2014-05-13

本报记者　林涛　通讯员　李新　汤大泽

　　炉山镇矿产资源丰富，以煤、铁为代表，储量巨大。截止目前，探明煤储量6800万吨，铁储量500万吨；境内现有年产9万吨以上的合法煤矿10家，有大型焦化厂1家，是全县产煤量最大的乡镇，2013年财政税收达1.1亿元。在煤炭资源开采给国家和社会带来了税收的同时，突出的矿群矛盾，制约着当地社会的和谐发展，同时也给基层领导干部带来了严峻的考验。

 

 

　　近年来，该镇为确保和谐矿区建设有序推进，矿群矛盾得到有效化解，进一步加强组织领导。成立了以镇党委书记为第一组长，镇长为组长，其他领导为副组长，相关职能部门负责人为成员的领导机构。制定相关工作制度，明确责任要求，教育引导煤矿企业关注民生，反哺于民，并抓好矿群矛盾的排查化解工作。

　　今年4月20日，该镇矿群矛盾化解专项工作组到公贤村走访调查发现，该村部分村民因煤矿开采房屋受损，群众到煤矿反映问题，矿方也积极采取了处理措施，但群众法制观念淡薄，思想意识偏颇，在与煤矿协商受损房屋理赔事宜时，不结合实际要高价，双方存在争议，对于理赔估价也不能提供相关依据。

　　调查组对辖区群众意见进行了收集，并听取了矿方建议，面对实际问题，走访每户群众，进行思想引导，耐心解释，群众观念逐渐转变；对此，调查组从走访调查引导到约访，组织矿群双方座谈，统一意见，开展鉴定评估工作，每一步都有序展开，最终矿群双方平等自愿签订理赔协议，确保群众的合理诉求得到依法合理解决，保障群众的生命财产安全。

 

 

　　“我们来政府反映房子因煤矿开采导致墙体开裂，负责接待的领导和工作人员热情地为我们服务，很关注我们反映的问题，没过几天就来我家了解情况，并通过邀请地质专家来进行鉴定， 这样做对煤矿、对我们老百姓都公平。”来自新丰村的蔡昌学这样对记者说到。

　　该镇不断创新工作思路，实现社会公平正义、和谐稳定。

　　坚持“四用”搞好矿群关系。“用心”，以亲切的心态关注群众的生产生活，以严肃的作风履行维稳职责，以真诚的态度对待矛盾化解工作。“用情”，树立以人为本的理念，在矛盾调处时干部对群众充满感情工作。“用理”，树立执政为民理念，循循善诱讲解道理；在矛盾调处时引导群众正确处理利益得失。“用法”，在维护好广大群众利益的同时，也要在矛盾调处时严格维护法律权威。

　　坚持“三抓”确保社会和谐稳定。抓排查，努力把矛盾消化在萌芽状态。抓化解，完善人民调解、行政调解、司法调解、专业性调解和轻微刑事案件和解“五位一体”的矛盾纠纷大调解格局工作机制。抓稳控。扎实推进领导包案责任制，对短期内不能化解的信访案件，做好思想引导，避免出现越级上访。

 

 

　　群众利益无小事。该镇在化解矿群矛盾时，讲究方法，讲究策略,做到把“大事化小、小事化了”。做到公心为民，公正办事，在法律情理上“站得住脚”，公平正义上“不失偏颇”；说话不打官腔，用事实道理引导群众，站在群众立场，为民着想。

　　鑫峰煤矿负责人告诉记者，煤矿企业常与政府合作，对周边计生两户、特困户、孤儿户每年冬季都进行每户免费供应两吨生活用煤，受到周边群众的一致好评，为构建和谐矿区奠定了坚实基础。 

　　据了解，截止目前，全镇共有矿群矛盾11件，已化解5件，协调理赔农户76户，其余矿群矛盾正在有序化解中，对于没有宅基地的农户，镇政府正在规划统一拆迁安置。该镇通过开展党的群众路线教育实践活动，充分发挥政府服务职能，进村入户搞调查，做到以人为本、问计于民，积极引导企业关注民生，着力为群众办实事，解民忧，不断解决人民群众反映强烈的突出问题，助推矿群矛盾的有效化解，确保人民群众生命财产安全。