2014-03-28

　　一、践行善于学习

　　学习是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提。学习也是人民政协的光荣传统，学习是人民政协工作的永恒课题。勤于学习、善于学习，已成为政协工作者义不容辞的责任和不懈的追求。当今社会，正处在一个不断发展和变化的时期。一方面，经济快速发展、科技日新月异、知识急剧增长；另一方面，思想更加活跃、竞争更为激烈、社会分化加速。在这样的形势下，如果不注重学习，不注重提高自身素养，不注重吸收新知识，就会在急剧变化的现实中迷失方向，就会在各种选择和被选择的考验中败下阵来，就会被时代前进的潮流所湮没。党的十八大提出了“建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务。把学习型放在第一位” 。小平同志曾经指出：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果说要变质，那么，思想的庸俗化就是一个危险的起点。”习近平在中央党校建校80周年庆祝大会上讲话中指出：“事业发展没有止境，学习就没有止境。全党同志一定要善于学习，善于重新学习。只有加强学习，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。中央强调要转变工作作风，能不能多一点学习、多一点思考，少一点无谓的应酬、少一点形式主义的东西，这也是转变工作作风的重要内容。群众说，现在，有的干部学风不浓、玩风太盛。这样‘以其昏昏，使人昭昭’是不行的！是要贻误工作、贻误大事的！不注意学习，忙于事务，思想就容易僵化、庸俗化。学习需要沉下心来，贵在持之以恒，重在学懂弄通，不能心浮气躁、浅尝辄止、不求甚解。领导干部一定要把学习放在很重要的位置上，如饥似渴地学习，哪怕一天挤出半小时，即使读几页书，只要坚持下去，必定会积少成多、积沙成塔，积跬步以至千里。”原全国政协主席贾庆林同志多次强调，统一战线和政协工作是政治性、政策性很强的工作，不认真学习，不深入研究，就很难认识和把握其特有的内容、方法和规律。加强学习不是虚的，而是实的；不是可有可无，而是当务之急；不是权宜之计，而是长久之策。政协机关所处的工作环境和所联系的服务对象，对机关干部的素质提出了很高的要求。政协委员是社会各界的代表人物，他们来自各个地方、各个界别，大多是各个领域的骨干。政协的领导都是长期在重要岗位担任了领导职务的，领导经验丰富，而且学有专长。给他们当好参谋、搞好服务，如果没有一定的理论素养、政策水平和工作能力，就很难胜任本职工作。践行党的群众路线教育，要求机关的每一位共产党员都要充分认识学习的重要性，增强学习的紧迫感，把政协机关建设成学习型机关。

　　（一）坚定理想信念。坚定的理想信念是共产党人的精神支柱、立身之本。理想信念不是遥远的，而是现实的、具体的。坚持共产主义这个理想信念，就是要求每一位共产党员坚持用马克思主义的立场、观点、方法去认识世界，去认识人类社会发展的客观规律，把党的最高纲领与实现党在现阶段的任务很好的统一起来，扎扎实实做好当前的每一项工作。

　　（二）坚持政治方向。践行党的群众路线教育最根本的经验是要坚持用科学理论来武装。要坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统领工作全局，自觉从思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。对科学发展观，习近平总书记的系列重要讲话，作为每一位共产党员要做到真学、真懂、真信、真用。只有这样，才能进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，牢牢把握正确的政治方向。

　　（三）提高干部素质。无论干什么工作，必须有过硬的本领。当前我们所处的时代是知识创新的时代，作为政协机关的党员要深入学习党和国家的方针政策，坚持把发展作为人民政协履行职能的第一要务，提高履行政协职能的本领。要深入学习习近平同志重要系列讲话精神，中央领导集体关于人民政协的论述和政协章程，为人民政协围绕团结和民主的两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，当好参谋，搞好服务。要在继承和发扬优良传统的同时，不断拓展知识领域，创新工作方式，提高工作效率和工作质量，努力成为政协工作业务的行家里手，为机关开拓前进提供不懈的动力和后劲。

