筑巢引凤夯基础 借船出海促创业
作者：唐语明 时间：2013-11-08 阅读：286
筑巢引凤夯基础 借船出海促创业
——威宁投资创业工作纪实
通讯员 唐语明
近年来，威宁优化发展创业投资“硬”环境，以“创业促就业”为载体，创新机制体制，重点引进一批“大、优、强”企业和项目入驻园区，积极引进返乡农民工、创业青年、大学生创业者入驻园区和创业园，进行投资创业。目前全县共有5541名返乡创业者在各类创业园区落户发展，入驻园区企业56家，其中投产30家，带动就业人数达9388人，投入创业资金78775万元。
多措并举 打造一流创业环境
成立创建省级创业型城市领导小组，明确创建工作的指导思想、目标任务、工作步骤、工作要求、各部门工作职责。各成员单位积极落实降低创业门槛、注册登记、税费优惠、资金扶持、创业培训、综合服务等政策措施，降低创业成本，提高创业成功率，鼓励创业带动就业。
专门制定针对返乡农民工、下岗失业人员、高校毕业生等在内的全体劳动者自主创业计划；出台实施方案，成立县创业指导专家服务团、创业服务指导中心为创业“搭平台”，把本县城镇新增就业人员作为就业服务的重点对象，按照属地原则，依托村 （社区）级基层人力资源社会保障服务平台，层层落实责任，按村民 （居民）小组划分区块，采用 “地毯式”上门登记方式，填写《城镇新增就业信息采集表》，将有创业愿望和创业能力的劳动者纳入创业培训范围，并将其划分为观望、就业、创业等不同类型，有针对性地进行培训，支持创业者“练内功”。
营造创业氛围，印制创建省级创业型城市宣传册１万余份，并以多种形式发放到各部门、各乡（镇）、村组主要领导及广大群众手中，营造浓厚的创业氛围；通过新闻媒体进行宣传，在威宁县政府网、草海网、《毕节日报》、《威宁报》、威宁电视台等媒体多次宣传创业典型，发布招工信息。
出台政策 健全优质服务体系
落实帮扶就业政策，强化政策的帮扶支撑作用，出台了《威宁自治县自主创业经营场所租金补贴申领暂行办法》和《威宁自治县自主创业奖励资金申领暂行办法》等创业系列优惠政策，创业者自主创业可获得小额担保贷款贴息、减免经营税收、发放社会保险补贴以及创业和就业技能提升培训补贴等方面的帮扶。
强化小微企业金融服务的政策支持力度，加快丰富和创新小微企业金融服务方式，着力强化对小微企业的信息服务，积极发展小型金融机构，大力拓展小微企业直接融资渠道，切实降低小微企业融资成本，加大对小微企业金融服务的政策支持力度，实现金融服务和小微企业发展的“双加强”、“互促进”。 定期与不定期到省市相关部门对接工作，争取支持，帮助解决发展中存在的困难和问题。获省经信委2013年工业园区发展专项资金1000万元，与国家开发银行达成标准化厂房建设资金贷款2.5亿元，现有8家企业申报2014年中小企业技术改造专项资金补助项目。截至目前，威宁扶持小微企业评审通过650户，年人均增收万元以上，初步形成大创业带动大就业生动局面。
强化对企业的服务力度，对入园企业或项目实行“一站式”服务，以落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制和一次性告知制为重点，不断提高服务创业意识和水平。对入园企业在开办、建设期间需办理的各种证照、许可、备案文件，由项目代办中心主动协助办理，积极为创业者开辟“绿色通道”。
建设园区 搭建创业就业舞台
威宁以“一点两翼带动”为引擎，以五里岗经济开发区、金钟工业园区和二塘工业园区为助推器，实施“工业富县”战略，围绕省级“5个100工程”项目抓发展平台，通过利用“走出去”和“请进来”的方式，以“推介招商、小分队招商、以商招商、网上招商”等多种模式，先后建成大学生创业园、迤那镇返乡农民创业、金钟镇返乡农民工创业园、猴场镇返乡农民工创业园、二塘镇返乡农民工创业园、东风镇返乡农民工创业园等7个创业示范园，威宁中等职业学校与中天广告有限责任公司、农六师煤电信发集团、喜来登酒店等20多家企业开展校企合作，投资200余万元建立实训基地。企业需要什么样的人才，学校就为企业培养什么人才，使“订单教育”变成现实。该基地每期能对500人次进行培训，每年可带动6000余人就业。
产业示范园区的迅速崛起，成为创业就业的大舞台，培育一大批新兴市场主体，吸纳了一批回归企业、返乡人员在园区创业就业，呈现出了“人回归，钱回流，厂回迁，凤还巢”的良好局面，成为推动县域经济发展的重要力量。