2014-07-18

 　　

　　自开展全省文明县城创建工作以来，威宁各级各部门高度重视工作落实。通过齐心协力的努力，结合各自职责职能，全县在民主公正的法制环境建设上取得了明显进展和成效。

 

 

　　近年来，威宁集中力量开展 “建设平安威宁治安整治行动”，在社会治安综合治理上不断加大力度。

　　一方面，按照“严打、严管、严防、严治”的要求，齐抓共管，上下联动，集中时间、集中人员、集中精力，扎实开展整治行动，着力解决人民群众反映强烈的治安问题，提高人民群众的安全感和满意度。

　　另一方面，加强治安防控体系建设，以社会化、网格化、信息化管理为重点，以专门机关为骨干，广泛动员社会力量，紧紧依靠人民群众参与社会治安防范：构建严密的立体化社会治安防控体系，织密和织牢社会治安防范网，打造社会治安综合治理的“铜墙铁壁”。

　　在煤矿、道路交通等重点行业领域，为预防和避免重特大生产安全事故的发生，威宁全面提升了安全生产方面的事故防范能力。

 

 

　　特殊人群是在打造民主公正法制环境中最容易被忽视的一环，为提升城市形象，近几年威宁来加强了特殊人群服务管理工作。

　　在规范农村敬老院管理服务上，威宁以“组织化保障、多元化筹资、标准化建设、规范化管理、人性化服务、自主化发展”为抓手，建立健全敬老院工作人员岗位职责，完善民主管理、院务公开、财务管理、安全保卫、卫生保诘、会议学习、后勤保障、护理、康复等各项规章制度，不断规范提高管理服务水平。

　　对刑释解教人员、强制戒毒人员，威宁不断加强“必接必送必见面”工作措施落实力度，进行以社区康复、社区戒毒人员安置就业为核心，阳光企业为载体的“阳光工程”建设，确保社区康复、社区戒毒人员“生理脱毒、身心康复、就业安置、融入社会” ，向“出监所接茬无缝对接、安置帮教无一遗漏”的目标迈进。

　　针对未成年人群体，威宁建立了未成年人重点群体救助保护工作联席会议制度，加强对流浪未成年人、辍学青少年、留守儿童、严重不良行为未成年人及服刑在教人员未成年子女等重点群体的救助保护工作。

　　另外，威宁还强化了对社会闲散青少年、容易肇事肇祸精神病人、艾滋病患者、农村空巢老人、留守妇女等群体的服务管理。

 

 

　　在矛盾纠纷的排查化解上，威宁坚持从源头上抓起，尽量让各类矛盾在基层化解，在萌芽状态得到处置，并建立“组每天、村每周、乡半月”的定期排查制度，了解群众关注的热点难点问题，及时排查各类矛盾纠纷。

　　首先，建立社区（村组）排查化解矛盾纠纷奖惩激励机制，积极在重大疑难纠纷调处中引入听证和社会评价机制，完善以“政府引导、市场化运作、多部门协作、第三方介入”为基础的调解机制，提高调处化解矛盾纠纷的整体效能。

　　其次，畅通民意诉求渠道，坚持“三级联动视频接访”制度，向有条件的村和片区延伸。坚持各级领导轮流坐班值班、开门接访，使干部接访常态化。加强对互联网等新兴媒体的管理和服务，强化网络问政，畅通网民表达渠道，提升网络服务社会的能力和功效。

　　在法制环境的创建过程中，威宁相关部门还利用特殊节日、重要节气或时段，诸如“3·15”消费者权益日、“6·26”禁毒日、全国法制宣传日等日子，发放普法宣传资料、现场解答法律咨询、法律知识有奖问答等形式，主动对群众进行法制宣传教育。在街道、社区及部分广场上，都可见到设立的法制宣传教育“阵地”，做到了将法制知识送进居民家门口，让法制观念深入人心。