聚力扶贫 促进民生大改善
作者： 时间：2013-09-16 阅读：312
项目助力 百姓减贫
■ 本报记者 龙胜
“国家政策就是好，政府不仅帮我们盖了羊圈，还免费发给我家70多只绵羊，让我家走上了致富路。”家住盐仓镇高峰村的“养殖大户”李世忠提起养殖，心里乐滋滋的。他告诉记者，今年家里共养殖山羊90多只，绵羊120多只，年均纯收入可达6万元左右。
迤那镇合心村水塘组的村民马仙仙，在项目扶贫的帮扶下，不仅利用地处公路边的优势开起了小百货店和机动车修理店，还搞起了“林下养鸡”和食用菌大棚种植，年收入达6万元以上。如今，马仙仙改名为“马先”，意为不忘省委领导的鼓励，要在发家创业中“一马当先”。三年前，住着60多平方米土墙房的马仙仙，如今早已搬进了200多平方米的黔西北民居，过上了幸福生活。
这就是威宁项目扶贫带富村民的一个缩影。
据威宁《产业扶贫发展规划（2012——2015）》数据显示，目前，威宁所有增收的扶贫项目已覆盖全县大部分乡镇，当前的主要任务是抓好特色支柱产业、主导产业、增收产业的连片开发。到今年底基本实现“村村有生产、户户有项目”的目标，做到增点扩面，做大规模，重点突破。
★积极争取“珠玉落盘”
近三年来，在县委、政府的努力争取和上级扶贫机构的支持下，大批扶贫项目纷纷落地威宁。
2012年7月，威宁通过项目扶贫，投资2118万元进行3万亩连片优质核桃种植，分散种植8万亩。目前，已完成投资1000万元。
2012年9月，在威宁开工建设的产业化草地畜牧项目，目前养羊27189只。同时，进行了人工草地种植，圈舍改造。
2013年1月，多个扶贫项目在威宁同时开工建设。通过项目扶贫养牛1000头，建设牛舍10000平方平、种植绿肥18000亩、种草2000亩、种植青贮玉米2000亩、技术服务及防疫1000头牛。
同时，投资200万元，改造低产油茶林10000亩，目前已累计完成投资20万元。种植脱毒马铃薯4761亩；其中，一级原种扩繁46亩，二级原种扩繁230亩，目前已累计完成投资10万元。投资800万元种植中药材百合950亩、鱼腥草1600亩、党参2467亩，培训民工1000余人次。
★资源整合 摘掉“穷帽”
家住海拉乡海昌村的邹老汉，去年种植的党参喜获丰收，收入达30万余元。于是，邹老汉在海拉乡街上盖起了新房，日子越过越舒心。邹老汉笑呵呵地告诉记者：“明年还想多种些，争取扩大规模。”
自“扶贫攻坚”开展以来，威宁始终以动感情、动脑筋、动真格的“三动”理念，坚持扶贫规划到村、项目安排到村、扶贫资金到村、跟踪管理到村，政策扶持进户、技术服务进户、产业培植进户、扶贫效益进户的“四到村四进户”扶贫模式，围绕群众增收的目标，实现扶贫开发整村、整乡、整县推进。
同时，充分发挥扶贫项目“四两拨千斤”的作用，整合各类扶持资金，按照“性质不变、渠道不乱、配套使用、各记其功”的原则，以“资源大整合”实现“连片大开发”，大力推进扶贫开发由“分散扶持”向“集中扶持”、由 “单打独斗”向“合力推进”转变，按照“党委政府主导、社会部门参与、资源强力整合、资金多元投入”的要求，大力实施项目扶贫。
三年来，威宁共整合各类项目资金57.83亿元，实施扶贫项目1115个。按原定标准，已实现24.37万农村贫困人口脱贫；按2300元的扶贫标准计算，全县47.42万人已减贫9.12万人，今年可减负１４.５万以上。
通过不懈努力，项目扶贫在威宁的经济社会发展中起到了不可磨灭的作用。项目扶贫，正在帮助威宁百姓摘掉头上昔日贫穷的“帽子”。
“试点”大推动 教育大发展
■ 本报记者 李玉荣
九月的威宁，天高云淡。走进威宁第九中学，宽阔的操场，高大气派的教学楼，现代化的教学设施，整修一新的运动场地，大方优美的学校文化长廊，宽敞明亮的教室，整齐漂亮的塑胶球场，整洁规范的寝室映入眼帘，让人顿生错觉，仿佛走进了省城某所大学的感觉。
投资1.2亿元，占地面积7万余平方米的威宁九中，在短短两年时间里，巍然屹立在昔日的荒山秃岭上。9月6日，该校第一批2100名学子和115名老师高高兴兴地迎来了新学校开学第一课。
威宁九中的正式招生开学，标志着威宁普高教育又迈出了一大步。
目前，威宁投资1.2亿元的中等职业学校“改扩建”工程圆满竣工并投入使用，计划投资4.5亿元的毕节工程职业学校正式招生开学。
