2012-04-19

同心·同力·同建

作者：本报记者　张锋　生态办 时间：2012-04-19 阅读：464

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　　4月15日，在前往草海镇草海村的326国道两旁，农户们正在土地里干得热火朝天，抢抓着播种的有利时机。
　　村口，几块造型别致的石头上，“草海村”三个字是那么吸引过往路人的目光。进村道路已经完成细砂石的铺垫，正待上油。路两旁刚刚种植完行道树。
　　进到村里，怎一个“忙”字了得。运输建筑材料的车辆来往繁忙，农户们正在忙着修路、忙着建房、忙着搞绿化。
　　目标：高度决定力度
　　该村作为中央统战部“同心工程”2011年帮扶毕节市9个项目中的1个帮扶点，县委县政府按照“一个项目，一名领导，一套班子，一个方案”的工作机制，以“富在农家增收入、学在农家长智慧、乐在农家爽精神、美在农家展新貌”的“四在农家”精品示范村建设标准及打造环草海精品生态湿地旅游景点的要求，高起点规划、高标准建设、高效率推进，打造成为贫困山区建设社会主义新农村的成功典范，成为展示我县“两年提速”发展成效的新样板，成为扩大统一战线“同心品牌”影响力的示范工程。工程建设项目从2011年11月启动建设，今年5月底将全面建成。
　　建设项目共计8个，项目总投资710万元，其中统一战线帮建资金投入440万元。我县不等不要，积极配套建设资金270万元。在原定八个建设项目的基础上，增加了排污系统建设(污水处理厂)、人畜饮水提灌工程、改厕改圈、村寨大门景观建设，项目增加到12个，总投资从710万增加到1532.88万元。
　　关注：领导跑点干部蹲点
　　既要速度也要质量。县委县政府主要领导经常深入到施工点督促检查工程进度情况。作为工程建设领导小组组长的县委副书记、县长陈波有时候一天到该村的次数达到两三次，多次在现场解决项目建设中存在的问题。
　　县生态办派驻了一名副科级领导亲自在该村进行蹲点，随时对工程建设情况进行调度，负责“同心新村”建设的组织领导、工作指导、督促检查、考核验收、总结提炼等工作。草海镇也专门明确一名副科级领导和组织了两名驻村干部进行蹲点，县住建局抽派专人到“同心新村”蹲点并开展现场技术指导和质量监督。
　　宣传：思想大解放
　　该村属自然村寨，百姓观念较落后。
　　针对困难，迎难而上。通过深入开展宣传发动工作，把统一战线开展“同心新村”建设的意义、建设项目内容、实施计划等宣传到了一家一户，做到“同心新村”建设工作家喻户晓；以群众自愿为原则，不搞强迫命令，不搞包办代替，不搞一刀切；工程启动后，组织了14名村民代表到毕节、大方等地参观学习，召开群众动员大会，充分调动了该群众建设“同心新村”的积极性、主动性。
　　通过深入人心的宣传，农户自筹建设资金达到200万元左右。
　　该村正在忙着建房的祖大乖说，政策这么好，有政府的大力帮助，自己再投入点，把房子搞漂亮点。除了上级部门的帮扶资金，他目前自己投入资金就将近1万元。
　　资金：无缝对接
　　县生态办在财政部门设立统一战线帮建资金专户，严格实行专户管理、专款专用。资金使用与项目建设一致，公开，公正，透明。县委统战部、县财政局、县审计局负责对帮建资金进行监督、审计。所有建设项目按照启动建设划拨30%、项目工程量完成70%划拨40%、项目完工验收合格划拨30%的方式划拨兑现资金。工程验收由领导小组办公室牵头，县委统战部，县住建局等相关部门参与组成验收组，对相关建设项目进行初级验收后，申报市委生态办进行全面验收。
　　考核：用质量说话
　　我县将“同心新村”建设纳入年度目标管理，列为领导班子和领导干部的“双考双评双挂钩”管理内容，实行动态跟踪考核。生态办实行一周一督查，一月一通报的制度对“同心新村”建设开展督查，并将督查结果及时上报县四大班子主要领导和分管领导，形成高密度检查、高强度督办、高效率推进、高标准建设的工作格局。
　　建设：“集团军”之“战”
　　我县通过明确了县规划局、县财政局等12个部门的工作职责和任务完成时限，部门主要领导作为责任人，有效的整合项目和建设资金，形成“集团作战”，有力地助推了新村建设的速度。
　　2011年11月底，县规划局完成了对“同心新村”的建设规划，今年5月份前，县文广局负责完成体育健身器材的安装，县水利局负责完成人畜饮水提灌工程，县财政局负责实施完成草海村“一事一议”工程；交通局负责实施完成从326国道753公里处至观海亭进村路油化2公里；县生态办负责完成草海村510户“黔西北民居”新建改造；县环保局负责指导草海村垃圾池建设及环境综合治理；县农牧局负责帮扶指导草海村沼气建设及各类农牧项目；县林业局负责实施326国道753公里处至观海亭进村路绿化2公里，栽种绿化树800株，指导农户房前屋后绿化工作；县住建局负责对民居新建改造工程进行质量监督，参加工程峻工验收，负责完成排污系统 (污水处理厂) 建设；草海镇负责各个项目的具体实施。
　　截止目前，项目建设启动“黔西北民居”510户，竣工443户，竣工率为86.8%。其中“同心新村”集中区域199户民居改造、改圈改厕拟投入560余万元，由湖北楚城置业有限公司统一实施，现已完成民居改造120户，改圈改厕110户；完成庭院水泥硬化5432平方米，连户路水泥硬化2000平方米；进村路油化工程已完成细沙铺垫；文化生态广场、寨门及进村路绿化拟投入100余万元，由贵州亿林峰景观生态有限公司统一实施，文化生态广场形象进度90%，进村大门形象进度95%，栽植绿化树220棵；建成450平方米停车场1个。草海村排污系统建设由住建局勘测设计实施，目前工程进度40%。
　　站在主体工程已经完工的“同心”文化小广场上，记者不但看到热火朝天的建设场面，而且看到在该村那许许多多的大树上，鸟窝特别多，各种鸟儿也为家而忙碌着。
　　同心，同力，同建，一个人鸟和谐的靓丽村庄将呼之欲出！