2013-09-18

 

完善措施 狠抓建设

 

　　在项目推进过程中，威宁严格按照《中央彩票公益金支持贫困革命老区整村推进项目操作指南》，采取切实有效措施，克服各种困难，全面推进中央彩票公益项目有序开展。

　　成立领导小组，建立“周安排，月研究，季小结”的工作机制，做到事事有人管，件件有人抓。在项目启动之初，充分利用宣传栏、宣传标语等大力宣传彩票公益金整村推进扶贫项目政策，大力营造积极的工作氛围，让群众主动了解政策，自己宣传政策，最大限度地调动群众参与彩票公益金整村推进扶贫项目建设的积极性，通过群众民主议事、民主决策，推动公益事业建设项目的顺利实施。

　　项目建设中，充分发挥“村民监督小组”的作用，凡是通过村民代表会议形式筹资筹劳建设的农村公益项目，由3至5名受益群众代表配合村民监督小组成员，对工程进展、工程质量进行监督。

　　严格执行彩票公益项目预算、决算监督制度，防止和杜绝在使用过程中超范围、超标准和挪用资金的现象发生。加强对村级筹资筹劳的监督，对违规使用彩票公益资金的单位和责任人实行责任追究。强化监管、严格公示，凡经过群众代表大会形成的建设项目都要在村交通要道、群众居住集中的地方定期将项目建设情况进行财务公示、进度公示、筹资筹劳花名册公示、会议记录公示等。

 

 

　　为确保资金全部用到刀刃上，切实保障资金安全和规范运用，全面推进项目建设，威宁采取了强有力的管理监督机制。

　　彩票公益金项目资金实行专账运行，根据项目工程进度和补助资金表，按规定核拨资金，做到专款专用。项目资金拨出后，由乡财政分局管理，乡纪委进行全程监督，层层把控。

　　制定中央彩票公益金项目建设工作实施方案、中央彩票公益金项目工程公开招标制、中央彩票公益金项目工程管护制、中央彩票公益金项目档案管理等各项制度，成立项目管理小组和质量监督小组，加强对项目建设进度和质量的监督。

　　落实专人负责资料管理，建立了报批程序清楚、项目资料齐全、数据真实、便于监督查询的彩票公益金项目档案资料。

　　按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，中央彩票公益金项目形成的资产，归项目受益村民主体所有和管护。

　　

 

　　彩票公益金整村推进项目的实施不仅改善了贫困村村民的生产生活条件，还培植了新的经济增长点，推进了村务民主管理，对促进和谐社区建设起到重要作用。

　　在配套资金的共同扶持下，贫困村通过各种方式发展特色产业，有效带动了当地贫困农户增收。通过发展能繁母羊（牛）、生猪、核桃种植、脱毒马铃薯种植，使项目区农户平均增加纯收入2500元以上。

　　在中央彩票公益金扶持下完成的64个项目，成为贫困村开启战天斗地发展之门的金钥匙，成为保障农业发展基础、增强经济发展后劲、农户增收的坚强基石。

 

　　背景链接：2010年，么站镇、金斗乡获批彩票公益项目共64个。其中，么站镇项目覆盖8个重点贫困村，54个村民小组、4485户、23585人。着力改善村组道路、人畜饮水、庭院硬化、串户路硬化，项目总投资2927.69万元，其中中央专项彩票公益金1135.41万元，占总投资的38.79%；金斗乡项目覆盖4个重点贫困村，13个村民小组、1233户、5380人。着力于基础设施建设及环境改善。项目总投资1378.68万元，其中中央专项彩票公益金564.59万，占总投资的41% 。