　　（四）加强自身修养。为构建和谐社会贡献力量。政协机关也应当成为和谐的机关，而学习型机关又应当是和谐机关的必然前提。通过学习可以拓宽眼界、开阔胸襟、陶冶情操，增进人与人之间的理解，促进机关的和谐。可以形成积极向上、奋发有为、乐于奉献的机关文化，使机关呈现出团结、协调、合作的良好风貌。就个人而言，通过学习，自觉加强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。只有这样，才能自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的影响和侵蚀，克服浮躁的心态，践行党的群众路线教育。从政协机关的职能、任务来看，尤其要提倡奉献精神，不尚空谈，不事张扬，谦和廉洁，朴实无华。

　　二、践行勇于创新

　　创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。习近平提出“实现中国梦要勇于创新创造。创新驱动发展。在勇于创新中做好群众工作。要有党性、有魄力,不能守旧,要勇于创新”。创新是当今世界最鲜明的时代精神和时代特征，政协的发展同样迫切需要在实践中创新。应该说创新是对每个共产党员践行党的群众路线教育的本质要求。当前，形势发展很快，特别是随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益的多样化，这对我们政协工作的对象、内容和方式都会产生重要的影响。政协机关的工作主要是搞好服务，但是服务不能因循守旧，而应当是具有旺盛的生机与活力的开放式服务。时代在变化，形势在发展，委员素质在提高，工作的节奏越来越快，这些都要求我们不断创新工作理念、工作机制、工作方式，用新的思维、新的举措开创新的局面。

　　（一）观念创新。思想观念的创新是创新的前提和基础。观念创新就是要进一步解放思想，与时俱进，自觉抛弃那些不合时宜的思想观念，以超强的勇气和开放的心态积极创造和大胆汲取新的观念，从而使自己的观念紧扣时代的脉搏，符合时代发展的要求。政协机关要克服安于现状、不思进取、小进则满的思想观念，提倡大胆探索、勇于创新、奋发有为的精神，确立创新才能有为，有为才能有位，有位才能有威的思想。工作标准要树立质量意识、精品意识，把力量集中到最有价值的工作上，不求多，而求精，不求全，而求实，坚持高质量、出精品。在政协理论创新这个问题上，要通过各种形式，加强政协理论的研究，总结实践方面的经验，运用理论成果来指导政协和机关的工作。

　　（二）工作创新。政协机关的所有工作人员，无论是从事文字工作的、行政工作的，还有其他服务工作的，都应该以提高工作质量和效率为目标，本着坚持、完善、创新的原则，深入研究政协工作的规律和特点，探索新的工作思路，拓展新的工作领域，完善新的工作机制，改进新的工作方法，不断研究和探索做好政协工作的新方法、新途径、新举措，不断开辟政协工作的新境界，推动政协工作再上台阶，再上水平。

　　（三）爱岗敬业，争创一流的业绩。践行党的群众路线教育，体现在工作中就是要发挥共产党员的先锋模范作用。每一位同志的工作，看似平凡，但都是同我们党的事业，同政协履行职能的各项任务紧密联系在一起的。尽管岗位不同、任务不同，但目标是一致的，都是整个工作的有机组成部分。因此，作为机关每一位干部特别是共产党员，要真正做到爱岗敬业，干一行，爱一行，钻一行，精一行，努力在平凡的工作岗位上做出不平凡的贡献。

　　三、践行以民为本

　　无数历史事实告诉我们：得民心者得天下,失民心者失天下。政权的得与失全在人民群众的拥护与否。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。政府所进行的改革、发展等各项事业是一项极其艰巨复杂的任务，需要广大人民群众广泛地参与和实践。失去了人民群众的拥护和支持，党的事业和一切工作就无从谈起。世界上一些长期执政的共产党之所以丧失政权，一个重要原因就是其领导集团内部出现了严重的腐败现象，脱离了群众，继而形成了与广大人民群众根本对立的既得利益集团，最终被人民群众所抛弃。因此，加强和改进党的作风建设，是共产党执政规律的必然要求。党要紧紧的依靠群众，才能永远保持其先进性，所以要求党员干部，要想群众所想，急群众所急，办群众所需；端正对群众的态度，增进对群众的感情；涉及群众切身利益的决策，要充分听取群众的意见；坚持政务公开，提高行政管理的透明度，虚心接受群众的监督，杜绝腐败现象的滋生。

