部先后到迤那结对帮扶。
一支支工作队来了,踏遍沟沟坎坎,带来了发展的思路和出路。
2013年2月27日,贵州省党建扶贫工作队威宁三队进驻莲花村,筹措资金5265万元,组织实施了23个项目,总投资3523万元。
党建扶贫队员申时昌告诉记者,工作队既务实又务虚,组织村干部到贵阳学习培训,帮助村里厘清发展思路。
在工作队员眼里,迤那是块宝地。随着威宁至水城、迤那至云南昭通两条高速公路的建设,昔日的高山盆地将变成聚宝盆。
迤那缺水,而解决的长远之计是生态,工作队为村里制定了经果林种植规划。
帮扶改变的,不仅是迤那的基础设施和生产条件,也改变着迤那干部群众的精神风貌。
不到两年,镇党委书记马祥宏的越野车里程表显示超过10万公里,平均每个月4700多公里。
马祥宏解释说:“要到各个村组实地解决问题、协调项目,要到县里开会研究工作,要到省城和帮扶单位对接各个项目……”
迤那党委政府的办公楼在一个山坡上,记者在迤那采访的一周时间里,从驻地远远望去,那里的灯都会亮到深夜。
镇长穆春林、副镇长赵德超、镇党委委员苏丽等三分之二的领导干部,家都在外地,一个月难得回一次。
副镇长赵德超的家在威宁县城,有时到县城开会,他会到学校去,从教室窗口看一眼孩子后,转身返回迤那。孩子往往都不知道父亲来看过自己。
“实干更要干实,各级领导、社会各界对迤那厚爱有加,我们没理由不把工作干好。”马祥宏说。
五星村原来有个远近闻名懒汉陈安全,庄稼种到地里就不管了。
2011年,村里一些村民开始种植党参等中药材,并成立了合作社,陈安全有些坐不住了。
“原先我们都是一样的,现在人家家里添置了新家电、新家具,日子过得安逸。”陈安全找到村长,红着脸说出了自己的想法。
在村委会的帮助下,陈安全种下了40亩中药材。
文昌村38岁的张海云联合5家农户办了个养殖场,位于一个河谷,从镇里过去有1.7公里土路崎岖难行。
兴办养殖场的45万元资金来自扶贫项目。张海云给养殖场取名“扶联”。养殖场在5年的时间内,要免费提供500头仔猪给村里的其他低保户和贫困户。
养殖场现有大大小小136头猪,但是受市场的影响,还没赚钱。张海云有些气馁,流露过放弃的念头。
迤那镇副镇长赵德超鼓励他:“不仅要科学养猪,还要学会研究市场,很多贫困的乡亲看着你,你不能轻言放弃。”
赵德超的一番话,给了张海云信心。
3年前,迤那要救济的人很多,而现在,每到镇政府便民服务大厅,成队的群众手持申请不是要产业项目,就是想架桥修路,少有要钱要粮者。
莲花村村民陈万芬说:“大家明白,要粮要钱只能解一时之困,不能解决长远问题。”今年,莲花村积极向政府申请,马铃薯种薯种植、中药材试种、山羊养殖等项目落户莲花村。
“如果再不加倍努力,就对不起那么多人的帮助。”陈万芬说。
产业 事业 迤那的奋进
希望迤那培养更多的创业致富带头人,带领群众奔小康。要继续深入推进、扩大规模,提升中心镇建设水平,改善群众的生产生活条件。
——2013年1月9日,赵克志在迤那镇考察调研时说。
数据:迤那三大产业
烤烟种植面积 2010年:1.4万亩 2013年:2.95万亩
马铃薯种植面积 2010年:4万亩 2013年:5.2万亩
中药材种植面积 2010年:100亩 2013年:7000亩
新农村建设的规划使迤那镇成了古色古风的新农村。我一步步走着,像是第一次来到这个我生活了十多年的小镇一般。显而易见地是每个人的脸上都挂着幸福的笑容。
沐浴着阳光走在田野里,看着眼前的一切我的心越来越温暖。
——今年考上大学的马娜,回忆在县城读高中回家时的情景。
迤那烟叶品质好,有几十年的种植历史。
“以前,没什么技术,种下去就靠老天爷了。”64岁的马应忠说,烤烟收回来挂进自家修的烤房,又要“提心吊胆”,烤房温度偏高,烟叶就发红充满焦味,温度偏低,烟叶就会起花斑,一碰就碎。
马应忠家里的20亩土地,只有几亩种烤烟,其余用来种玉米和马铃薯,供一家人糊口。
2010年以前,烤烟种植分散,种植水平不高。
2010年,由国家财政和烟草系统共同出资290万元,实施迤那镇五星、合星片区烟水配套工程,并引导527户烟农组建了“三星烤烟专业合作社”。
县里引进湖南中烟集团公司,与迤那签订了为期10年的购销合同。
供电部门还投资5000多万元改造了供电设施,迤那镇开始着手改造1000多座烤房。
