2014-04-29

　　“小康路”建设是市委、市政府做出的一项重要民生决策，是在去年“两个硬化”工程基础上的升级版；炉山镇作为全县四个“小康路”建设的试点乡镇之一。全镇干部群众抢抓机遇，因地制宜，不断探索，创新工作思路，大力改善农村群众的出行条件，创造出了“小康路”建设试点的“炉山模式”。

 

 

　　为进一步让群众深入了解通村公路建设这项惠民工程的相关政策，该镇在“小康路”建设涉及的新丰、可界、明河等五个村，开展通村水泥路建设宣传动员大会，党政主要领导现场指导，大力宣传了此项工程对改善民生的重要性。充分向群众讲透了修建通村水泥路的好处和相关政策，有效提高了群众对“小康路”建设相关政策的知晓率。

　　“我们村这条路盼了好多年了，现在终于要修了，真是太高兴了，只要你们政府把料子运到，我们一定会配合好村里把它修通修好。”群众会上，新丰村的村民蔡昌学高兴地说。

 

 

　　为充分调动干部、群众、社会各方积极参与到“小康路”的建设中来，该镇通过召开专题会议，成立了工作领导小组，做好“小康路”建设组织保障工作，充分调动干部的积极性。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、驻村干部、村干部抓落实的良好工作局面。

　　各村通过召开群众会、村民代表大会的方式进行广泛宣传和培训，共张贴标语10余幅，发放资料1000余份，有效提高了广大群众参与“小康路”建设的积极性。可界村返乡农民工邓广平高兴地说：“现在国家政策太好了，我们只要出点力就能把通村路修到村里，把路修通了，在家里种蔬菜就能运到外面去卖了，比在外打工好多了。”

　　据了解，自该镇“小康路”工程启动以来，所涉及的五个村共有有50余名外出务工村民听到村里修建“小康路”的消息，就陆续返回家中参加到“小康路”建设中来；一些群众本打算外出务工的，但得知村里修建通村水泥路，就暂时放弃外出务工机会了，他们的加入，加快了施工进度。

 

 

　　该镇在制定实施方案时，坚持施工方案从细、意见采纳从宽的原则。在进村入户充分征求村干部、人民群众意见的基础上，制定了具有可操作性的施工方案，细化分解目标任务，层层落实责任，确保各个环节都有人抓、有人管；其次，在工程用料方面坚持用料价格从低，用料质量从严的准则。通过实地到附近砂石厂调研，再通过招标的方法，以廉价、就近的方式选取砂石厂达成协议进行供应料子，确保按时、按质、按量供应，受到群众的好评；在施工技术方面，该镇坚持工程技术从严，工程用工从廉的原则。该镇强化“小康路”工程的技术进行严格指导，通过与县交通局协商，在两条“小康路”施工现场都明确了技术指导人员，采取边培训、边施工的方式，有效解决了技术人员紧缺的问题；对涵洞、砌路肩墙等技术要求高的地方以最廉价的用工方式对用工人员进行补助，确保每一分钱用在刀刃上。

 

 

　　该镇民生特派组人员对施工中质量进行全程监督，对不符合标准、达不到要求的工程坚决督促限期整改，确保施工过程监督到位；其次，该镇与砂石、水泥运输的驾驶员、村两委签定了安全责任书，明确了双方的责任和义务，确保施工过程文明安全；为确保“小康路”工程施工质量达标，该镇与县交通局按照奖惩结合的原则，以群众满意为目标，定期对“小康路”建设质量进行督查考核，对建设质量达标的村进行奖励；对不作为、乱作为造成工程质量差的村进行严惩和整改，最终实现质量合格验收，圆了群众的“通路梦”。

　　据悉，该镇今年实施通村水泥路工程共两条总长度8.3公里，目前已经完成了涵洞、路肩墙工程，全部进入路基碎石填隙层及路面混凝土硬化阶段，工程完工后，直接受益人数达5500余人。小康路的建设，不仅方便了群众出行，还架起了干群之间的“连心桥”。