　　孟子有“乐民之所乐，民亦乐其乐；忧民之所忧，民亦忧其忧”的思想。坚持以人为本，践行群众路线。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，一切从人民的利益出发，以最广大人民的根本利益为最高标准，任何时候任何情况下，都要坚持把最广大人民的利益放在首位。只有时时处处坚持人民的利益高于一切，才能视名利淡如水，视事业重于山，想问题办事情才能出以公心，坚持立党为公、执政为民，才能真正贯彻群众路线，推动物质文明、政治文明和精神文明共同发展。

　　立党为公、执政为民是践行党的群众路线教育的本质要求。在实际工作中，每位政协工作者都要把维护群众的切身利益作为自己的神圣职责，把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益贯穿人民政协工作始终，切实把维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益作为人民履行职能的根本出发点和归宿，倾听人民的呼声，反映人民的要求，切实做好维护广大人民群众的根本利益的工作。

　　第一，要树立并努力践行“履职为民”的新理念。维护和发展最广大人民群众的根本利益，就要牢固树立“履职为民”的工作理念。这是时代发展提出的要求，也是做好新时期人民政协工作的重要思想基础。首先，人民政协的性质决定了人民政协工作要“履职为民”。人民政协代表和反映的是最广泛的爱国统一战线、最广大的人民群众的愿望和要求，必须把为人民谋利益作为履行职能的根本出发点和落脚点。其次，党的执政理念要求人民政协必须“履职为民”。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。作为党领导下的人民政协组织，理所当然地要把“履职为民”作为自己的重要工作理念并贯穿于政协工作的始终。第三，“履职为民”是新时期人民政协工作的发展方向。人民政协必须通过履行职能，实实在在为人民群众谋利益。

　　第二，要把握“履职为民”的关键点。一是把凝聚民心作为“履职为民”的着眼点。作为最广泛的统一战线组织，要调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量。人民政协“履职为民”首要的就是注重“凝聚民心”，通过扎实有效的工作，把凝聚民心、提升民气贯穿政协“履职为民”工作的全过程。二是把反映社情民意作为“履职为民”的突破点。人民政协“履职为民”，就要高度重视民心、民意的决定性作用，广泛收集、科学分析社情民意，自觉、快速、及时地向党委和政府反馈社情民意，使党委和政府的决策顺民心、合民意。三是要把为民办实事作为“履职为民”的拓展点。要坚持求真务实的工作作风，为群众办实事、做好事、解难题。在“履职为民”的过程中，要注重发挥优势，力所能及地为民分忧，为民解难，切切实实地解决人民群众面临的实际问题。

　　第三，要积极探索“履职为民”的新机制。这方面有很多路子可以探索，有很多工作可以做，要努力营造有利于委员履行职能的工作环境，包括通过舆论导向来改善社会环境，充分发挥政协组织和委员在促进发展、维护群众利益方面的作用。比如，要建立委员“接待日”，开展 “活动日”，让政协领导和委员面对面进行交流，搜集社情民意，并在内容上、方式上、方法上进一步改进，进一步创新。再如，怎么逐步通过与新闻媒体联手和利用委员提案等途径来为群众办实事、做好事、解难题建立帮助群众排忧解难的工作机制，都可以进一步探索。尽管政协机关工作不是像政府部门直接为老百姓解决问题，但是可以在职能范围内，通过有效的工作反映群众的呼声、愿望，帮助群众呼吁，促进这些问题的解决。

