2014-04-04

　　近年来，我县各级各部门在县委的带领下，充分践行“凝心聚力、苦干实干、攻坚克难、勇于争先”的威宁精神，实现了经济倍增，各项工作增比进位，各项建设事业如火如荼顺利进行的良好局面。今年，正值党的群众路线教育实践活动在全国上下进一步的深入开展，我局即时将思想和行动统一到中央、省委和县委的统一安排部署上来，通过开展党的群众路线教育实践活动，再一次让我局党员干部的思想和灵魂受到全面的洗礼，彻底摒弃党员干部狭隘的民族主义思想、极端个人主义思想、等靠要的惰性思想和唯条件论的畏难思想，使我局党员干部在工作中更加坚定理想信念、更加讲究党性修养、更加严明组织纪律、更加注重作风建设、更加提升干部队伍的整体素质、进一步在人民群众中树立为民务实清廉的良好形象。从而为实现“践行威宁精神，忠实务实实干兴县、同心同苦同步小康”这一宏伟目标筑牢基础。

　　我们党员干部不多，但是人员结构复杂。近年来，我们通过开展创建五好基层党支部、党员先锋示范岗、党员爱岗敬业模范标兵等活动，把“为民务实清廉”融入到学习和工作中，充分发挥每一名党员干部的传、帮、带作用，要求每位党员始终坚持以一个共产党员的标准严格要求自己，以高度的事业心和责任感做好本职工作，不断创新工作思路，积极开拓进取，勤奋务实，勤学苦干，清正廉洁，综合素质和工作能力大幅提高。在工作中我们始终树立“工作无小事，身边无小事”的意识，增强工作的前瞻性、主动性和服务性，高标准、高质量、高效率地做好每一项工作。诚实做人，踏实做事是全体干部职工的座右铭，充分发挥了党员的先锋模范带头作用，使党组的凝聚力得到了加强，队伍的战斗力得到了提升。

　　自县委开展党的群众路线教育实践活动动员大会后，我局紧扣省委和县委的精神，及时召开动员部署大会，一是成立了高规格的领导小组，确保了有人管事，领导小组下设办公室并抽调专人办公，确保有人做事；二是以制度建设为先导、以思想发动为突破口，及时召开全局干部职工动员部署大会，精心研制了《威宁县城市管理局党的群众路线教育实践活实施方案》和针对生产一线的保洁员和协管员文化素质不高这一现状，制定了针对一线党员干部的可操作性和实践性极强的系列活动方案；三是制定了《威宁县城市管理局领导班子三天集中学习方案》，将必学内容和选学内容汇编成册，确保了有内容可学和丰富了学习内容，做到 “规定动作”做到位，“自选动作”有特色；四是号召全体党员及其干部职工，在加强党的群众路线教育学习实践活动的同时，扎实抓好各项工作，确保两不误、双促进；五是完善“服务接待”窗口，制定并严格推行“首问责任制”、“一次性告知制”、“一站服务制”、“限时办结制”、“重大行政决策风险评估制”等便民服务机制，实现用制度规范执法服务行为，让城市管理工作在严格的制度框架内高效运行。通过前一阶段的学教活动，我局党员干部的工作作风、思想状态有了极大的转变，队伍庸懒散得到了有效整治，队伍的凝聚力、战斗力大大提升。