现在“三星烤烟专业合作社”有60多间烤房,全部用电烤,特等品和一等品率达90%以上。
迤那修建了育苗中棚39个,育苗场2个,占地14亩,11个连体棚供苗面积达2万多亩。同时配备了微耕机、翻犁机119台,并把其中74台微耕机无偿配发给农户使用。
水塘村28岁的村委会代理主任张广佳流转了162亩土地种烤烟,“15万棵烟苗,每棵除去1.5元成本,可纯收入1.8元。”小伙子长得敦实,面相憨厚,账却算得精细。
迤那2.95万烤烟全部由湖南中烟集团公司收购,成为湖南中烟集团公司的“第一车间”。
融入现代化大生产,成为产业链的一环,迤那3000多户烟农尝到了甜头。
没有人知道马铃薯在迤那有多少年的栽种历史,“米拉”、“河坝”这些老马铃薯品种,在迤那人心里留下很深的记忆。由于缺技术,产量和质量都上不去。
莲花村村民陈金平家有近20亩马铃薯,“原来产量很低,一亩土地只能收到几百公斤。”
脱毒马铃薯质量好,产量高,但每亩需400元的种子资金,对很多贫困薯农,是天大的难题。
2011年,迤那获得3000亩脱毒马铃薯种植项目,2012年又获得6600亩的项目支持。每亩脱毒马铃薯有100元左右的肥料资金补贴。
镇里扶持当地成立两家脱毒马铃薯合作社,培训合作社里面的6名技术骨干,让这6名技术骨干轮流给全镇种植薯农提供技术支持。
2012年,陈金平的20亩土地全部种上了脱毒马铃薯,产量上升到1500多公斤。
今年,迤那脱毒马铃薯得到省扶贫办和省马铃薯研究所等单位的支持,在莲花村、大山村新建了标准化马铃薯种薯基地6600亩,种薯不仅能供应全镇,还外销。
2013年,全镇种植脱毒马铃薯5.2万亩,预计亩产量平均1500公斤,总产量7万吨,可实现产值6500万元,纯收入4800万元。
双营村一半的农户种植了2000多亩,每年创收200万元。该村准备注册商标,把马铃薯做成迤那的特色产品。
科技,让一个传统产业成功升级换代。
迤那的中药材产业经历了从无到有的历程。
2010年,五星村陈杰发现,云南白药的主要成分是金铁锁。
金铁锁长在荒山上,在贵州只有迤那有。
2010年,陈杰邀约5户人家,把100亩金铁锁种在了迤那的荒山上,并成立了合作社。
种植中药材是条好路子,迤那开始鼓励更多的村民加入进来。
2011年,147户农户得到政府补贴,种植了2000亩党参。镇里设立了专项资金,扶持中药材种植,“2011年用了234万元,今年305万元。”
陈杰的利民生态中药材专业合作社,从最初的6户增加到今年的1047户,种植面积达到7000亩。社员人均纯收入也从3年前的2836元增加到去年的6133元。
2012年,在当地政府和有关部门的帮扶下,合作社在五星村建成了一个集中药材良种繁育、科研为一体的核心基地。基地每年可为药农提供各种优良种苗1000万余株。
记者在五星村中药材基地采访时,数十名村民在党参地里除草。“绿色认证”、 “GAP认证”这些新鲜名词就连很多城市人都没有完全了解,他们却能脱口而出。
很多村民没有出过远门,有的甚至没有到过威宁县城,但是他们知道自己种的党参卖到了广州等沿海城市,部分还卖到韩国。
中药材产业,为迤那打开一扇通向山外世界的窗口。
产业发展让群众日子舒心——
3年前,马开朝住在破旧的土坯房里。现在,他搬进了芙蓉新村。
“没想过能住上这么漂亮的房子。”马开朝说,“我们这里可不比城里差。” 马开朝家是两层楼的小别墅,二楼有三个卧室,带有独立的厨房和卫生间,客厅里崭新的沙发、液晶电视,玻璃桌上放着香蕉苹果等水果。
2011年,马开朝流转26亩土地加入了“三星烤烟种植专业合作社”,当年纯收入就超过了3万元。
今年,马开朝家种了86亩烤烟,估计可以卖30多万元。
产业发展让致富能手有了雄心——
利民合作社的负责人看到,迤那还有一些山坡没有利用,他们定出发展目标,希望再用3至5年的时间建成1000亩比较集中和规范的金铁锁和党参育苗基地,实现金铁锁和党参种植1万亩,惠及2600余户药农1.3万人,实现人均年收入增加2000元。
产业发展让基层干部有了信心——
2012年4月,大旱。中心村的上千亩烤烟眼看要错失了移栽良机。
村支书马永勤相信靠天不如靠自己,从镇里借来一辆送水车,每天自费从7公里之外的牛棚水厂等地买水给农民送到地里,解决了农民的燃眉之急。
