2014-05-30

 

　　今年是征集时间调整改革的第二年，根据省征兵办《关于认真做好年度征兵准备工作的通知》（黔征2号）和《转发军区征兵办公室<关于下大力抓好2014年征兵准备工作的通知>》精神，结合我县实际，为切实抓好今年的征兵工作，各单位一定要从抓好平时征兵准备工作入手，努力在提高兵员质量、控制退兵数量上下功夫，真正打一场“高质量征兵的攻坚仗”。望严格按照通知要求，针对前期工作开展情况迅速查漏补缺，为完成我县征兵任务打下坚实基础。

　　今年，是着力贯彻落实强军目标，深入推进国防和军队改革的重要一年。今年征兵准备工作，要结合去年征集时间调整实践，重点抓好四个方面：一是做好思想准备。征兵形势依然不容乐观，完成征兵任务依然艰巨，必须充分认识和评估当前征兵工作面临的外部环境和基本态势，始终保持清醒头脑，保持大抓征兵的强劲势头，树立打硬仗啃硬骨头的思想准备，把各项工作往前赶往实里抓。二是做好组织准备。各单位要根据征兵时间调整的实际，提早健全征兵组织，整合教育、公安、卫生、民政等部门合力，乡（镇、办事处）武装部从4、5月份就要展开日常性工作。要认真落实《贵州省学校征兵工作暂行办法》（黔府办发〔2013〕37号），进一步完善学校征兵工作机制，健全工作机构，切实解决学校征兵工作力量不足的问题。三是做好兵员准备。县兵役机关和乡（镇、办事处）武装部要严格落实兵役法规，及时发布兵役登记通告，组织对年满18周岁的男性公民一个不漏地进行兵役登记，对已经登记的要全面核实，登记核实工作在6月底前结束。在普遍登记的基础上，按照不低于上年任务数的3倍择优确定预征对象，加强跟踪教育和管理考察，确保联得上、召得回，能够按时上站参检。今年“全国征兵网”（http://zbbm.chisi.com.cn）将投入使用，适龄青年可在网上进行兵役登记和应征报名。四是做好政策准备。各单位要紧密结合实际，抓紧制定落实黔党发〔2012〕34号文件的措施办法，形成上下衔接、体系配套的征兵优惠政策保障制度，为有志青年参军提供强有力的政策支撑。今年总部将组织修订《兵役法》，试行新的体检标准和政审规定。

　　要继续把高学历青年作为征集主体，做到重点不变、力度不减、标准不降。一是要掌握详实底数。各单位要深入学校，对符合条件的青年学生进行一次普查，摸清他们的个人信息、现实表现、参军意向，重点搞清应届大学毕业生和应届高中毕业生的基本情况，为动员参军奠定基础、二是搞好宣传发动。兵役机关要会同教育部门和各个学校，要把本户籍地在外就读的大学生列为重点宣传对象，协调教育部门汇总人员名单按区域分解到基层单位和具体人员，点对点宣传、面对面发动，动员其返乡应征。充分利用学生集中在校的有利时机，组织开展爱国主义、国防知识、兵役法规教育，激发广大青年学生自觉投身强军梦的内在动力。三是要明确目标任务。今年省、市征兵办明确大学生征集比例不低于25%，初中生征集比例不高于15%，高中以上学历达到85%以上，任务很重，难度很大，我们要想方设法确保征集高学历青年数量稳中有升。四是要落实优先政策。针对毕业生、在校生、高校新生、高中生等不同群体，采取调控征集指标、分阶段组织实施、延长体检政审时间等办法，为高学历青年应征入伍创造条件；要畅通大学生入伍绿色通道，普通高校应届毕业生和在校生既可在入学前户籍所在地应征，也可在高校所在地应征，被高校录取的高中毕业生在原籍没有征集的，入校后可继续征集，结合部队起运时间安排，征集时间可持续到9月底前入伍。五是要加强督导检查。把兵役登记、宣传发动、预征对象管理任务层层分解，落实到学校、班主任以及武装干部、民兵连长等人员身上，确保各项指标量化导入、责任到人、落实到位。省、市、县征兵办将联合军地有关部门，对学校预征、平时准备和体检政审定兵情况进行督导检查，对弄虚作假、应付了事、推进不力的单位和个人进行问责处理。

　　根据省政府、省军区提出的“六项指标”（①“兵役登记率不低于适龄青年总数的85%；②已确定的预征对象不低于上年度征集任务的4倍；③已确定的预征对象上站率不低于90%；④已确定的预征对象体检合格率不低于50%；⑤高校预征数量不低于男性毕业生的5%；⑥已确定的预征对象高中以上文化程度不低于65%”）的工作量化标准和硬性要求，为确保高质量完成今年的征集任务，各乡（镇）必须在交通要道上悬挂不少于3条横幅，各乡镇要利用去年市征兵办统一制作的录音光碟，结合宣传折页发放、咨询、现场报名等开展不少于3次的集市宣传和入校宣传，面对面宣传近两年毕业的待业大学生（或在校生）不少于5人（发放大学生入伍宣传手册），开设有高中和职业中学的要组织毕业生集中宣传不少于1次。真正让广大适龄青年了解国家奖励政策和兵员征集的基本标准、程序。严格按“六项指标”要求扎实开展好平时征兵各项工作。尤其要加强对网上报名工作的宣传和指导。县征兵办将指派责任心强的人员负责“预征报名平台”的管理，及时确定预征对象、了解掌握报名情况。各单位征兵准备工作情况和兵役登记、预征对象登记表、大学生预定兵统计表请于6月9日前通过乡镇版《征兵工作管理系统》汇总数据，上报县征兵办（邮箱：535302451@qq.com），以便县征兵办6月10日于截止日期前上报市征兵办。

　　四、要把转变作风贯穿征兵工作全过程。

　　征兵事关国防和军队建设发展，关系千家万户切身利益，影响党和军队在人民群众中的形象。一是要强化责任意识。以对部队建设高度负责的态度，把党的群众路线教育实践活动各项要求落实到征兵工作末端，了解基层所需和应征青年及家庭实际，化解各种矛盾问题，推动工作有效落实。二是要强化依法征兵。进一步健全地方配套法规，强化政府在征兵中的主导地位，走开政府依法组织、单位依法履职、公民依法服役的路子。三是要强化廉洁自律。认真制定廉洁征兵规定，细化措施办法，加强教育引导，保持高度警觉，汲取去年河南省济源市征兵违规违法教训，坚决纠正以权谋私、收贿受贿等问题，严肃查处不正之风。

　　征兵任务完成质量的好坏，取决于基础性工作开展得扎实与否。宣传发动、兵役登记、报名预征、初检初审等工作环环相扣，任何一项工作开展不到位都会直接影响整个征兵工作的正常开展。从通报的网上预征报名情况看，我县高中阶段学校网上报名人数差距还很大，充分说明我们的宣传、报名工作还应大力加强。县征兵办将联合县委督办督查局和县教育局对各高中、职中和各乡镇人民政府、乡镇武装部开展征兵工作情况，特别是“六项指标”完成情况进行检查和考评，并将考核结果纳入各单位的年终综合考评。