　　作为城市管理者，我们只有彻底的融入这座城市担当排头兵、担当城市的主人才能把她管理好、经营好，这是一个大前提。在管理中，我们没有什么好的措施，我有的只是敢于担当、勇于落实、踏实工作、诚恳做事，努力让生活在这座高原小城的十多万市民有一个整洁优美、和谐有序的市容市貌环境，这也是我们一直在为之奋斗的目标。城市管理是一项相当庞杂的工作，针对我县城市管理工作实际，我局拟定了“内强素质、外树形象、严格管理、温情执法、打造服务型城管新形象”的执法服务新目标，做到“管事、管人、先管好自己”，在工作上打破思想藩篱，以全新的思维谋划工作，管理由“执法式”向“服务式”转化。发放问题收集表、开通投诉举报电话、设置问题举报信箱和邮箱，畅通问题的收集和解决渠道，收集并听取了不同的服务对象、相关部位、干部职工代表、社区领导、两代表一委员的意见建议十余条。面对群众急难之事，我们着实把群众的安危冷暖记挂在心。今年一季度，根据群众反映的部分背街小巷无路灯或路灯照明度不够、给居民的生活和出行带来不便甚至危及生命财产安全这一迫切问题，我们及时安装和改造了200余盏路灯，长度近5000米；汛期将至，组织人员对人民北路、富民路、建设西路等易涝路段的污水管网进行彻底疏通，发挥了市政基础设施的最大服务功能。队伍素质、机关效能、服务意识、执法水平、执法形象、群众满意度等方面均有了明显的提升，亲民城管、服务城管、和谐城管形象受到人民群众的一致好评。

　　城管工作，在全社会是倍受关注的工作，我们只有通过不断的学习，才能使工作得到巩固提高。为此，我们将以此次教育实践活动为契机，结合“多彩贵州.文明行动”工作的深入开展，认真组织学习，寓教于学，学以致用，使党的群众路线的思想观念和实践要求入脑入心入行，使城市管理工作达到只堵不疏到堵疏结合的转变再到服务有序，管理城市向经营城市的理念转变，从而使人民群众的满意指数得到较大的提高。

　　一是全面铺开精细化和无缝化管理模式，强化城区环卫保洁和市容市貌监察工作，营造良好市容环境。着力在制度构建和队伍建设上下功夫，加强组织领导，建章立制并严格落实各项管理制度；积极推进城区公厕和垃圾处理中转站一体化管理，机械化清扫保洁实现主干道全覆盖、次干道有序清扫的格局；以清扫保洁为主线，横向到边，纵向到底，不留边角死面，推动“两创一建”工作向纵深推进。

　　二是实现执法队伍准军事化管理，着力提高执法队伍整体素质。思想是行动的指南，通过抓政治思想教育，强化了服务意识；抓执法规范教育，兑现文明执法承诺；抓队伍纪律作风整顿，解决了作风散慢问题。

　　三是注重以人为本，推行“疏堵结合，以疏为主、辅以规劝教育”的管理方式，激发广大人民群众对城市管理工作注入正能量，用服务民生的工作理念指导城市管理工作的开展，使人民城市人民管的思想在人民群众中“开花”；在流动摊贩的管理上，按照“大街严管、小街严控、背街规范”的原则，坚持标准不放松、管理不放松，与工商等市场管理部门加强联系，实现划行归市、蓬勃有序的城市管理目标，市场秩序得到明显改善。

　　四是强化数字化城市综合管理措施，提升城市管理工作智能化水平。有效整合数字化社会综合管理指挥中心和“天网工程”资源，构建城市管理工作联动机制，提高城市管理工作效率和质量。

　　五是加大市政基础设施投入，改善城市环境。实施城区老旧照明设施节能改造，安装部分城区背街小巷路灯，疏通城区排污管网、硬化部分入城通道、改造部分人行道等，提高群众的生活质量，在全县广大市民群众中树立良好的服务形象，提高城区居民对居住环境的满意度，激发群众对城市管理工作的参与热情，“多彩贵州.文明行动”水平居全省中上游。 

　　在下一步的工作中，我们要把握好“为民务实清廉”这条主心脉，坚持党员干部带头创先争优，带头改革创新，带头清正廉洁，不断提高干部职工的思想政治素质，道德品行，抓好党的群众路线教育实践活动，努力创建学习型、实干型、创新型团队，构成外有压力、内有动力、比学赶超、创先争优的生动局面，激发干事创业的热情和动力，用我们的执法服务取信于民、造福于民，彰显人民城管新形象的魅力。