这些是“威宁试点”工作开展以来，威宁9+3教育阔步发展的镜头。
自2009年9月“威宁试点”建立以来，威宁教育在各级各部门“真金白银”的帮扶下，在县委、政府的正确领导下，在全县人民的努力下，迈入了大跨越、大发展的时代。修教室、招教师、保学控辍；建职院、办职校、抓校安；一时间，威宁大地上，抓教育促发展，多管齐下提素质“风生水起”。
目前，威宁教育总规模在不断发展壮大，教育教学质量逐年提高。高中教育跨步发展。义务教育均衡发展，校校通、班班通工程进一步推进。学前教育迅猛发展，乡镇幼儿园正在大力建设中，学前入园率不断提高。特殊教育稳步发展。教师队伍建设不断加强，素质不断提高。招录特岗教师8939名，高中教师839名，幼儿教师91名，校长和教师培训达58000余次，广大教师安居乐教。同时，建设教师周转房、公租房7500余套。
“读书不要钱，还有午饭吃。现在的社会真好！”这是威宁30余万学生家长的心里话。
目前，威宁516所农村中小学全面实施“营养餐”计划，受益学生29.9万人。如今，在威宁，最漂亮的建筑是学校，最气派的建筑还是学校。
治穷先治愚，扶贫先扶智。
2009年，威宁教育人均受教育程度仅为4.5年，学前三年入园率仅为9%，高中入学率仅为21.96%，教育教学质量处于全市挂末位置。如今，威宁有中小学校526所，教师1.44万人，学生36.23万人。生均占有校舍小学3.61平方米、初中4.2平方米、高中5.3平方米、中职8.2平方米；学前三年毛入园率达38.49%，义务教育巩固率82.03%，高中阶段毛入学率48.28%，高考连续三年名列全市第一。
威宁教育，跨步发展正当时。
“新农合”暖民心
■ 本报记者 李玉荣
“新农合解困暖人心，好政策造福为百姓。”这是管育俊为了感谢国家的好政策，感谢县合医办，专门制作的锦旗上的对联。
20岁的管育俊是金钟镇大营村村民。
“要是没有合作医疗，直接医不起啊！”管育俊母亲张忠菊感慨，合作医疗政策太好了，不知减少了多少负担。现在一家人都参加合作医疗，不要说交50元，交100元也愿意。
2008年2月的一天，管育俊突患感冒、发高烧，还加上腹泻，吃药不见好转；父母到处寻找偏方，甚至请先生来跳神打卦，病情都不见好转。后来，父母把他带到医院检查。谁料，检查结果让他们全家受到重重一击——管育俊患了尿毒症。
当天晚上，他的父亲管彦祥回到金钟，又是借钱又是贷款。3个月后，花了15万元的换肾手术费，终于把他母亲的肾成功换在了自己身上。
为了让儿子安心养病，早日康复，管彦祥还把街上的房子抵押贷款30万元为儿子治病。
这样的时光一“治”就是4年。
然而2012年3月的一天，管育俊又出现了感冒、发高烧、腹泻等症状。到医院复查后发现，母亲换给他的肾已经萎缩坏死。管育俊一家再一次遭受沉重打击。
管育俊第二次换肾开始了。一家人又四处借钱、贷款。终于，在２０１２年7月28日， 62岁的爷爷管仕兵的肾成功地换在了管育俊的身上，这次又花费近16万元。
5年两次换肾，花了50多万元。这对于一个农民家庭来说不是一笔小数目。“幸好2012年，县合医办报销了29万余元，今年，又报销了5万多元。到目前为止，一共报销了35万元。”管育俊的父亲管彦祥高兴地说。
在威宁，像管育俊一样受益新农合“阳光抚慰”的人，单是2012年，就达 85万余人次，报销医疗费用近3亿元，受益率达79.84%。
自2012年开始，威宁结合县情实际，以确保参合居民受益度为目标，提高参合城乡居民受益度，参合居民住院费实际报销比例由原来的73％提高到91％。
数据显示，2012年，威宁城乡居民医疗保险以村为单位覆盖率达到100%，参合人数达107.069万人，参合率达99.59%，参合率居全市前列。
新农合的发展，仅仅只是威宁卫生事业大发展的一个亮点。
目前，威宁乡乡有卫生院和计生服务站，村村有卫生室和计生室。威宁广大人民群众，彻底告别了“小病拖、大病扛”的岁月，终于可以“小病不出村、一般不出镇、大病不出县”。
现在的威宁，卫生事业不断发展，卫生设施不断加强，卫生人员不断充实，广大人民群众幸福生活指数逐年提高。
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