2014-06-26

　　此次排查摸底共排查出各类矛盾纠纷和信访积案30件，其中包含突出矛盾纠纷12件，信访积案16件，涉法涉诉案件2件，现已化解办结息诉息访13件。逐级梳理上报县信访联席会议办公室集中交办的突出矛盾纠纷和信访案件17件，其中突出矛盾纠纷5件，信访案件2件，信访积案9件，涉法涉诉信访事项1件。

　　在对矛盾纠纷和信访积案认真摸排分析研判中，陕桥街道办从实际出发，制订了“12345”工作思路，即一个目标、两个保障、三个落实、四个到位、五个保证”工作思路，确保“专项行动”落到实处。

　　一个目标就是实现案件“零无措”。该办事处按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，坚持“关注民生、事要解决、案结事了”措施，要求到7月10日实现集中交办案件全部办结化解，实现案件“零无措”目标。

　　两个保障即组织和措施双保险。该办事处成立了集中化解突出矛盾纠纷和信访积案领导小组，全面落实化解调处工作，确保组织上得到保障；坚持各类案件区别对待，分类指导，严格落实“一岗双责”，严格兑现奖惩，定目标任务，定包案领导，定具体承办人，定办结时间，包调查处理，包疏导教育，包化解，包息访息诉，确保工作措施得到保障。

　　三个落实即确保案情清、档案明、有针对性地开展工作。落实一案一策方案。根据辖区内排查出的所有矛盾纠纷和原有信访积案，按分类情况逐一研判、逐一制定方案和方法，做到一个案件一套方案和对策；落实街道、片区党工委和村（社区）联动调处机制。根据各村（社区）实际做到底数清、情况明，加强村级基础调解网的战斗堡垒作用，同时强化片区工委和街道办事处的联动联调，使各类矛盾纠纷调处落到实处；落实督促指导和建档管理。对在专项行动中的每一个信访案件和矛盾纠纷，组织各单位各部门共同参与集中化解矛盾纠纷和信访积案，并认真落实规范建档工作。

　　四个到位就是让权力在阳光中运行。通过思想疏导化解，经化解调处确存在生活上困难的，法制教育说服、社会救助和司法救助到位。进行解疑释惑、心理辅导，促进息诉息访。对涉法涉诉两审终结后以访牟利、缠访、闹访的，依法打击处置到位。

　　五个保证就是保证不发生重大事件和大规模群体性事件；保证不发生非法进京上访和到省群访；保证矛盾不上交，不出现到县闹访；保证不发生因工作化解不到位造成的重大个人极端事件和重大公共安全事件；保证不发生信访恶性事件和各项工作失误。