2014-01-21

“暖心煤”暖万家——威宁保障冬季群众生产生活用煤工作纪实

作者：周星　吴睿姝 陈健瑛 时间：2014-01-21 阅读：324

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2014年1月14日，雪凝数日的天气终于放晴，人们趁此好天气纷纷出门忙活。
家住牛棚镇新山村牛店组的张德民午饭过后就带着大儿子张建华驾驶着自家的拖拉机匆匆出门了。
“轰隆隆”的拖拉机声音一路响来，10多分钟后，拖拉机停在了牛棚镇供煤点新山村龙山组的院坝内。因为天气好，前来这里买煤的人络绎不绝，其中很多人和张德民是一个村的，见面后，他们开始闲聊起来。
“王大哥呀，现在党和政府越来越好啦，看病省钱、低保提标，过年过节有米面油救济。尤其是冬天，我们再也不像以前一样上山找柴烧了，再也不用为烧煤发愁啦!村上有了这个供煤点，也不用大老远跑到外面去买煤了。”张德民乐呵呵地对身边的一位老大爷说道。
“是呀，这里的煤炭价格比外面私人家里买的还便宜，烧起来很热乎，还没有其他难闻的味道。我这老哮喘都不用担心啦!”这位老大爷叫王金美，他本人就是新山村龙山组的人，今年64岁，4个子女都成家在外打工，他因患病常年吃药，属农村低收入户，以前一到冬天，他就开始为烧煤发愁，在私人售煤点买煤价钱贵不说，买来的煤炭很难使用，取暖效果很差，气味又大，每次买煤，一吨要多花去一百多元钱，一年下来光煤钱支出就占收入的几成。
威宁是一个拥有143万人口的贫困大县，全县35个乡镇中，有13个乡镇无合法煤矿，贫困农民生产生活用煤十分困难。由于群众经济贫穷，逐年高涨的煤价让他们无力承受，为了生产和生活，一些地方砍树、挖灌林的情况时有发生。像张德民、王金美这样的低收入农户做梦也没有想到几年后的今天，煤炭居然也卖到了自己家门口，再不用上山找柴砍树了，生活竟然发生了如此大的变化。
这一切，都源于县委、县政府高度重视民生工作，把老百姓的冷暖时时刻刻挂在心上，实实在在地为群众解难事、办好事。
想老百姓之所想

 

　　威宁因地域宽广，民族人口众多，贫困面大，导致非法盗采煤炭的形势十分严峻，常年的持续低温冷冻灾害也给广大农民的生产生活带来了极大的困难。近年来，县委、县政府为了千方百计解决无煤乡镇生产生活用煤困难，专门针对全县海拔高、气候冷凉，烤烟面积大、人口众多且居住分散等实际，将供煤网点布局与迫切需要烤烟烘烤、秋粮上炕、冬季取暖用煤的乡村结合起来，与基层供销社的恢复和重建结合起来，按照“试点先行，总结经验，逐步推开”的原则，在烤烟烘烤季节和冬季民用煤取暖季节提早谋划，提早部署，从各个供煤设施采购环节进行层层把关，强力保障老百姓的生产生活用煤和冬季取暖用煤。
张德民所在的牛棚镇新山村龙山组供煤点就是全县4个农用煤供应网点中的一个，它能够辐射周边牛棚、玉龙两乡镇群众7.3万人，能够有效解决低收入老百姓烤烟烘烤用煤和冬季取暖用煤。自2010年以来，县供销社分别在牛棚、迤那、雪山、黑石四个乡镇建立农用煤供应网点4个，已累计供应烤烟用煤和冬季取暖用煤16万吨，惠及农户6.5万户共计22万多人，有效保障了低收入困难群众冬季供暖用煤问题。
今年入冬以来，连续下了两场大雪，威宁气温骤降，这在几年前，许多低收入农民又该为冬季用煤而发愁了，而现如今，老百姓不用去很远的地方出高价购买劣质煤炭了，他们还能用低于外面的价格购买到优质煤。现在全县4个煤炭销售点的煤炭价格均比外面私人销售点每吨低50元至100元不等，有些品种的煤炭甚至低出200元，县供销社保证每一吨煤的质量，老百姓可以完全放心的购买。