　　四、践行团结民主

　　伟大的事业需要伟大的团结。团结是胜利之本，是各项事业成功的根本保证。团结和民主是政协工作的两大主题。强调团结、强调民主是因为它符合事物发展的客观规律，符合时代发展的潮流，应当经常讲、反复讲、处处讲，常讲常新，把团结与民主的理念树得牢牢的。人民政协作为广泛的统一战线组织，作为我国社会主义民主政治的重要形式，工作涉及到方方面面，涉及到不同的人、不同的事。说到底，政协的工作就是做人的工作，做人的工作就是要做增强团结的工作，做发扬民主的工作，做调动积极性的工作。人民政协作为大团结、大联合的象征，其基本任务就是充分发挥人民政协广泛团结的优势，把一切可以团结的人团结起来，把各方面的智慧和力量凝聚起来，努力形成围绕中心、服务大局，全面建设小康社会的强大合力。可以说维护团结、发扬民主，人民政协具有特殊的重要作用。团结民主应该成为每一位政协工作者最可贵的品质要求。维护团结、发扬民主是我们每一位共产党员践行党的群众路线教育的必然要求。

　　（一）打牢思想基础，遵守政治纪律。我们所说的团结与合作，是在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观基础上的团结，是在为中华民族共同奋斗目标上的团结。维护党的团结与统一最根本的就是我们各级党的组织和全体共产党员必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。在思想上、政治上同党中央保持高度的一致，自觉维护中央的权威，确保中央政令畅通。

　　（二）严格制度保证，自觉接受监督。发扬民主，维护团结，就每个共产党员来说，特别是我们党员领导干部来说，要自觉坚持和维护党的民主集中制，树立全局观念，发扬民主作风，自觉接受党组织和群众的监督，做到以身作则，严于律己，坚决同各种违法违纪行为做斗争。

　　（三）发挥政协优势，多做团结人、凝聚人的工作。要通过营造政协内部宽松的团结民主氛围来凝聚委员，通过委员广泛的社会联系团结各界。积极宣传党的路线方针和政策，及时反映社会各方面的真实情况和呼声，使政协组织真正成为联系各界群众的纽带和桥梁。要充分尊重和保障政协各参加单位和广大政协委员发表意见的权力，既顾全大局、充分尊重多数人的共同意愿，又统筹兼顾、照顾少数人的合理要求，使一些社会矛盾和群众情绪得到化解和疏导。要充分发挥政协人才荟萃和智力密集的优势，围绕关系国计民生的重大问题，深入开展调查研究，提出切实可行的意见和建议，使党政决策更好地兼顾各方面的利益和愿望。

　　（四）坚持民主协商，平等议事，做到相互尊重、相互理解。在政协的各项会议和活动中机关每位同志都要坚持民主协商、平等议事，鼓励说实话、讲真情，真正做到知无不言，言无不尽。在界别之间、委员之间，要提倡多联系、多沟通、多交流，加强了解，增进共识，加深友谊。在日常生活工作中要加强团结特别要提倡诚恳待人，作到相互尊重、相互理解、相互关心、相互支持、相互信任。有的团结问题是些大事，不能含糊，但有的影响不团结是些小事，你说话说重了一句，我说话不注意，或者听到一句道听途说的话，也没核实，心里有个疙瘩。所以在政协机关要提倡多交流、多沟通，大家彼此信任，相互理解，更重要的是要以诚待人。

　　（五）注重自我改造。要与人合作，要团结人，首先自己身要正。每位同志特别是共产党员都要正确认识自我、勇于改造自我，树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。要以宽阔的胸怀和良好的人品、人格、人缘来团结人、影响人和带动人。这一点非常重要。大家经常说一句话，叫人格魅力，作为政协机关，搞政协工作的同志就是要塑造这种人格魅力。老百姓、各界群众方方面面愿意跟你交朋友，愿意跟你谈，不能是一个当官做老爷的样子。珍惜团结、维护团结、加强团结，必须从自身做起，从具体事情做起，作为政协机关每个共产党员，要做到有利于团结的话多说、说准，不利于团结的话少说、不说；有利于团结的事多做、做好，不利于团结的事不想也不做，人人争做维护团结和加强团结的模范。