正确行使宪法和法律赋予的职权 为助推“威宁试点”谱写新的篇章
作者: 时间:2013-11-14 阅读:216
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第三,加强财政预决算及其执行情况的监督。听取了自治县人民政府各年度县级财政决算审计情况的报告,听取和审议了自治县人民政府各年度县级财政决算和财政预算编制情况的报告,建立了县人民政府重大人事招聘、重大项目资金贷款列入财政预算等报批制度,为政府正确理财提供依据。
第四,强化服务和培训,代表工作不断加强。自治县人大常委会始终把加强代表工作,发挥代表作用摆在突出位置,密切联系代表,为代表知情知政,履行职务创造条件。一是按照有关法律法规的规定和“分级负责、归口管理”的原则,及时办理代表提出的议案、建议、批评和意见,办结率达100%。二是高度重视代表视察工作,发挥代表在闭会期间的作用。组织省、市、县人大开展代表视察现代农业产业发展情况等活动4次。三是加强人大代表培训。试点以来,共培训人大代表297人次,不断提高了代表履职的能力和审议报告的水平。
通过对县“一府两院”的扎实监督,不断提高监督实效,促进“一府两院”依法行政、公正司法,为地方经济社会健康发展把握好方向。
三、坚持为地方经济社会发展服务,重大事项决定取得新突破
自治县人大常委会始终把涉及全县经济社会发展、群众切身利益、百姓关心关注、重大财政开支、重要人事招聘等事项纳入了监督的范畴。今年以来,自治县第十六届人民代表大会常务委员会,分别审议并批准了自治县人民政府《关于〈2011—2015年普法依法治县工作规划〉的报告》、《关于请求提高农村居民和城镇居民最低生活保障线标准的报告》、《关于威宁自治县2012年面向社会公开考聘事业单位工作人员的报告》、《关于提请审议“9?7”地震灾害救灾贷款列入县级财政预算的报告》等重大事项报告32个。将涉及全县经济社会发展的重大问题纳入了县人大常委会的监督范畴,促进了“一府两院”依法行政、公正司法,增强了“一府两院”工作的透明度,提高了政府和司法机关的公信力,密切了干群关系,为地方经济社会发展铺垫好前进的道路。
四、始终做到“四个结合”,人事任免有了新规范
在县“一府两院”提请的人事任免工作中,县人大常委会始终坚持把党管干部和人大依法任免有机结合起来,严格法定程序,切实履行职责,推行任前调研、任前考试、任前表态发言制度,采取任职教育与法制教育相结合,人大任职教育与党委任前教育相结合,任职教育与预防职务犯罪相结合,任职教育与提高接受监督自觉性相结合的“四个结合”措施,依法任免了自治县人民政府副县长29名、政府组成部门局长(主任)66名、自治县人大常委会工作机构人员10名、法检两院国家机关工作人员79名,为经济社会后发赶超,在全省超常规崛起配强发展型班子,选好发展型干部。
五、始终坚持党的领导,围绕中心服务大局取得新成效
一是积极配合做好省、市人大对我县的工作调研,努力完成省、市人大交办的工作任务。积极配合市人大调研组完成了人口和计划生育工作、产业园区建设和管理工作、防治地质灾害工作、城镇化建设及城市水源地保护工作等调研13批次。二是围绕县委的中心工作,深入工作一线,指导、督查、联系乡镇工作288批次,帮助联系乡镇解决实际问题50多个。三是配合自治县人民政府开展了征地拆迁、基础设施建设、安全生产、社会治安、信访维稳、新农村建设、抗灾救灾等工作。自治县人大常委会始终坚持党的领导,自觉服务于县委的中心工作,努力为县委分担重任,为地方经济社会发展助推添力。
六、坚持以提高干部队伍素质为目的,自身建设得到新加强
自治县人大常委会始终坚持以科学发展观为指导,不断加强自身建设。一是建立健全了自治县第十六届人大常务委员会主任会议制度、议事规则、讨论决定重大事项的暂行规定、组成人员守则等相关制度,加强了政治理论和业务学习。二是认真督促办理代表依法提出的议案、建议、批评和意见。试点工作以来,共收到代表议案、建议256件,全部交付并督促有关部门办理完毕,办结率为100%。三是深入开展了“四帮四促”和“万名干部下基层”活动,认真学习领会“迤那精神”,长顺“背篼干部”精神,深入基层调研,多到群众中走访,真心倾听群众的呼声,把情感贴在民心上。四是积极参加省、市人大常委会和上级组织部门安排的各种培训,自治县人大常委会和有关委室负责人参加培训15批67人次,圆满完成培训任务,依法履职能力有了新提高。五是着力构建 “学习型、服务型、效率型、创新型、廉洁型、和谐型” 的“六型”机关,增强工作的制度化、规范化、程序化,不断提高工作效益和服务水平。六是坚持“两不误、双促进”,扎实开展保持党的纯洁性教育活动。采取了“五个强化”、“一个严格”、“一个创新”、“一个强调”的工作措施,即:强化组织领导、强化安排部署、强化领导带头、强化督促检查、强化舆论宣传,严格规定活动程序,创新学习方式,强调“两不误、双促进”,扎实开展了保持党的纯洁性教育活动,取得了较好成效。在保持党的纯洁性教育活动中,结合“四帮四促”、干部“联乡驻村”、基层组织建设年和创先争优等活动,全体党员和干部职工深入基层、深入群众,开展深入调研,积极为基层和群众办实事好事,千方百计为群众排忧解难,协调项目25个、资金1000多万元,进一步促进了人大机关党员干部的思想纯洁、组织纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。围绕下一步威宁试点工作,自治县第十六届人大常委会将不断总结经验,积极开拓进取,认真依法履职,不断激发和凝聚全县各族人民和各级人大代表的智慧和力量,共同为全县经济社会后发赶超、在全省超常规崛起做出新的贡献。