2014-09-09

　　抓班子队伍“补钙”，治班子“软”。通过与班子成员谈心谈话、加强教育培训等多种方式，采取把本地致富带头人、乡镇企业骨干、返乡农民工、退伍复员军人、外出务工经商人员或下派干部到村任职等措施，整顿软弱涣散领导班子，对不胜任岗位的干部进行组织调整，提升班子凝聚力和战斗力。据悉，共下派“第一书记”28名、党建指导员28名，组织调整了4名村(社)“两委”干部。

　　抓矛盾问题“解剖”，治基层“乱”。对上访问题严重的村(社)，落实领导包案责任制，及时组织力量进行调查解决。同时，落实“连心卡”制度，密切联系群众，关心群众疾苦。截止目前，发放“连心卡”7200余份，为75户群众解决实际困难，化解矛盾纠纷9起，对3户因政策原因无法解决问题进行解释疏导，一批矛盾突出的“乱”村稳了，集体越级上访的“闹”村静了，群众不满意的“烂”村和谐了。

　　抓帮扶发展“造血”，治经济“穷”。在整顿中，威宁充分发挥领导干部包村联点和驻村工作组作用，多渠道扶持帮带，整合优势资源，提升基层组织后发赶超能力。28个县级领导干部联系后进村，挑选41个帮扶单位，下派140名干部组成28个同步小康驻村工作组与经济发展滞后的村(社)对接。目前，帮助村(社)党支部健全完善党建工作制度13项、理清发展思路28条、落实发展项目30余个、发放科技读物1200余册。

　　抓规范管理“正身”，治制度“散”。完善以“三会一课”、民主评议支部等为主要内容的基层党组织生活制度，以村(社)民会议和村(社)民代表会议为主要形式的民主决策制度，以村(社)民自治、民主理财和村(社)务管理为主要内容的民主管理制度，以“双向承诺”、经济责任审计、“六议两公开”和村(社)“两委”定期向党员群众报告工作为主要内容的民主监督制度。

　　抓软硬条件“健体”，治服务“弱”。在集中整顿中，威宁还突出基层发展型服务型党组织建设主题，大力推行以基层党组织领导为核心、多元化有形服务载体并存的“一核多元”服务体系，切实增强农村基层组织服务发展、服务民生、服务群众、服务党员、服务改革的水平，把公共服务延伸到最基层，延伸到群众的家门口。

　　据悉，截止目前，26个村“软弱涣散基层党组织”已全部完成转化，2个社区“软弱涣散基层党组织”已全部完成转化。共查找制约发展问题60余条，化解60余条，开展各类活动、培训和座谈会100余场次。