我县分类定级“三步走”为基层组织建设年增活力
作者：费 江 时间：2012-04-10 阅读：605
本报讯 为深入推进基层组织建设年活动，我县按照全面调查“摸”实情、严格标准“定”等级、分析原因“促”整改的“三步走”工作思路，对全县1120个党(总)支部进行调查摸底、分类定级，为推动基层党组织晋位升级打下坚实基础。
全面调查“摸”实情
走访调查摸。制定调查摸底情况登记表、党组织建设满意度测评有、分类定级登记表、调查摸底分类定级汇总表、整改提高晋位升级登记表等表册5种，发放基层组织建设年活动学习培训小读本5200多册、民情日志3500多本。1800多名党员干部结合“二万干部下基层挂帮”活动，深入基层一线，采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、案例剖析、群众测评等方式，广泛开展基层党组织现状大走访、大调查活动。
突出重点摸。成立了以县委组织部牵头的基层党组织情况调查摸底工作组35个，深入全县1120个基层党组织进行了全面调研，重点对基层组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、活动场所是否达标、保障措施是否到位、党组织作用发挥是否充分、基层群众是否满意等七个方面重点调查。调查摸底中，要求支部党员参与率达到95%，群众参与率不少于30%。对外出或生病的党员，采取电话、邮件、上门走访等办法听取意见，认真摸清底数、定准“坐标”、找准“软肋”。
抽样调查摸。县委组织部、创优办按照不低于本地区党支部总数的5%开展抽样调查，摸清和掌握基层党组织情况，为分类定基打好基础。至目前，召开座谈会1010多场(次)，入户走访10300多人(次)，群众测评5880多人(次)。
严格标准“定”等级。
分类定标。结合基层党组织现状调查情况，按照“五个好”标准，探索建立符合各领域、各行业(系统)实际、操作性强的分类定级标准。县委组织部、创优办分类指导，拟定农村、社区、机关事业单位、学校、国有企业、非公经济组织和新社会组织、“四区”党组织分类标准7个，供基层党组织参考制定。
公开定位。为确保评定结果真实可信，在评定上采取“三评两公示”的方式;“三评”即：支部自评，党(总)支部认真填写《支部分类定级测评表》，自我评定所属档次;党委考评，各乡镇党委、县直各单位(部门)党委(党组)根据支部自我评议的情况，并结合平时所掌握的基层党组织近3年工作业绩、群众评价、年度考核等情况进行综合评价，召开会议专门研究评定所属各支部的等级，进行排位汇总，报县委组织部备案;县委组织部抽评，各乡镇党委、县直各单位(部门)评定结束后，由县委组织部组织人员对各党(总)支部的分类定级情况进行抽评。“两公示”即：基层党组织分别在各自政务公开栏和上级部门进行公示。同时，设立意见箱，广泛接受基层党员和群众的监督。通过“三评两公示”，该县共评定出212个“先进党支部”，136个“拟创建先进党支部”，15个“拟整顿转化后进党支部”，为下一步有针对性的“转化一批后进党组织、提升一批一般党组织、巩固扩大一批先进党组织”奠定了坚实的基础。
建立台账。分类分级建好明细台账，按照“县委建库、党委建档、支部建卡”的办法建立基层党组织分类定级档案，再由县委组织部汇总上报。
分析原因“促”整改。在分类定级的基础上，组织各级党组织和广大党员深入分析，仔细查找存在的问题”。围绕实现一个支部有一个带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制目标，分类提出先进抓巩固、一般抓提升、后进抓转化的措施办法，制定整改提升计划，细化靠实责任，实行目标管理，使整改有内容，晋级有目标。实施“一联两包”定点帮扶工程，35名县级领导干部联系35个乡镇，83个县直部门帮扶872个“一般”的党组织。15名年轻优秀的干部进驻后进村与830户贫困户结成帮扶对子，以帮助后进村转化为重点，集中人力、财力和物力解决影响发展的难点问题，影响社会和谐稳定的突出问题，影响群众生产生活的关键问题。同时，围绕实施“五项效能机制”、“六项重点行动”、“七大先锋工程”等重点工作，全面落实“百项任务”，在着力查找长期以来制约和影响基层组织发挥作用的突出问题和困难的基础上，制定加强基层组织建设的具体措施办法，提出时限要求，靠实具体责任，开展公开承诺，全力落实基层组织建设年活动重点任务。
(费 江)