实施“七大战略”推进 “减贫摘帽”
作者：沈光勇 时间：2012-04-10 阅读：467
本报讯 2011年，我县实现9.6万人脱贫(以贫困线1196元计算) ，这是我县实施“七大战略”推进“减贫摘帽”所取得良好成绩。
整合资源，实施“整县推进”战略。
“最核心的民生是收入，最突出的民生是脱贫”。过去的一年，我县把农民增收作为扶贫开发工作的重中之重，强化基础、发展产业助农增收，整合对口帮扶资源和社会资源，整合各类扶持资金，按照“性质不变、渠道不乱、配套使用、各记其功”的原则，实现连片大开发，扶贫开发方式由“分散扶持”向“集中扶持”、由“单打独斗”向“合力推进”转变，努力构建“党委政府主导、部门社会参与、资源强力整合、资金多元投入”的“大扶贫”工作格局。
一年来，全县完成固定资产投资95亿元；招商引资签约资金374.5亿元、到位资金70.5亿元；年粮食总产量达49.26万吨；畜牧业总产值达16亿元；种植马铃薯165.3万亩，总产量达261万吨；建成通村公路900公里，通乡油路444.3公里；配电网完全改造村150个，部分网改村446个。
集中力量，实施“集团帮扶”战略。
在全县范围内构建参与式的“集团式”大扶贫工作格局，以村为单位，集聚各渠道扶贫资金，按照扶贫户的以展能力，优先安排，保证全村贫困户对项目的需求，努力实现贫困户增收，生产生活条件改善。争取项目涵盖基础设施、产业发展、社会事业、生态环保、基层组织建设等多个方面，涉及“水、电、路、气、房”、“科、教、文、卫、保”、“烟、薯、药、果、蔬”等各个领域。
全年共争取“集团帮扶”项目310个，帮扶资金7亿元。其中迤那镇争取帮扶项目234个，帮扶资金6亿万元；海拉乡争取项目51个，帮扶资金9495万元；板底乡争取项目25个，帮扶资金1377万元。
多措并举，实施“融资扶贫”战略。
积极发展村级扶贫互助资金组织，巩固扩大村级扶贫资金互助试点，与驻县各金融机构沟通对接，让贷款更好地服务于扶贫开发。2011年，驻县金融机构各项贷款余额完成19亿元。
提升素质，实施劳动力转移培训战略。
具体工作思路是“市场引导、政府推动、基地培训、能人带动、促进输转”，外出务工人员受到有效的就业培训。据了解，2011年完成“三位一体”培训3336人，产业化技能培训1450人，“圆梦行动”资助贫困大学生100人，转移农村剩余劳动力16.7万人，占农村剩余劳动力的47.71%。
争取支持，实施“项目扶持”战略。
2011年，上级下达我县财政扶贫28个，专项资金11092.7万元。我县共实施完工财政扶贫项目500个，资金14643.2万元；社会扶贫项目11个，资金528万元。
双管齐下，实施“农村低保与社会救助”战略。
目前，我县享受农村低保8万余户、23.9万多人；享受城镇低保3313户、6108人；扎实开展新型农村合作医疗工作，全县参合农民104.67万人，参合率达96.5%。城镇登记失业率3.3%。
保障民生，实施“农危改及保障性住房建设”战略。
一年来，农村危房改造完成5.5万余户，生态文明家园建设6.26万户。全面完成18个乡镇敬老院建设。2009年738套廉租住房建设完工，2010年738套廉租住房建设已全面展开，预售廉租住房802套，回笼资金2280万元，发放廉租住房租赁补贴900户148万余元。 （本报记者 沈光勇）