威宁“2013民生实事”账单
作者：杨文斌 时间：2014-01-22 阅读：325
核心提示：民生在勤，勤则不匮。2013年，威宁全县上下紧紧围绕“科学发展·保障民生”这一主题，统筹做好保增长、调结构、增活力、惠民生、保和谐的各项工作，特别是在保障民生工作中更是扎扎实实地落到了实处，取得了瞩目成果。从中总结提炼了“威宁精神”、“威宁速度”、“威宁形象”，使威宁不仅成为全省关注的热点，更成为政策资源的富集地。
1·贫困人口减少15.9万人
2013年，威宁坚持把“扶贫开发”作为全县第一民生工程来抓，坚持从实际出发，因地制宜，扬长避短，扶贫先扶志。
坚持“六个到村到户”扶贫措施，以人为本反贫困，规划为先拨穷根，把精准式扶贫与综合扶贫结合起来，全面深化了党建扶贫、集团帮扶、金融扶贫、教育扶贫、产业扶贫等综合扶贫；通过上级给力、自身发力、向外借力，打捆各类政策，激发内在活力，变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”，变“救济式扶贫”为“开发式扶贫”，变“末端扶贫”为“源头扶贫”，变“常规式扶贫”为“精准式扶贫”。
2013年，威宁全年新增减贫15.9万人，贫困人口由年初38.3万人减少到22.4万人，贫困发生率由年初30.4%减少到17.78%。威宁千方百计惠民生，增加百姓福祉，提高幸福指数。深入推进社会保障体系建设，实现了应保尽保。
2·社会养老保险实现全覆盖
日前，家住草海镇寒洞村的70岁老人刘保田高兴地告诉记者，自从参加社会养老保险以后，他也可以像退休人员那样领工资了。
2013年，威宁社会养老保险已参保560062人。其中，60周岁以上人数达120593人，累计发放补助资金为2006万元。
自2011年8月威宁启动社会养老保险工作以来，威宁组织乡村干部进村入户，深入开展调查摸底，结合新型农村社会养老保险信息数据调查摸底的有关资料，进一步摸清摸准农民户数、人口数、年龄结构等基本情况，真正做到“村不漏户、户不漏人、人不漏项”，并进一步充实和完善，确保基础信息收集到位。
3·人口计生工作难题实现“大破解”
2013年，威宁提出“经济要上、人口要下”的统筹人口经济发展目标，实施了“五访五防”，大力开展诚信计生工作，紧逼重压，加强调度，采取经常性与阶段性相结合的工作方式，可望实现“脱管升位”目标，人口自然增长率控制在4.08‰以内。
作为全省人口计生工作的“重管县”，威宁2013年的人口计生工作坚持走群众路线，完善各种长效工作机制，落实奖励、保障、救助、优惠四项制度资金共2396.59万元。
2013年，威宁坚持以“控量提质”和“脱管升位”为目标，以全面开展优质服务为契机，以“诚信计生”为抓手，紧紧围绕实现“双降”目标、保障计生民生、坚持依法行政为民，推动人口计生工作持续健康发展。
4·实施教育工程项目332个
2013年，威宁坚持优先发展教育事业，全面提升全民素质，实施教育工程项目332个。强力推进“9+3”教育计划，把“重教育，修教室，招教师，保学控辍；建职院，办职校，多管齐下提素质”作为教育工作的重点，新建教学楼83.5万平方米；其中，县城新建了四所高中、一所职院、一所职校、一所特殊学校和一所思源中学。
在师资力量“血液”补充中，招聘特岗教师达8939名；505所农村义务教育阶段学校全面实施“营养改善计划”；学前三年入园（班）率从4.2%提高到60.7%，高中阶段毛入学率从29.16%提高到60.12%，人均受教育年限从3.8年提高到6.5年，高考质量连续四年居全市前列。
同时，实施阳光工程、雨露计划、职业教育等各类培训，广泛开展“学在农家”活动，培训农村实用技术35.5万余人次，利用乡镇周末党校开展培训农民80万余人次，一大批新型农民迅速成长起来。
5·建成保障性安居住房9011套
2013年，威宁投入4.5亿元建设保障性住房，建成保障性安居工程9011套。
其中，建设廉租住房168套、乡镇教师卫生公租房3500套、城市棚户区改造住房1200套、园区公租房903套。
在过去的一年里，威宁在着力推进“城镇化”带动战略中，不断加大保障性住房建设力度，着力解决低收入困难家庭的住房问题，让群众切实享受国家“住有所居”政策带来的温暖。
