2014-01-13

　　扶贫资金的有效利用，全面推动了经济社会快速发展，实现增比、进位、创新、突破。2010年来在全省增比进位分别取得了21位、13位和2012年第9位的好成绩，连续三年在全市综合考核中获一等奖；2013年预排名居全省24位。先后获得国家级表彰33项，有134项(次)工作获得省级表彰，迎来了3个全国现场会和27个全省现场会在我县召开。与2009年相比，2013年预计实现地区生产总值119.05亿元，增长138.05%；固定资产投资156.22亿元，增长739.78%；规模工业总产值95.1亿元，增长475.66%；全部工业增加值26.87亿元，增长319.19%；财政总收入17.6亿元，增长250.6 % ；旅游总收入30.47亿元，增长125.37%；金融机构各项贷款余额44.44亿元，增长277.25%；金融机构各项存款余额76.1亿元，增长124.6%；城镇居民可支配收入18979元，增长76.8%。

　　减贫进程明显加快。按扶贫老标准24.37万贫困人口于2012年全部实现脱贫。按2300元扶贫新标准，2011年底尚有47.42万贫困人口，2012年减贫9.12万人，2013年减贫15.9万人，还有22.4万贫困人口，贫困发生率由36.63%减少到17.78%。

　　基础设施大幅改善。新修通乡油路525公里、通村公路3657公里、通村油路2512公里，实现乡乡通油路、村村通公路、66.5%的村通油路；实施了骨干水源、农村饮水安全、病险水库除险加固等水利工程300余处，解决了68.7万人的农村饮水安全问题；对35个乡镇农村配电网改造，农村电网电压合格率达95%以上，供电量从2009年3.2亿度增加到7.6亿度，实现了城乡同网同价。实现乡乡有文化站、集镇开通有线电视、乡镇通讯网络全覆盖、村村通广播电视、有“农家书屋”。

　　人口素质有效提升。坚持优先发展教育，提升全民素质。强力推进“9+3”教育计划，把“重教育，修教室，招教师，保学控辍；建职院，办职校，多管齐下提素质”作为教育工作的重点，新建教学楼83.5万平方米；县城新建了四所高中、一所职院、一所职校、一所特殊学校和一所思源中学；招聘特岗教师达8939名；505所农村义务教育阶段学校全面实施“营养改善计划”；学前三年入园（班）率从4.2%提高到60.7%，高中阶段毛入学率从29.16%提高到60.12%，人均受教育年限从3.8年提高到6.5年，高考质量连续四年居全市前列。实施阳光工程、雨露计划、职业教育等各类培训，广泛开展“学在农家”活动，培训农村实用技术35.5万余人次，利用乡镇周末党校开展培训农民80万余人次，一大批新型农民迅速成长起来，2010年来转移劳动力18万人以上。

　　农民收入持续增加。扶贫资金助推农业项目大招商，农村土地大流转，农业资源大整合，引进14家企业实施现代农业发展项目，打造了草海乐义基地、泰丰园、卯关基地等一批现代高效农业示范园。产业结构调整步伐加快，与2009年相比，人工种草养畜39.56万亩，畜牧业总产值从12.99亿元增加到21.83亿元；种植马铃薯170.33万亩，总产值从21亿元增加到34.6亿元；烤烟从18万亩增加到35.77万亩；蔬菜从37万亩增加到76.23万亩；新栽核桃51万亩、中药材11.9万亩、苹果12万亩、茶叶5.6万亩等，粮经比由8∶2调整到5.5:4.5，有效增加了农民收入。农民人均纯收入从2009年2553元预计提高到2013年5635元，增长120.72%。

　　农村面貌焕然一新。严格按照“四在农家?美丽乡村”建设要求，着力推进“四有五通三改三建”工程（“四有”即有一栋安全舒适的住房，有一套实用耐磨的家具，有一门农业致富技能，有一口沼气池；“五通”即通水、通电、通路、通电话、通电视；“三改”即改居住环境、改厕、改灶；“三建”即建文化广播室、建村务公开栏、建体育娱乐场所），改善农民生产生活条件。建设“四在农家?美丽乡村”10.88万户；实施“两硬化”工程，硬化道路6132.26公里，硬化院坝10万户；改造农村危房83666户；新建农村沼气6.4万口，改厕5.8万个、改灶4.5万个。

　　民生问题不断解决。纳入农村低保21.6万人、城镇低保5900人，实现了应保尽保、应退尽退；城乡居民社会养老保险参保57.2万人，实现60周岁以上人口养老保险全覆盖；城乡居民医疗保险参保113.9万人，参保率达99.7%。临时救助、医疗救助进入规范化管理，为困难群众解决“燃眉之急”。实现乡乡有敬老院，创办星级农村敬老院18所，供养五保老人4370人。完成34所乡镇卫生院和356个村卫生室建设，实现乡乡有卫生院，村村有卫生室及卫生人员；全面消灭了“地方病”，群众“看病难、看病贵”的问题有效解决。