2014-09-15

本报特派记者　龙胜　叶启伟　刘丰　（发自北京）

　　“上个星期刘光磊书记到威宁调研；杨兴友书记到玉龙乡查看灾后安置情况；鸭子塘蔬菜基地被水淹了；城北菜市场也严重积水……”在位于北京市朝阳区的农业部办公室里，当“情满威宁——自治县建县60周年知名人士访谈”采访组的记者与“陈县长”见面时，现任农业部市场与经济信息司市场流通处处长、原威宁县委常委、副县长(挂职)陈兆云热情地把大家迎进办公室，还没来得及落座，他就与大家谈起近些天威宁发生的新闻事件。正当我们奇怪远在北京的“陈县长”咋知道这么多时，他向记者道出了原委，原来他每天都浏览威宁的新闻网站，关注威宁发展已经成了他现在生活中不可或缺的一个部分。

　　采访中，陈兆云满怀深情地说：“威宁是我的第二故乡。” 

 

 

　　2009年，威宁被确定为“喀斯特地区扶贫开发综合治理试点县。”威宁是传统的农业大县，农业部部长韩长赋的联系点也被设在威宁小海镇松山村，可见农业部对威宁的关注程度之深。

　　陈兆云还记得，2009年“威宁试点”成立之初，农业部“被迫”无论如何得挤出1个亿的资金支持威宁发展。在这样的历史大背景之下，农业部连年下派领导到威宁挂职，帮助“艰难滞后”的威宁寻找路子，谋求发展。

　　毕业于成都西南财经大学农业经济专业的陈兆云，到威宁之前已经在北京工作了28年，在部里，他一直是个勤勤恳恳、努力工作的同志。虽然身在世人羡慕的京都，但在陈兆云的心里总觉得缺少什么东西，他一直盼望着能有机会深入基层，进入农村，到农民中间去正真了解他们的生活现状，去看看他们实实在在的生存环境。

　　为此，陈兆云曾几次向单位领导申请到基层挂职，但因各种原因，他的梦想一直被“搁浅”，直到2011年冬天，他这个萦绕心头多年的愿望才得以实现。

　　是年11月，陈兆云踏上了前往威宁的挂职之路。“从安顺往威宁方向，越走山越大，路的弯道也越来越多。”陈兆云回忆来威宁时的景象，他还记得当天下午7点半达到威宁，住在草海大酒店，透过酒店窗户往街道上看去，陈兆云只感觉到“有一点荒凉，没有现代城市的气息。”这或许就是让他后来惊异于威宁发展速度怎会如此之快的原因吧。
 

 

　　通过几个月的调研走访，陈兆云感觉自己完全喜欢上了这个虽然贫困但却充满无限风光与良好发展前景的高原小城。他暗下决心，要全力融入到助推威宁经济社会发展的大潮中去，为威宁人民做出应有的贡献，定要改变刚到威宁时感受到的“荒凉气息”。

　　在威宁，陈兆云在深入基层调研，深入农户家中考察的同时，踏遍了威宁的山山水水，他对威宁的大好山川赞叹不已。

　　马摆大山上生长的千年巴地松，百草坪宽阔的草场上牛羊成群，在蓝天白云下披着毡子，挥动牧羊鞭的放牧老人，这一切都在他心里留下了极深的印象。尤其当陈兆云到了被誉为“贵州小西藏”的海拉乡，看到被牛栏江切割而成的大峡谷时更让他感叹不已。“草海就不用说了，那更是威宁的一张名片。”

　　采访中陈兆云说，威宁有丰富的资源，光能、风能等都极佳，威宁农田广，劳动力多，人力资源十分丰富，且民风淳朴，民族文化缤纷多彩，很有地方特色。

　　在走访调研中，陈兆云虽然深感威宁山川壮美、地广田多、资源丰富，但细心的他在与当地农民的交谈接触中，他发现了一个“可怕”的现象，那就是部分村民安于现状，得过且过的精神状态，而部分想要干一番事业的村民却又苦于找不到出路。

　　陈兆云开始苦苦思索，如何改变村民的这种现状，为他们提起“精气神”。在威宁挂职的两年时间里，他一边下乡调研了解民生疾苦，了解百姓的所需所求，一方面积极与农业部门对接，尽一切力量，使出浑身解数为威宁农业农村的发展争取项目。

　　建合作社、立先进、树典型，吸收村民到基地劳动，先富带后富，把思路确立了起来，再加上威宁正处于大发展、大进步的历史转型时期，通过全县上下的共同努力，两年后当他离开威宁踏上返程的道路时，陈兆云发现威宁改变的不仅是城市面貌、也不仅是基础设施建设，更重要的是他看到了广大农村农民思想的开化和觉醒，他觉得这样的觉醒比什么都重要。

 

 

　　谈到今后威宁的发展，陈兆云沉思片刻之后，为我们总结出了“三个软环境”的打造。他认为，威宁要继续发展，真正实现后发赶超，应当进一步打造以下三个软环境。

　　一是继续打造良好的政治生态环境，把干部的精神集中到思考如何抓发展、谋发展上来，他希望广大干部进一步紧紧围绕在县委政府周围，凝心聚力，为全县经济社会实现后发赶超添砖加瓦。二是要进一步打造“亲商、扶商”的社会环境，陈兆云说，威宁多年来传统的农耕文化过重，人们重感情不重规则。经济社会要发展，就得鼓励创业，要重视商业精英对地方发展的带动作用。只有营造出良好的“亲商、扶商”氛围，社会才会涌现出大批的实业家，才能带动经济社会快速发展。三是进一步营造全社会重视学习的氛围，陈兆云认为，通过学习可以获得先进的发展理念，通过学习可以营造出全社会积极向上的氛围。威宁拥有100多万劳动力资源，已经相当于世界上一个小国家的人口了，如果普通干群都通过学习不断提升素质，则威宁的未来不可小觑。

　　陈兆云还说，威宁还应该进一步加大对企业的帮扶力度，他认为，政府对企业的帮扶，不仅能够壮大企业，带动地方经济发展，还可以增加财政税收。他以“老干妈”为例进一步加以阐述。他说，想当初“老干妈”连一个小微企业都算不上，在政府的帮扶下，如今销售额已经超过了100个亿，企业富裕了，给国家带来的税收自然就多了。

 

　　谈到“绿色食品”的打造，陈兆云说，“绿色食品”对农产品的生产环境有着严格要求，威宁要打造“绿色食品”存在许多弱点：部分乡镇土壤重金属超标，部分龙头企业老板不求上进，小富即安的思想严重，有待与时俱进。这些都严重制约着威宁对“绿色食品”品牌的打造。

　　尽管如此，他认为威宁的许多农产品依然具有打造“绿色食品”的潜力，比如苹果、党参、苦荞等。他说，尽管威宁目前还没有“绿色食品”的商标代码，但希望威宁人民不要为此灰心，威宁的精品苹果多年前已经有了很大的名气，威宁的烤茶可以通过加工制作成有机茶，党参也可以考虑走“绿色食品”的加工路子。

　　“威宁虽然偏远，但还算不上最穷的地方，更何况威宁的发展有大思路，领导能力强、相当务实、工作勤奋。这几年，全县在县委班子的带领下，天天都有新气象，无论是新城区还是乡镇，无论是干部还是普通群众，精神面貌都在不断改变。按照这种势不可挡的发展劲头，则威宁后发赶超、与全国全省实现同步小康必定指日可待。”     

　　采访结束时，陈兆云如是说。