6·群众安全感指数提升92.99%
2013年，威宁坚持“治贫先治安”发展方向，打好社会治安、“严打”整治和安全生产“三大战役”，不断深化“平安威宁”建设。劳动者合法权益保障工作开创了全新局面，办结举报投诉案件150余件，为农民工追回工资近2000万元。
在群众安全感测评中，社会治安群众安全感全省测评达92.99%，居全省57名。同时，坚持党政同责、一岗双责，坚决“打非治违”，开展专项治理和隐患排查整治，大力推进煤矿兼并重组，强化道路和消防安全管理，保持了全县安全事故和死亡人数“双下降”的势头。
7·通村油路一年修筑228.4公里
2013年，威宁实施通村油路项目计划12个，总计里程228.4公里，目前已经全部完工。项目计划总投资25047万元，目前共完成14500万元，占投资计划的57.89%。
近年来，威宁通过不懈努力，在威宁这片土地上建成了网状的、相互连通的、不同标准的交通网络。交通运输工作的顺利开展，为广大人民群众奔向小康生活起到极大的推动作用。一条条平整、整洁、宽敞、平安的公路纵横交错嵌入威宁这片大地，就像一条条彩带飘扬在乌撒大地，为140多万威宁各族人民群众快步奔向小康打下了坚实的基础。
8·更多乡下人享受城市生活
2013年，威宁修订完善了城市总规，实现城乡规划全覆盖；编制了《城市形象设计》、《草海生态旅游规划》和给水、排水、电力、绿地、交通等专项规划，使城镇化发展依规而行、有序开展。
同时，威宁坚持“舍得土地换城市、舍得投入建园区、舍得付出换幸福”的发展思路，2013年以来储备项目用地7413亩，实施城建项目302个，完成投资61.22亿元。着力培育迤那、东风等次中心城市和牛棚、龙街等一批特色小城镇，城镇化率达31.89%。城镇化建设，大大缩小了城市与乡村的距离，让乡下人也能一下子享受到城里般的生活。
9·“美丽乡村·四在农家”建设改变农村旧模样
“厨房连着茅房，鸡鸭与蚊子齐飞。晴天出门一身灰，雨天归家一身泥。”这是昔日威宁很多农村的旧模样。
如今，通过“四在农家·美丽乡村”建设，威宁农村取而代之的是一栋栋如画般的“小洋房，青砖瓦，白楼墙，雕花窗”的黔西北民居，村里建起了规范公厕、水泥路修到了家门口，村里的环境和生活一天一个样。真正实现了“吃水不用抬，出门不湿鞋。昔日泥泞路，村庄靓起来”，这只是威宁“四在农家·美丽乡村”建设的一个缩影。
2013年，威宁严格按照“四在农家·美丽乡村”建设要求，全面推进建设“四在农家”建设，“两硬化”工程硬化道路6132公里、硬化院坝10万户，新建农村沼气1万口。完成生态移民搬迁178户778人，完成以工代赈投资631万元，“四在农家·美丽乡村”建设已成为威宁新农村建设的一张亮丽名片。
威宁32万学生吃上了免费“营养午餐”。
雾海中的小屯保障性住房小区。
么站镇新飞村“四在农家·美丽乡村”建设让村民们住上了别墅般的小洋楼。
水通了、电通了、油路通到了家门口，云贵乡检角村灾后重建安置点村民们的日子一天一个样。
10·地震灾区人民住上了“小洋楼”
2012年9月7日11时19分，威宁被一场突如其来的地震撼动大地，震惊全国。
一年过去了，在400多个日日夜夜中，在废墟中挺立的威宁人民，正在各级各部门及社会各界爱心人士的大力帮扶下，振奋精神，重建家园。
如今，在云贵乡检角村灾后重建灾民安置点，坍塌的土墙房不见了，开裂的水窖早已修葺一新，30户灾民纷纷搬进了政府为他们专门修建的小洋房；村里连接乡里原本泥泞不堪的公路，早已被沥青路所替代。与云南省彝良县新龙街乡隔河相望的威宁自治县云贵乡水塘村河边组，新建的10栋两层洋房掩映修竹碧水间，耸立在仡闹河岸，与对岸的彝良县新龙街乡民居形成鲜明对比，那是云贵乡水塘村灾民集中安置点。
“山崩地裂家园去，万众一心重建来。”这是云贵乡检角村灾民安置点一户村民家门口的对联，横批为“苦尽甘来”，这是威宁灾后重建最真实的写照。
威宁32万学生吃上了免费“营养午餐”。
雾海中的小屯保障性住房小区。
么站镇新飞村“四在农家·美丽乡村”建设让村民们住上了别墅般的小洋楼。
水通了、电通了、油路通到了家门口，云贵乡检角村灾后重建安置点村民们的日子一天一个样。