心里装着老百姓

在牛棚镇煤炭供应网点门口记者看到，运送煤炭的车辆络绎不绝，几辆满载着煤炭的大卡车正驶入库区，在卡车停稳后，早已准备好的工人便驾驶着大型铲车上前卸煤，开票窗口也围满许多前来购煤的人。
牛棚镇销售网点点长杨云坤告诉记者，进入数九天气，煤炭销售情况很好，尤其是最近几天，老百姓都趁着天气好纷纷出来购买煤炭，为寒冷的天气备用，也为即将到来的春节备用。
老大爷王金美看到点长和我们聊天，高兴地说道：“我们的杨点长是个好人呀，为了方便我们装煤，他还亲自发动供销社的职工凑钱购置了小型装载机呢。我们也不用像以前一样要自己亲自动手了，真是想得太周到了。”
由于缺乏周转的资金，牛棚镇供煤点的上煤卸煤都要靠人工，不仅浪费人力，还浪费时间，前来购买煤炭的老百姓遇上人多的时候要等上很长时间，两车煤下来，工人们也累得吃不消。点长杨云坤便硬着头皮鼓动职工们纷纷凑钱购置装载机，而职工们的钱要等到煤炭卖出去有收益的时候才能一一补上。为了工作的开展，为了老百姓的便利，职工们二话没说硬是把钱凑足了。自从有了这台小型装载机，上煤卸煤的速度快了，着急回家干活的老百姓也不用等得像以前一样焦急了，家就住在龙山组的老百姓还可以干完农活之后再来买煤也不会觉得晚。
冬季供暖看似小事，却是践行以人为本、执政为民的大事，是一件温暖人心、惠及民生的实事。在县委、县政府的领导下，县供销社依托基层供销社网点优势，利用已建设的供煤点，把村、组建成供煤网，在烤烟用煤和冬季取暖、粮食烘烤季节，一头以村组为单位统计煤炭需求量，一头紧密联系县内合法煤矿，定时定量将煤炭运到村组销售。县人民政府又根据运距长短，将全县的乡镇分为三类，分别给予每吨煤炭80元、50元或30元不等的运费补助，使广大农民在家门口就享受到“坑口价”煤炭。
县供销社张明荣主任告诉记者，在黑石供应点，点长张世恩还用私款垫付购买100吨的电子磅，供应点开业时，来自两个村的群众自编节目在开业仪式上演出。此外，在板底、大街、双龙等乡镇，供销合作社销售平价煤，政府还对农村低保户、五保户、贫困党员户、鳏寡孤独户低价甚至免费送煤炭上门，给很多群众解决了燃眉之急。
一个人也好，一个单位也好，一个国家也好，只要你心里装着老百姓，老百姓是能实实在在地感受到的，他们会用自己的方式感谢你，会从心底里记住你，永远也不会忘记你。

“暖心煤”让百姓温暖过冬

“为老百姓温暖过冬提供保障，每个供煤点都是自己选派专业的采购人员，亲自到宣威、昭通、盐津、宜良等县，亲自深入到矿区定点采购优质煤。由于每个地方老百姓的用煤习惯不一样，网点也会根据区域内老百姓的用煤习惯采购煤炭。”县供销社主任张明荣如是说。
为把好事办好，实事办实，全力保障老百姓供暖需要，县供销社严格按照“政府指导定价，部门协同配合，乡镇积极参与，煤矿尽社会责任”的农村供煤工作机制，合理定价，规范运作，全力保障煤炭供应网点的数量和质量。严格按照既低于市场价又能保证正常运行的原则，根据“坑口价、损耗、运费、点上综合费用”等四项因素制定供应价格，有效平抑了当地煤炭市场价格，使低收入农民也能用上优质煤炭。
据了解，为有效防止农用煤供应中掺杂使假的行为，县供销社明确规定保质保量，严格管理，凡是因质量不合格或故意掺杂使假，导致农民无法使用或供煤网点无法销售的煤炭，全部由供煤网点承担。在煤炭储备上，该社利用一切资源尽力保障群众用煤需求;在服务上，供煤点采取“一点四员，24小时供煤”的工作理念，让老百姓能随到随买;在质量上，均使用发热量在5600大卡以上，含硫不超过4%的煤炭;在价格上，每吨煤炭均低于当地50—100元，使老百姓用上了“低价煤、放心煤”。
采访中，记者还了解到，目前牛棚、迤那、雪山、黑石四个供煤点的煤炭基本能够保证当地老百姓的生产生活用煤，能够保证老百姓过上一个温暖的春节。与此同时，威宁新建的五里岗民生供煤点即将建设完工，目前正在安装电子磅，该供煤点建设完工后，可辐射草海北片区、羊街镇南片区、小海、双龙等地的老百姓生产生活用煤，进一步缓解烤烟烘烤季和冬季用煤问题。县委、县政府、县供销社将继续抓住市委市政府试点机遇，力争每年多建几个农用煤供应网点，并要求选点尽量向板底、盐仓、哈喇河、麻乍等贫困乡村倾斜，把这项民生工程做得更好。力争3-5年解决全县13个无合法煤矿乡镇的农用煤供应问题，真正把民用煤供应工作做到“雪中送炭、温暖万家”。
“轰隆隆”的拖拉机声又响起来了，循声望去，是张德民父子俩准备回家了，拖拉机兜里装了满满的煤炭，爷俩和熟人告别着，一句句谈笑声、道别声散落在供煤点的大院里，在冬日暖暖的阳光里，那车、那人以及从那嘴里冒出的一股股热气都渐渐地消失在弯弯曲曲的小路上……