13天后,中心村烤烟移栽完毕,马永勤一共免费为群众送水480多吨。
五星村提出,支部带头抓产业,党员示范创实业,党群携手富家业。全村1000余户今年共种植中药材4000亩,比去年增加1000亩,村支部书记李仁兵说:这么好的发展机遇不抓住,就对不起全村老百姓。
致富的产业,也是干部带领群众奔小康的事业。
底气 豪气 迤那的志气
要进一步改进作风,带着深厚的感情听民声、解民忧,既要立足当前解决好群众最关心、最现实、最直接的民生问题,又要着眼长远办好教育、发展产业、增加就业、改善民生,以群众路线教育实践活动的实际成效推动经济社会又好又快、更好更快发展。
——2013年6月23日赵克志回访迤那镇时说。
数据:近三年民生数字
实施危房改造3031户。小集镇建成面积从不足0.5平方公里上升至2平方公里,集镇人口从5000人上升至8200人。
迤那全镇有2130辆私家车,比2010年增加了865辆；全镇2012年外出旅游3200人次,比2010年增加了41%；全镇有12家移动电话销售点、11家超市和13家美发店；2011年以来,全镇年均消耗水泥8000吨、砖2000万块、砂石5万立方米。
在我很小的时候,我记得,咱们村住的只是用土和瓦盖成的瓦房,没有电,晚上只能用煤油灯来照明。
我记得,那时候还没有这么好的路, 下雨的时候出门的话,脚上会沾满泥巴。看起来很脏,很脏。
现在,坐在家里也能听到汽车一天到晚嗡嗡地吵着,我们这里的路修好了,而且还像电视上那样漂亮的!
——摘自迤那青山村六年级学生王海军的作文。
2012年,迤那镇在合心村营山组的新城区建设迤那返乡农民工创业园后,江涛毫不犹豫投入60多万元,购买了清洗马铃薯的设备入驻。
小海镇25岁的李文学在上海一家纸箱厂打工好几年,去年回到小海镇创办了一个纸箱厂。
江涛看到外地市场上的马铃薯都用纸箱包装,既环保又能增加产品档次。便把李文学邀请到迤那参观返乡农民工创业园。一圈下来,李文学下定决心,把在小海镇的纸箱厂搬到迤那。
威宁县农产品配送有限公司负责人白建萍说,入住园区的理由很简单,她看好迤那的未来。
迤那返乡农民工创业园有标准化钢构厂房五幢,建筑面积6000平方米,整个园区可以吸纳200人就业。
“园区规模不大,但是迤那政府很有信心。有区位优势,有丰富的农产品资源,随着交通条件的改善,必定会吸引更多的投资者进入。”马祥宏说。
7月6日晚10点,记者来到迤那第二中学。
一间亮灯的教室里,30多名学生正在安静地自习,偶尔发出翻书的窸窸窣窣声。
地理老师翟配军一个人在另一间教室里查看自己做好的电子课件。
教室墙上的黑板被一块大大的白板取代,白板下面熟悉的位置上没有讲桌,取而代之的是一套可以伸缩的电脑桌。白板上被投影仪投射出一幅地球的模型,模型在翟配军右手一只白色的电子笔下,时而左右旋转,时而上下移动。
这是省教委为迤那二中配置的“交互式电子白板系统”。这套系统在省城贵阳都很罕见。
迤那二中是一所全新的学校,2012年9月开始投入使用。学校现有学生955人、教师33人,有教学班13个,师生比为1比28.9。
迤那人对教育投入毫不吝啬,就连迤那中心校(小学)都建了一个大城市里才有的“少年宫”。
孩子,是未来。
迤那和很多乡镇一样,都有一些标语,但是迤那的标语很特别,透出一股干事创业的热情,透出一种对美好生活的向往。
“驻村入户访民情,倾心帮扶为发展。”、“小康春风轻拂高原烟海千层浪,迤那精神激荡乌蒙攻坚万人心。”、“学真善美 做幸福人”。一民居墙上有诗描述迤那的变化:“西上凉山绿如涛,百鸟欢腾闹树梢,环滁茅舍添青瓦,农夫荷锄亦采药。”
……
这些标语,或立于田间,或贴于墙上。
合心村马家水塘生态公园内,还有一个暗喻“天圆地方、合心合力”思想的休闲广场,广场中央立有一同心柱,上面刻着《合心赋》:巍巍乌蒙,毓秀迤那。民族聚居,其乐融融……适逢盛世,党恩沐浴。边陲小镇,焕发生机……
对美好生活的向往,是一切事业发展的动力源泉。
威宁第一个当镇长的硕士、彝族汉子穆春林说,迤那意为“美丽的海子”,但迤那人的记忆里,这里从来就缺水。“也许很久很久以前,迤那有水,也许那个名字寄托的只是一种期盼。”
迤那镇正在抓紧修建两座水库,其中马家水库今年8月可以完工蓄水。
迤那,美丽的海子,正变得名符其实。（本文原载7月21日《贵州日报》，图片由本报记者许定华提供）