2012-02-04

“威宁试点”：民生温暖2011

作者：张锋 时间：2012-02-04 阅读：369

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　　日前，笔者来到马先先家，他欣喜地告诉笔者：“我家的房子原来是一间只有60多平方米的土墙瓦房，政府给了一定的资金帮助，现在这间新盖的房子一层有140多个平方米。上级部门还给我资金支持，帮助我搞起香菇种植和养了21头猪，去年年收入是4万多元。感谢国家的好政策、政府的大帮忙！”

　　一年来，我县牢记省委书记的叮嘱，紧紧围绕“威宁试点”发展目标, 以“服务于民、倾心于民、取信于民、造福于民、让利于民、问需于民、信服于民、问计于民、以德服民”的民生工作“九民要求”，强化全县广大干部的机遇意识、赶超意识、责任意识、落实意识、廉政意识，“树立以人为本、服务为先的理念；树立多方参与、共同治理的理念；树立关口前移、源头治理的理念；树立依法管理、综合施策的理念”“四个理念”，认真落实县委政府“四五六七”工作思路，着力实施工业富县、强农稳县、项目立县、扶贫助县、旅游活县、科教兴县“六大战略”，以“产业化推进扶贫开发、劳务经济推进扶贫开发、非农产业助推扶贫开发、农村能人带动扶贫开发、社会保障支持扶贫开发”五大扶贫工作模式，通过深入开展“三个建设年”和“四帮四促”活动，大力夯实“发展型党组织”建设，让广大干部走出机关，走出办公室，深入基层，深入群众，以“五加二”“白加黑”的工作模式，在田间地头同群众共谋脱贫致富之策。

　　水，生命之源。特别是作为高原山区，水更是成为维持生命延续的保证。针对我县所处的自然环境，我县以突破水源性缺水和工程性缺水为重点，小水窖和农村饮水安全工程建设如火如荼，目前共建成农村饮水安全工程236处，解决27.3万人的饮水安全问题。烟水配套工程建设、小型农田水利工程建设、病险水库加固、基本农田综合整治等工程取得明显成效，新增和改善耕地灌溉面积12万亩。
　　截止2011年，我县完成电网建设投资8.4亿元，结束了我县16个村13038户无电的历史，让电的光芒照亮了我县大山深处的每一个角落。
　　如今走进迤那镇，通村通户路柏油路和水泥路纵横交错，一栋栋靓丽的黔西北民居随处可见。2011年，我县共完成农村公路建设2550公里，公路总里程达到4687公里，乡镇通油路和建制村通公路的比例从2006年末的26%和24%，均提高到100%，提前实现了省委、省政府提出的今年“两个百分之百”的目标，毕威高速公路威宁段完成工程总量的80%，环城公路主体工程完成并投入运行，有效缓解了我县交通“瓶颈”的制约。
　　2011年我县完成340个行政村村庄建设（整治）规划，今年前将努力确保我县农村危房改造“整县推进”任务全面完成，到2016年，实现生态文明家园“黔西北民居”基本覆盖。到2016年，我县将力争“一事一议”财政奖补项目覆盖全县所有行政村，使村级基本生产生活条件有较大改善。
　　百年大计，教育为本。“两基”复查和“普实”验收双合格，师资队伍进一步壮大，教育教学质量不断提高，中高考成绩连年攀升，高考成绩综合评比由五年前全区挂末连续两年跃居全区首位。发展决定速度与质量，到2016年，全县适龄儿童小学入学率将达99.2%，初中入学率将达80%，九年义务教育巩固率将达92 %以上，义务教育完成率将达80%。
　　“和谐威宁”优势凸显，社会矛盾有效化解，网格化管理有效推行，2011年人民群众安全满意度达到89.06%，比上年上升1.16个百分点。乡镇综合文化站及村农家书屋建设，文体广播“四位一体”实现全覆盖。全县乡镇敬老院实现全覆盖，城镇低保和农村低保实现应保尽保。到2016年，全县新农保参保人数达75万人左右，城镇居民养老保险参保人数达6000人左右，城镇低保和农村低保实现应保尽保。
　　2011年，乡镇卫生院和村级卫生室建设不断推进，新型农村合作医疗参合率稳步提高，农村特困群众医疗救助和救治水平不断得到加强，到2016年我县将基本实现“人人享有基本医疗卫生服务”目标。
　　2011年，农村危房改造，县城廉租房、经济适用房建设等保障性安居工程取得突破性进展，初步实现“老有所养、病有所医、住有所居”。

　　只有付出一分的耕耘，才会有一分的收获。
　　2011年我县预计实现生产总值81亿元，与2006年相比（下同）增长168.38%（可比价）；全社会固定资产投资预计完成95亿元，同比增长20倍；财政总收入预计完成10.3亿元，同比增长246.58%；地方财政收入预计完成7.4亿元，同比增长319.33%；金融机构各项存款余额预计完成53亿元，同比增长222.97%；金融机构各项贷款余额预计完成19亿元，同比增长208.44%；社会商品零售总额预计完成16亿元，同比增长200.75%；城镇居民可支配收入预计达14048元，同比增加7313元；农民人均纯收入预计突破4000元，同比增加2000元以上。编制完成县、乡、村677个参与式扶贫发展规划，实施“威宁试点”项目1080个，投入资金48.3亿元，五年共减贫23.2万人。
　　2011年，牲畜存栏184万头（匹、只）、出栏88万头（匹、只），同比分别增加25.3万头（匹、只）、11万头（匹、只）；种植马铃薯165.3万亩，同比增加34.8万吨；种植烤烟24.5万亩，收购烟叶45.6万担，实现财政税收8500万元；种植蔬菜55万余亩、特色经果林28.87万亩、中药材22.9万亩；石漠化治理面积完成48.02平方公里，森林覆盖率由2006年的33.4%提高到38.64%。
　　“政府帮助我修房子，原来我一辈子都不敢想的事情，没想到现在变成了现实”，这是我县大街乡王光明老人从茅草棚搬到小平房时充满感激的话语，“还享受国家的低保、合作医疗、农村医疗保险这些好政策，孙子上学还免费，感谢国家的好政策啊！”