党建架起致富桥 产业铺就小康路
作者：卯升斌 时间：2013-09-06 阅读：311
党建架起致富桥 产业铺就小康路
——威宁建设产业党组织为农村同步小康拔锚启航
通讯员 卯升斌
“小康不小康，关键看老乡。”建成小康社会，群众说了算。威宁针对农村经济发展不快、农民群众增收缓慢、农村产业结构单一等问题，着力夯实基层基础，大力推进农村产业党组织建设，实现党建工作与产业发展深度结合，让广大农村党员聚在产业上，让基层党组织的作用发挥在产业上，让广大群众富在产业上。
★支部围着产业建 引领农村产业发展
针对部分农村经济组织规模小、市场竞争力弱、易受商贩欺诈收购等各种问题，威宁充分发挥基层党组织引领农村发展的作用，把党组织建在行业协会、专业合作社上，形成“市场+党支部+合作社+基地+农户”的产业发展模式，充分发挥产业党组织在农业产业发展中的引领、统筹、服务作用。对初具规模的种养殖专业合作社，摸清党员数量，符合条件的单独建立党支部，构建“协会建支部、党员带农户”的组织模式。对达不到单独建立党支部的专业合作社，按照地域相近、行业相同的原则，建立联合党支部，进一步扩大党组织的覆盖面，实现农村基层党组织与产业链的有机融合，使党员带领群众致富效应在产业链条上不断延伸。目前，全县238家农村专业合作社中，具备条件的45家种养殖专业合作社已单独建立了党支部，不具备条件的193家专业合作社由乡镇党委副书记担任支部书记，全部建立了联合产业党支部。
★服务盯着产业转 助力农村壮大产业
威宁在推进产业党组织建设中，注重与创建“五好基层党组织”、争当“创业带富之星”等活动结合起来，围绕为产业发展解难题、办实事、优服务开展工作。一是人力服务。先后选派222名县乡机关干部到222个村担任支部第一书记或村委会主任助理，今年再次选派了820名县乡干部驻村开展工作。二是部门服务。把林业、畜牧、扶贫、水利等23个县直涉农部门能支持和推进农村产业发展的资金、项目、技能培训、信息咨询等进行疏理汇总，形成支持农村党组织和党员群众创业带富的资金、项目、信息库，连同由各单位主要负责人签名的服务承诺，一并汇编成《服务手册》印发各基层党员群众。三是支部服务。在农业生产的关键时期，产业党支部成员直接深入田间地头指导农民抓生产，形成有困难找组织、有项目大胆上、有资金敢于创的浓厚氛围，撬开了压在农民群众心中的“石头”。产业党支部做到知道群众想种什么、想养什么、需要哪些项目资金的帮扶等，对症下药开展服务工作。四是包保服务。产业党组织实行指导服务包保责任制，对特色产业大户、党员创业带富示范户实行生产、经营、销售“一条龙”服务，主动深入生产一线交流沟通，问其所需，收集建议，破解难题。鼓励党员群众创办各类合作组织，建设以党员和村干部为骨干、以专业大户为重点、以千家万户为主体的特色产业基地群，不断壮大农村产业，实现党建与经济发展互动双赢。
★资源朝着产业汇 集聚农村产业合力
为整合县乡发展资源，形成农村产业发展合力，采取了一系列措施办法。一是帮思路。产业党支部坚持因地制宜，找准发展路子，围绕群众致富增收，在特色产业上做文章，加快结构调整，打造特色农业、品牌农业。哲觉镇按照“宜林则林、宜药则药”的发展思路，全面实施“1122”党员创业带富工程，调优调活农业产业结构，着力打造“林海哲觉·国药之乡”品牌，产业党组织建设取得巨大成效，全民创业的氛围基本形成，今年全镇特色产业产值将达4亿。二是帮政策。民政、工商、国土、财政、金融等部门在产业党支部领办农村经济组织证件、场地征用、融通资金等方面给予扶持。三是帮资金。2012年来全县发放农村党员创业带富贴息贷款5350余万。四是帮项目。建立农村党员创业项目库，捆绑项目700多个。年初以来，在609个村落实党员创业带富项目662个，涉及资金6478.17万元。五是帮技术。组建农村党员创业技能服务团35个，开展巡回培训3500余场次，组织各类培训班25期，培训农村创业人员5000余人次。
★党群向着产业干 依托农村产业致富
充分发挥党员的桥梁和纽带作用，号召和引导带富能力强的党员，带头致富和带领致富。通过实地走访、调查，研究制定发展规划，帮助群众发展，协调好产业链上产业大户带动相同产业上普通农户和贫困户的发展，形成了“组织引、党员带、群众富”的产业发展格局。全县农村党员干部在“致富路”上充分发挥主观能动性，敢想敢干，抢抓机遇，引导和带领“千百家”群众向“千万家”群众发展，干群鱼水情更加密切。目前，全县609个村组建农村经济组织758个，发展各类专业合作社社员152312人，辐射带动20多万户群众；创业带富型村党支部书记达95%，培育各类种养殖大户1827人，致富能手5481人。在产业党组织的引领和推动下，全县共种植马铃薯170.33万亩、高产玉米110万亩、烤烟35.8万亩、春夏季蔬菜30.9万亩、中药材42.6万亩，人工种草养畜44.45万亩、种植核桃48万亩等，预计今年农民人均纯收入将达5680余元。