预防春风拂遍“阳光城”
作者：杨文斌 王戡 时间：2013-08-20 阅读：303
预防春风拂遍“阳光城”
——县人民检察院职务犯罪预防工作侧记
■本报记者 杨文斌 通讯员 王戡
一年辛勤耕耘，一年春华秋实。过去的两年，对于县人民检察院的预防工作来说，是极其不平凡的两年。正是这两年，威宁检察预防部门不断加大预防工作的深度和广度，坚持不懈的奋斗，换来的是全县范围内的廉政文化如同春风化雨般撒播，“廉政之花”在“阳光城”大地上处处盛开，廉政理念牢牢根植于领导干部灵魂深处，预防工作也迎来了蓬勃发展的春天。
创新预防载体 孕育廉政氛围
“清风扶正气，廉字值千金”，漫步于县城之中，这样寓意深远的廉政标语不时映入人们的眼帘，时时提醒着领导干部勤政、廉政。廉政标语的制作这不过是县人民检察院创新预防载体、拓宽预防平台的一个缩影。
近年来，县人民检察院为在全县范围内营造浓厚廉政文化氛围，真正达到“随风潜入夜，润物细无声”的效果，开展预防工作过程中，在全县各个乡镇的醒目位置，统一规格，统一标准，设立了预防职务犯罪宣传栏，大力宣传国家法律法规、人民检察院各部门职能职责、发生在人民群众身边的真实案例等，以生动、直观、形象和图文并茂的宣传形式与社会大众进行“零”距离接触，赢得了人民群众和社会各界的广泛认同；在四条公路沿线、重大工程实施地设置永久性廉政标语，标语内容言简意赅，发人深省；制作廉政贺年卡赠送全县副科级以上领导干部，在送上温馨祝福的同时，提醒大家节日期间不要忘记“年关也是廉关”；精心选择说服性、教育性较强的廉政格言、警言警句等，编辑成廉政短信，向全县广大领导干部发送，不断提高勤政廉政的意识，增强拒腐防变的能力；制作廉政桌牌摆放在领导干部的办公桌上，时刻提醒领导干部“廉如梅花不畏寒，清如秋菊何妨瘦”；制作预防职务犯罪廉政公益广告，警醒领导干部“为了你和家人的幸福，请远离职务犯罪”。
对有社会影响的案件进行剖析，收集办案中的视频、图片以及犯罪嫌疑人的忏悔等资料，及时制作警示专题片，到发案行业、系统和部门播放，以更直接、更直观，感染力更强的形式，让领导干部在观看警示教育片过程中潜移默化的接受教育。打造了一个高标准、高起点的预防职务犯罪警示教育基地，并以此为平台辐射和带动预防工作的全面铺开。
一幅幅发人深思的廉政图片，一句句催人奋进的廉政短语，一幕幕令人警醒的鲜活画面，共同组成了一道亮丽的廉政风景线。
关注重点项目 服务工程建设
重点工程专项预防是检察机关的一项基础性工作。县人民检察院积极按照省高检察的相关指示精神，将威宁环城公路改造工程纳入开展专项预防工作。
环城公路建设是威宁加强基础设施建设、着力改善公路交通环境的一项重要工程，如何才能确保环城公路工程投资安全，最大限度地预防和减少工程建设过程中的职务犯罪，最终实现“工程优质，干部优秀”的目标，成为检察机关不得不认真思考的问题。为此，县人民检察院立足职能，坚持“到位不越位，参与不干预、帮忙不添乱”的工作原则，不断拓展预防领域，创新预防措施，开展环城公路改造工程专项预防工作。
在专项预防工作中，县人民检察院本着“工程未上马，预防需先行”的理念，多次召开党组会对该项目如何开展预防工作进行了专题部署，明确一名副检察长靠前指挥，多次深入一线调研，切实解决工作中的实际困难和问题。为了使专项预防工作的有序推进，县人民检察院在工程项目部的大力支持之下，还挂牌成立了“环城公路预防职务犯罪工作室”，实现了专项预防的同步监督。
这只是县人民检察院关注重点项目，专项预防犯罪的一个缩影。
在开展预防工作过程中，预防部门还注重强化思想教育，构筑牢固的思想屏障，通过召开座谈会、警示教育大会、设置宣传标语、个别约谈、发放宣传手册等形式多样、内涵丰富的教育活动开展预防工作。
聚焦民生领域 心系基层群众
天下社稷，民心为贵。为了更好地把检察职能向基层延伸、向群众贴进，县人民检察院针对村“两委”人员职务犯罪易发、多发的现状，积极延伸法律监督，下移检察工作重心，深入农村开展职务犯罪预防工作。
检察职能向基层延伸过程中，判处海拉乡某村村党支部书记、村主任“齐出手”，贪污公款终获刑的案例就是最好的见证。
2012年5月10日，县人民法院对海拉乡平原村原村主任朱某某、原支部书记张某某贪污案作出一审判决，以贪污罪分别判处二人有期徒刑四年和有期徒刑三年。据了解，两人均是贪污“危房改造”补助款被检察机关提起诉讼的。
县人民检察院在开展职务犯罪预防工作中考虑到，农村“两委”人员职务犯罪大多数涉及到基层人民群众，容易激发社会矛盾，影响社会的和谐稳定。因此，要减少和遏制农村“两委”人员的职务犯罪，只有不断的扩大预防工作的教育面，加大教育的力度，才能做到职务犯罪早发现、早预防。县人民检察院以警示教育和预防宣传为着力点，先后深入全县35个乡镇召开预防职务犯罪警示教育大会数十次，发放宣传资料上万份。
另外，在全院干警的共同努力之下，全县610个行政村和2个社区悬挂起一块块醒目的检务公告牌，检务公告牌公布了检察机关的职能、受案范围以及举报电话。通过上述举措，实现预防工作在全县范围内的全面覆盖，进一步畅通群众诉求渠道，拉近了检察机关与人民群众的血肉联系，搭起了一道“检民连心桥”，营造了良好的预防职务犯罪氛围，为农村经济社会发展营造了良好的社会环境。
付出源于使命，努力终将赢得回报。由于预防工作扎实得力，成绩突出，县人民检察院的职务犯罪预防工作得到了社会各界的一致好评，在2011年全市的预防工作考核中被评为一等奖。
成绩已经属于过去，未来依然任重道远。面对新形势和新任务，县人民检察院预防部门正以更加饱满的工作热情，更加有力的工作措施，更加务实的工作作风，努力谱写预防工作的新篇章，奋力再创预防事业的新辉煌，为威宁经济社会营造良好的司法环境。