草海之滨吹响改革发展“集结号”
作者：肖林 时间：2012-04-16 阅读：436
（上接一版）总投资3.7亿元的润基水泥厂已生产下线投入市场……
统筹城乡发展 民生问题在首位
从农村土屋住进“乡间别墅”，对于老张来说，近年来他的生活变化速度是他从未想过的。
2月22日，迤那镇芙蓉新村37号的老张刚出门，就撞见了前来采访的记者。“我们这里也是个城市了，你看超市、太阳能路灯、水冲式厕所、篮球场、健身设施……城里有的那样我们没得？”
老张坦白， “能过上今天的好日子，就是党和政府的政策好。”
和老张一样住进芙蓉新村的，还有合心村元龙、石河、新营、新河、石桥组的70户烟农，对他们来说，改变的不仅是居住条件，2011年，他们的人均纯收入5791 元，比全县高出1723元。
在新一轮改革发展中，我县按照“新型城市、特色小城镇、四在农家”三个载体同步推进的要求，在大力调整农业产业结构的同时，逐步深入推进城镇化进程，依托新型城市和特色小城镇。
但是，在实际操作中，打破城乡二元结构不仅仅是提一个要求那么简单。任何人都知道推进城镇化、新农村建设，是统筹城乡发展的重要途径，关键是钱从哪里来？
强大自身的“造血”功能：建设五里岗、金钟、巴西工业园区，积极发展草地生态畜牧业、马铃薯产业、烟草产业、特色农业“四大产业”，实施“五个百万”工程，（100万亩草地生态畜牧业基地、100万亩马铃薯种薯和鲜薯基地、100万亩蔬菜和中药材基地、100万担优质烟叶基地、100万亩经果林基地。），此举有力保障了城镇化的顺利推进。
通过一年的努力，我县城镇化率由2010年19.52%提高到22.56%，“整脏治乱”实现大幅转变，变成了卫生、文明、整洁的县城，2011年深入开展“双创一建”工作，被评为“创建省级文明县城先进县”，“省级卫生县城”进入验收阶段。
当然，统筹城乡发展，不是农村变为城市，关键还是要在公共服务均衡上面下足功夫，要在实现全覆盖的民生保障机制上闯出一条新路子。
县情不同，做法也不同，我县独辟蹊径，通过实施危房改造、推动“四在农家”项目建设，把构建覆盖城乡的医疗、低保、养老、就业“四项保障制度”和构建覆盖城乡的教育、卫生、文化、科技、信息“五个公共服务体系”纳入其中，使民生问题不断解决，农民幸福指数进一步提升。
我县是国家贫困县，在统筹城乡发展中，要如何快速解决农村贫困人口脱贫致富问题？县委、政府提出的解决方案是：建立扶贫开发整县推进、集团帮扶和投融资改革“三大机制”。交出的答卷是： 自新一轮改革发展工作启动以来，累计完成减少贫困人口18万余人……
在新一轮改革发展中，我县创造了经济发展速度最快、产业化扶贫步伐最快、农村面貌变化最大、贫困群众受益最多、贫困人口减少最多、工业发展势头最好、城镇形象提升最快、人口计生水平提升最快等十二个“最”。
2月4日，省委书记栗战书深入迤那调研指出：一年来，威宁县干部群众精神状态昂扬，工作作风扎实，全县经济社会发展成绩显著，全县上下面貌发生了很大的变化。
2月24日，国土资源部党组书记、部长徐绍史，国务院扶贫开发领导小组副组长、国务院扶贫办党组书记、主任范小建，在深入迤那调研时，对我县一年来工作给予高度评价：当前，乌蒙山连片特困地区扶贫攻坚工作已经启动，威宁自治县敢闯敢试，创造出的不少好经验值得总结推广。
眼下，全县社会经济大发、大跨越的“集结号”已正式吹响。杨兴友在今年全县经济工作会上号召：全县上下要万众一心，团结拼搏，创新进取，真抓实干，再攀新高峰，再创新辉煌，把我县提速发展、加快转型、推动跨越的奋斗目标推向前进。