2014-04-25

巧打计生“翻身仗”
——龙场镇抓计生促民生工作侧记
记者　林涛　陈武帅　通讯员　余敏竹
 

　　今年以来，龙场镇理清思路，制定严格的考核措施，大力实施各项惠民工程，推动了人口计生工作迈上新台阶，打了一场漂亮的计生“翻身仗”。第一季度，由去年的年终倒数第一晋升到了全县正数前六名。

　　“多亏了计生部门，我们才能住进新房，儿女才能好好上学，家里的收入才能一年比一年高，生活才能越来越好！”站在小卖部门口，龙场镇田园村计生户刘双喜从过去对计生部门的不满和抵触变成了由衷的感谢。
　　据了解，在当地计生部门的帮助下，刘双喜获得协会创业致富1万元贷款，他利用各项优惠政策的帮助，在龙场街上开起来小卖部，家里还新购了电视机、饮水机等家电，两个女儿也上了中学，家里的负担越来越少，一家人生活其乐融融，一改以前贫困落后的生活状况。
　　刘双喜一家的幸福生活，在龙场镇只是一个缩影。自该镇幸福工程救助贫困母亲启动以来，全镇有60多户家庭受益。
　　近年来，龙场镇以“提高家庭发展能力，促进家庭幸福和谐”为目标，实施了幸福工程救助贫困母亲、“阳光爱心助学行动”等一系列帮扶政策，建立起奖励、优惠、减免、扶持、保障、救助“六位一体”的人口计生利益导向、社会保障机制和政策体系，让计生户在组织上有依靠、经济上有实惠、生活上有保障，引导群众树立新型婚育观念，促进了全乡人口计生的和谐发展。
　　如今，在一系列优惠政策的帮扶下，龙场镇很多群众真正走向了“少生优生幸福一生”的致富路，幸福指数逐年提高。

　　记者在计生办看到，工作人员正在给青友村的一对早婚对象签订不早婚早育诚信协议书，其父母也在旁边等候签订早婚不育管理协议书。
　　去年11月份以来，该镇结合自身实际，采取切实举措助推2014年人口计生工作迈上新台阶。
　　签订不早婚早育协议。按照村规民约的要求，分别与15-19周岁女青年和15-21岁男青年及其家长签订不早婚早育诚信协议，与早婚对象及其父母(监护人)签订早婚不育管理协议书。
　　扩大管理范围。在围绕农村育龄妇女需要开展计划生育和生殖健康的服务过程中，把育龄青年纳入管理视野，把早婚夫妇列入服务范围，向他们宣传少生优生知识，帮助他们及时采取避孕节育措施。
　　依法落实补救措施。对不听劝告和流动在外导致早婚且政策外怀孕的，一旦被发现，坚决采取措施终止妊娠。
　　严厉打击干扰、阻扰制止早婚早育行为。镇直各部门、单位和村大力宣传制止早婚早育政策的力度，依法严厉惩处干扰、阻扰制止早婚早育行为等。

　　今年以来，该镇正视问题，理清思路。多次召开专题会议查找分析问题，提出工作措施，强化精细化、常态化管理，完善考评奖励和责任追究，着力清理“四术”库存，大力开展孕前检查、信息清理、综合治理等工作，实现了增比升位的目标，第一季度，由去年的年终倒数第一晋升到了正数前六名
　　加强领导，强化责任。强化保干部职责，科级干部统筹抓好联系村计生工作，并对联系村计生工作负总责；计生包村干部要及时掌握本村所有计生信息变动情况并及时准确报送，动员妇检对象按时参加妇检，参与重点管理对象的全程管理，负责抓好所包村计生工作，确保工作扎实开展。
　　加大宣传，营造氛围。运用广播、电视、人口文化大院、计生宣传标语、宣传画等方式，加大人口和计划生育政策宣传力度、广度和深度，提高群众对人口和计划生育政策知晓率、支持率和满意率。
　　健全机制，严格执行。强化责任制的落实、责任追究和部门协作意识，确保计生工作扎实有序开展。
　　部门联动，齐抓共管。加强政府指导，部门配合，严格督查，镇各部门制定了承诺书，以计生村民自治为基础，齐抓共管，为计生工作创造良好环境。今年以来，外地寄回手术证明书52户，回家接受处罚并落实手术的55户。
　　依法行政，狠抓落实。大力提高人口计生依法管理、依法行政水平。通过村村找典型，村村有行动，对重点对象的依法强制执行，提高社会抚养费征收率等。今年以来，已提交3户申请强制执行户。