2014-04-09

■ 通讯员　卯升斌


草海农机生产车间一角。（许定华　摄）

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，威宁坚持把建立长效机制贯穿始终，探索实施了以“夯实四大基础、建强四支队伍、创新四种载体、实现四个目标”为主要内容的非公企业党建“四个四”工程，有效破解非公党建工作各种难题，为非公企业健康发展保驾护航。

　　夯实四大基础。一是组织组建。采取“联合建”、“挂靠建”等方式组建区域性党组织，或依托行业协会（商会）、龙头企业、专业经济合作组织等组建行业性党组织。全县768家非公企业建立党组织726个，其中单独建立党组织14个，联合建立党组织712个。二是阵地创建。按照“六有”标准，倡导机关事业单位、乡镇、村(社)党组织与非公企业党组织活动场所共用、资源设施共享，在非公企业集聚的区域统一建设党群活动服务中心。在172个党组织活动场所中，面积30平方米以上的达102个。三是制度探建。推行县级领导联系重点企业、机关单位联系规模企业、乡镇联系小微企业、村（社）联系农村专业合作组织四级联系制度，为企业发展提供“保姆式”服务。全县41位县级领导分别联系72家企业，机关部门、乡镇建立联系点229个。累计为企业解答各类政策性问题80多个，帮助梳理、解决困难136项，协调帮扶项目资金1.2亿元。对支持党建工作的业主进行表彰，推荐优秀业主为各级“两代表一委员”，激发业主的政治荣誉感。已表彰企业业主、党组织书记28人次，有16人推荐为各级“两代表一委员”。四是经费筹建。建立健全税前列支、党费拨返、实报实销等渠道多元的党建工作经费保障机制。党建工作经费按职工年度工资总额的5‰列入企业财政计划并纳入企业管理费用，企业党员交纳的党费，全部返还给企业党组织。党建经费纳入财政预算的企业党组织有9个，月均拨付党建经费600元。大明医药公司等企业已实行税前列支。

　　建强四支队伍。一是建强党组织书记队伍。按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理等标准，选优配强非公企业党组织书记。726名党组织书记中，由企业出资人担任的有38人。二是建强党建工作指导员队伍。采用灵活方式从机关事业单位选派政治过硬、业务过硬的党员担任企业党建工作指导员，建立党建工作指导员任期制度。已向企业选派党建工作指导员308人，覆盖405个党建工作薄弱的企业。帮助企业办理贷款、用地、用水、供电等实事640余件，开展各类协调协调工作1600余次，帮扶完善党建工作制度170余项，指导企业开展党建活动830余次。三是建强党员队伍。充分利用乡镇“周末党校”等平台，强化企业党员教育培训。引导、鼓励流动党员亮明身份，做好党员组织关系接转工作，使每个党员及时编入党组织，纳入党组织的有效管理。四是建强入党积极分子队伍。把加强入党积极分子队伍建设作为抓好非公企业党建的突破口，大力实施“三培”工程。对因务工地点变动的入党积极分子，及时协调联系流出与流入党组织，将考察材料等档案进行转接，避免入党积极分子流失。在35796名从业人员中，已发展党员634人，培养入党积极分子86人，开展各类培训5场次，培训党员和入党积极分子1230余人次。企业党员为群众和社会做好事、实事73件，完成急难险重任务4件；提出合理化建议81个，开展技术革新项目3个，带来经济效益280万元。

　　创新四种载体。一是围绕企业发展创载体。推行融入式工作方法，结合企业生产经营实际，按照小型业余、灵活务实的方式开展党建活动。二是围绕创先争优创载体。按照“双强六好”目标，组织开展“四有六标兵”等活动，定期开展“双强六好”党组织、“十佳企业党组织书记”等评选表彰活动，促进企业党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀。三是围绕企业特色创载体。按照一企一主题、一企一特色要求，指导企业设计特色鲜明、务实有效的党建活动载体，在技术攻关、市场开拓、节能降耗、挖潜增收等方面开展独具特色的党建活动。四是围绕党群共建创载体。强化企业党组织对工会、共青团、妇联等群团组织的领导，推进企业党群一体化建设，做到工作联动、活动联办，形成齐抓共建的工作合力。已评选出“双强六好”党组织3个、“四有六标兵”8人、“十佳企业党组织书记”10人。开展“部企共建”的企业38个、“银企共建”4个、“地企共建”56个，召开企业业主座谈会、银企座谈会等6次。结合党的群众路线教育实践活动开展了“强企助建小康村”示范创建活动，打造示范点35个，企业帮扶村项目75个，投入资金1305万元，解决农村就业6106人，受益群众8753户36948人，实现企业所帮扶村户均增收500余元。

　　实现四个目标。一是政治作用发挥明显。把坚定中国特色社会主义理想信念和企业发展目标结合起来，把“三爱四创”贯彻到企业生产经营全过程，企业党组织在企业职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用明显增强。二是服务企业健康发展。企业党组织在制定党建规划时，根据企业生产经营制定工作目标，做到思想同心、目标同向、工作同步，使党建工作与企业经营相互渗透，相互促进，共同提高。三是构建和谐劳资关系。积极推动企业建立健全与职工的沟通对话和劳动纠纷处理机制，架起企业与员工沟通交流的“桥梁”，企业党组织在企业中充分发挥“调解器”的作用明显增强。四是建设先进企业文化。鼓励企业开展面公益性文化活动，支持优秀传统文化进企业，打造具有自主知识产权和核心竞争力的知名品牌。指导企业挖掘和提炼企业精神，根据行业特色做好企业理念展示，增加企业的吸引力，以文化软实力推动企业健康发展。蓬勃发展中的贵州威宁经济开发区目前已累计开发面积8.8平方公里，建成路网26公里，建成标准化厂房50万平方米，入驻企业61家；2013年完成工业总产值60.34亿元，招商引资签约项目24个，完成签约资金50.86亿元，入园项目24个，到位资金30.3亿元，完成工业增加值23.22亿元，完成固定资产投资53.68亿元，实现财政收入2.35亿元，转移农村劳动力7000多人。这是威宁自治县抓非公党建促进企业健康发展的一个鲜活例证。