2014-08-18

县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室

　　在开展党的群众路线教育实践活动中，威宁积极构筑“选派干部”联袂“小康支书”、“周末党校”集聚“农民讲师”、“制度质询”特邀“群众说事”、“产业党建”引领“农村小康”联系服务群众“四个平台”，确保把教育实践活动开到群众家门口，把好事实事办在群众心坎上。

　　为进一步改进工作作风、密切联系群众，切实提高服务发展、服务群众的能力和水平，威宁结合实际认真采取“选派干部”联袂“小康支书”，扎实抓好“领头雁”工程，积极推选出一批“小康支书”，组建一支扎根基层、奉献群众的“生力军”。以第九届村（居）“两委”换届为契机，选配创业带富型“小康支书”476人，担任村“两委”班子或委员的农村致富能手2526名，进一步提高基层组织引领农村发展致富奔小康的能力。同时，按照“五类”干部到“五类”村的做法，有针对性地选派779名不同类型的干部到村任职。其中，担任村支部书记的59人、担任村“第一支书”的545人、担任村“名誉支书”的172人、担任村“发展顾问”的3人。通过“选派干部”联袂“小康支书”，切实增强了农村基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力，为党的群众路线教育实践活动传递了强大“正能量”。海拉乡江边村党支部书记浦绍陆结合该村实际，带领群众种植马卡600亩、当归300亩、烤烟1200亩、核桃3514亩、再生黄果300亩、党参1850亩，养牛615头、猪1320头、羊1800只，并组建海拉乡黄山种养殖专业合作社，真正做到用发展成效践行群众路线。板底乡安坪村党支部书记张银奎带领全村村民种植杂交玉米1300余亩、辣椒100亩，将安坪村打造成为板底乡杂交玉米种植示范村，年创收130余万元；利用安坪村成片的荒山，种植花椒300余亩，年产值20余万元；完成1000余亩特色经果林种植，500余亩中草药（白术）种植，通过“主导产业+特色产业”发展模式，加快了“小康村”创建步伐。

　　为切实提高群众科技文化素质，特别是种养殖方面技能，根据农民技术特长，积极组织群众推选优秀“土专家”、“田秀才”、“农博士” ，组建县级、乡级“农民讲师”。全县共推选出县级“农民讲师”30名、乡级“农民讲师”131名，组建“农民讲师团”10个，并组织统一培训后开展工作。“农民讲师团”利用35个乡镇开设的“周末党校”，有针对性地组织对从事各类种养殖行业的农民进行培训和巡讲。目前，共开展巡讲活动361场，培训农民党员群众72424人次。同时，还经常走进农家小院、田间地头“传经送宝”，真正做到“手把手”传授群众技术技能。迤那镇周末党校结合畜牧防疫工作，召集养殖大户就动物防疫、品种改良、种猪、能繁母猪、仔猪管理等养殖及防疫知识进行培训，并重点讲解了高致病性禽流感病况及免疫新技术等综合防控知识。培训以多媒体形式开展，培训内容生动具体，使学员掌握动物疫病防治知识的同时，增强了创业致富信心，目前已累计培训1800余人次。大街乡金星村市级农民讲师杨光华利用精湛的养殖技术，凭着自己的勤劳和智慧，用努力和汗水成立了威宁绿宝种养殖专业合作社，现已成为威宁农牧局畜禽品种改良示范基地。杨光华常常深入田间地头和农家小院为群众讲解养殖技术，帮助群众掌握技术发展养殖业增收致富，带动了周边500多户农户户均年收入30000元以上。

　　针对部分村民主意识较差、村务公开不够全面等问题，威宁在试点探索的基础上，全面实行政务、村务公开质询制度，同时配套推出“群众说事”制度，有效保障了村民的知情权、表达权和监督权，给广大群众提供表达诉求愿望、参政议政、监督干部的平台，充分调动了广大群众参政议政的积极性，村民的自我管理意识普遍提高，当家作主的“主人翁”责任明显增强。目前，全县573个村召开政务、村务公开质询会，邀请群众现场说事1146场（次），各村党支部承诺事项2187件，完成2155件，承诺兑现率达98.5%，群众满意度达99.7%；排查各类矛盾纠纷725起，成功化解调处725起；群众反映诉求3227个，办理3156个。盐仓镇根据可界村村民质询事项，与相邻的炉山镇共同协商，有效解决了邻近炉山镇的13户农户就近用电问题。根据村民肖鲜明反映，因为修建高速公路，涵洞没有疏通，造成自己种洋芋的土地被水淹没，洋芋无法收获。村支书杨光辉当场表示3天内帮助解决这个问题。

　　针对农村产业结构单一、经济发展不快、群众增收缓慢等问题，大力推进农村产业党组织建设，着力构建“协会建支部，党员带农户”的组织模式，推动农村产业结构调整，着力把广大农村党员聚集在产业上，把基层党组织作用发挥在产业上，让广大群众致富在产业上。哲觉镇针对中药材市场销售低迷和商贩欺诈收购等问题，将全镇5个产业合作社整合组建合作联社，建立特色产业党支部，为600余户折耳根滞销农户挽回经济损失300余万元。目前，全县共组建农村经济组织758个，发展专业合作社社员152312人，培育各类特色种养殖大户1827人，致富能手5481人。金钟镇认真践行“进家门、谈家事、帮家困”，调整产业结构打造农业升级版。充分考虑地理优势，在大营村、金钟村示范种植杂交玉米地膜覆盖1500亩，在新营村、文昌村种植烤烟4500亩、经果林200亩，组建特色农业产业合作社，种植核桃10000亩。

　　目前，威宁充分利用“四个平台”，收集基层干部和群众反映部门（单位）和个人“四风”和“庸懒慢浮贪”等方面存在的问题和意见共480个（条），已采纳320个（条）。