美丽乡村胜过画 喜看农村大变样——— 威宁“四在农家·美丽乡村”建设纪实
作者：李玉荣 时间：2013-12-04 阅读：310
核心提示：
2010年，威宁开展“四在农家·美丽乡村”创建活动。3年多来，全县投入资金7.9亿元改造农村危房83666户，解决33万余人安全住房问题;投入资金5.3亿元，新建或改造“黔西北民居”12.6万户，惠及群众30余万人;新修通乡油路525公里、通村公路3657公里、通村油路2076公里、农村串户路2861公里，实现村村通公路和一半以上村通油路;投入11.5亿元实施水利工程330余处，解决68.7万余人农村饮水安全;投入21.25亿元对35个乡镇农村配电网改造;投入3.66亿元专项资金推进“四在农家·美丽乡村”建设;实施34个乡镇有线电视乡乡通工程，实现集镇有线电视全覆盖、村村通广播电视;实现村村有图书室、文体活动场所和宣传栏。
如今，威宁广大农村旧貌换新颜。目前，建小康路、修小康水、住小康房、用小康电、享小康讯、居小康寨“四在农家·美丽乡村”基础设施建设正在威宁各地如火如荼地展开，将广大农村建成生活宜居、环境优美、设施完善的美丽乡村、幸福家园，成为全县广大干部群众的具体行动。
★★喜看村庄换新颜
冬青树掩映的靓丽民居、干净整洁硬化一新的院坝和人行道、宽敞洁净的村民活动广场、精巧别致的长廊凉亭、高高挺立的太阳能路灯……这就是威宁县盐仓镇大路村。
62岁的耿礼忠，正在在离家不远处的地里和家人一起干活，见到记者到来，放下了手中的活路，和记者攀谈起来。
“周围改造了串户路，出出进进方便了，脚上沾不到泥巴了;原来我家门前没有堡坎，特别是冬天上个厕所，一不小心就要滑倒。政府拉石头来，我自家请匠人来把堡坎修起，院坝硬化了，平整整的，看到舒服多了。”在与记者攀谈家乡的变化时，耿礼忠高兴地说。
常年在外打工的郑崇友别有一番感慨：“听家人电话里说，家乡变化大得很，有点不相信，提前回家来看一看。”三年前离家去广东打工，一个月工资4000元，刚刚回家一天的郑崇友惊讶地说：“以前的大路村变了，简直是翻天覆地。通村油路修好了，通组路连通了，串户路硬化了，家家院坝硬化了，房屋靓多了，圈舍改造了，厕所修起了，整个村庄换了样。”
在威宁，像他们一样惊喜慨叹的群众数不胜数。
“活了一大把年纪，做梦也没想到，高速路会从门前过，现在政府又把我们的院坝和‘串门子’的路打成水泥路，真好啊!”正在搅拌水泥砂浆的羊街镇开华村村民陈昌喜喜滋滋地说。
“党和政府有这样的好政策，我们很高兴，没有理由不积极主动干。这段时间，我们每天一早就投入到硬化串户路的修建之中，修好路后，我们出门或是拉点庄稼什么的也方便，感谢党，感谢政府。”正在拌沙抹路的盐仓镇四堡村村民朱德品高兴地说。
一个个场景，一句句赞赏，成为威宁推进“四在农家·美丽乡村”建设的最好注释。
★★多措并举求实效
在建设过程中，威宁成立了以县主要领导为组长，县四大班子有关领导为副组长，县直相关部门主要负责人为成员的农村环境综合整治工作领导小组。领导小组下设办公室和群众宣传发动组、炸材保障组、资金保障组、水泥协调保障组、砂石供应保障组、电力保障组、民生项目监督组七个工作组，具体负责建设工作的组织实施、统筹调度、督促指导和跟踪考核，并明确主要领导负总责、亲自抓，出实招、求实效。
组织机构设立后，威宁按照分工职责，各司其职，各尽其责，开展美丽乡村建设。在水泥供应保障上，采购由各乡镇向县生态办提出水泥供应申请，生态办按照每天供应1500吨的标准拟出计划单，开具水泥采购单送县工能局，由工能局根据采购计划通知乡镇提货;运输由乡镇组织运输车辆和押运人员到工能局领取提货凭证及绿色通道牌后到水泥厂提货，确保了水泥的有序供应。
在砂石料供给上，威宁对辖区内的砂石厂生产及销售价格情况进行调研，及时组织召开全县合法砂石厂业主座谈会，要求各砂石厂优先考虑“两硬化”工程建设的砂石料供应，按照价格不高于40元/方的标准进行砂石供应，共有59个砂石厂与所涉及乡镇签订了《供应合同》，同时对现有砂石厂砂石不能保障供应的玉龙等16个乡镇办理了民生保障砂石厂21个。积极协调、督促各砂石料厂，全力保障好砂石料的供应，助推全县“两个硬化”工程建设进度。
在资金保障上，威宁按照“政府引导、部门支持、企业捐助、社会参与、群众主体、自愿自建”的要求，采取亲帮亲、邻帮邻的方式，发挥群众睦邻友好优势，积极筹资、出钱出力，义务投工投劳帮助缺乏劳动能力和外出务工农户实施“两个硬化”工程。与此同时，县财政积极筹措资金，开设专户，根据各乡镇工程实施进度，及时拨付“两个硬化”项目资金，确保资金投入。同时，通过“政府融资一点、项目整合一点、企业捐助一点、部门帮扶一点、社会支持一点、群众筹措一点”的融资方式，有效整合三江源、一事一议、扶贫等项目资金8076万元实施农村环境综合整治“两个硬化”工程，形成了城乡共建、全民参与的良好格局。
★★结合实际出妙招
在推进“四在农家·美丽乡村”建设中，威宁各地结合实际，妙招迭出，群众热情有余。
板底乡采取“两个硬化”工程与“一事一议”工程相结合，“美丽乡村”建设与“四在农家”相结合，“村庄整洁”与“告别陋习”相结合的办法，推动“美丽乡村”建设步伐。
玉龙乡群众自愿集资、自愿投工投劳、自愿捡石铺路、自愿运输材料、自愿清除建筑“五个”自愿推进工程建设。
炉山镇100余名外出打工的农民，快速返回乡里帮助村两委出谋献策，主动投工投劳到沙石厂协调沙石、水泥等物资，积极投身到“美丽乡村”建设中来。
炉山镇明河村支部书记孔令福拿出6万元参与建设。
二塘镇文安兴拿出积蓄多年的6万多元钱参与建设。
这样的例子还有很多，他们仅是其中的典型。
★★美丽乡村显成效
威宁以“两个硬化”为切入点和突破口推进“四在农家·美丽乡村”建设，由于一系列行之有效举措的施行，截至目前，院坝硬化动工已达60154户，竣工49720户;连户路硬化动工3602.1公里，竣工3054.2公里，水泥到位126453吨，砂石到位616816方，累计投入资金达8076万元。
县委政府决策层充分认识到，“四在农家·美丽乡村”建设是一项实实在在的惠民工程、民生工程，最终目的是夯实农村发展基础、加快农村全面小康建设步伐、实现城乡统筹发展。
目前，威宁紧紧围绕“组织领导、宣传发动、资金筹措、过程管理、项目督促”等环节，正在集中精力推进“四在农家·美丽乡村”建设，争取全县“四在农家·美丽乡村”建设工作再上新台阶，把“六项”小康行动计划推向深入。
