2012-04-06

马摆山下谱新曲

作者：沈光勇 时间：2012-04-06 阅读：457

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　　麻乍乡戛利村伊斯兰风情农家小院其乐融融，春意闹腾。
　　记者在戛利村三组看到，一排排别致新颖的农家小院依山而建，庭院里，不时传来阵阵笑声，在村民马仲兵家院坝里，上百个村民围坐在一起，正在专心学习“同心”互助会章程。这是九三学社“同心”互助会项目落户该村的最新样板。
　　据了解，今年以来，为帮扶该村发展经济，九三学社在该村组建了“同心”互助会，该互助会主要是让当地群众通过互帮互助，把零散的资金集中起来，村里的钱留在村里用，为当地群众融资创业开辟新的思路，打破了以前借钱难的农村融资瓶颈。
　　“我参加了‘同心’互助会，给管理委员会交了5000元的互助金，一转手，我又贷出13000元，可以买牛、买羊喂，如果运气好，翻过年就可以创收，连本带息还上，还可参与分红，这种办法好，可以干以前想干也干不了的事。”村民李才少笑着说。
　　今年初，九三学社先后派驻经济师深入该村指导当地群众发展种养殖，为当地群众传授技术，协助村民拟定管理章程，帮助社区农户发展生产，支持集体公益事业。还提供首期启动资金15万，无偿供给该村三组村民用于互助借款。
　　据介绍，该项目把有效的融资方式教给群众，群众通过自筹资金，自己管理，主要以旅游业、养殖业和种植业为主，兼顾其它经济发展。
　　据悉，该资金采取整贷零还的使用方法，以一年为周期，使用期最少三个月，最多一年，在第一个月申请发放，从第三个月开始还款，每二个月一次，分五次等额还清，也可每季度还款一次，分四次等额还清。每5户组成互助借款小组，互相担保，按照“自愿组合，亲属回避，互相帮助”原则，一般5人组建一个小组，形成“互助、互督、互保”的组内制约机制，由小组共同承担风险，其他成员相应地也负有还款责任。
　　在管理中，把不同的集资款额区分不同的管理组，由5户小组组成，并选举资金管理成员，从中提取少量互助借款作为管理费。社区管理小组召开农户大会讨论适当的误工补贴，15%作误工补贴，30%作年底分红，余下的作集体滚动。
　　该互助会借款采用“五户联保”形式，农户自愿组户，自愿申请，由三个社区管理组集体审批申请。“五户农户小组”中，父子兄弟等直系亲戚不能在一个小组。小组组成后，选出小组长。“五户农户小组”对还款负连带责任，如小组中农户迟还款，由小组长和本组其它农户负责催收，如小组中农户拒还款，小组其余所有农户负责代为归还资金。
　　互助会会员资格是约定的，必须以户为单位，须缴纳互助金；会员享有选举权和被选举权，而且必须遵守互助会章程；有借款和监督还款的权利；会员在一年后有退出管委会的权利，退出时交还本人所交互助金及当年分红，壮大本金部分无权利享受；借款户必须是该组村民，借款时必须有两户会员担保；借款人未还清全部本息前，不允许再借新款；互助会在征得2/3以上会员的同意下，有权借款不还的会员在追缴借款和使用费后予以除名，会员的互助金折抵欠款后，剩余部分退还，不够的由互助会管理委员会负责依法追讨。会员大会为互助会最高权力机构，每个季度召开一次会议。
　　目前，该互助会由九三学社提供15万元，马摆大山管委会、千年松管委会共筹资17万元，总计32万。项目试点成功后，将在我县乃至全市推广，此举将进一步扩大小区域互帮互助融资规模。
　　图为九三学社"同心"互助管委会正在办理互助借款。