2014-09-22

柳晓东率队　杨兴友　冯兴忠　朱钧　禄云　李正超等参加

 

　　本报讯（记者　李玉荣）　9月18日，省编委办主任柳晓东率综合处处长赖武、政务信息处副处长吕昌旭等组成调研组到威宁调研省直管县体制改革试点、县政府职能转变和机构改革、乡镇行政管理体制改革等工作时强调，把握精神，立足实际，科学推进，切实加快体制改革各项工作。

　　市委副书记、自治县委书记杨兴友，自治县委副书记冯兴忠，自治县委常委、组织部部长朱钧，县人民政府副县长禄云，县政协副主席李正超出席座谈会或陪同调研。

　　调研座谈会上，在听取威宁相关工作汇报后柳晓东指出，威宁省直管县体制改革试点工作、县政府职能转变和机构改革、乡镇行政管理体制改革、机构编制核查等工作有序推进，进展顺利，值得肯定。中央、省委高度重视机构改革工作，作为省直管县，希望威宁走在前面，加快政府职能转变速度，加大省委安排工作的落实力度，加快推进政府权力清单公布，率先在全省创造经验。乡镇行政管理体制改革及其他方面的改革威宁都需要先行一步，锐意创新，大胆改革。目前，省直有关部门正在积极推进扩大试点县人事制度管理改革工作，进一步讨论干部管理人事权限，加快试点县与省委、省政府“直通车”各项工作的落实力度。

　　柳晓东强调，要制定方案，明确责任，提高重视力度，加快工作进程。机构改革工作要掌握清楚存在的问题，通过核查弄清原因，目前能够解决的要切实解决，目前解决不了的在发展中逐步加以解决。关于部门领导职务配备问题，要加快科学推进编制工作，合理构建干部承载体制，把握省直管县文件精神，根据实际工作需要科学推进。关于威宁各园区、锁黄仓湿地公园管委会、草海公安局的设置和干部配备，县委县政府可以根据工作需要和发展规模，从工作实际出发灵活处理，科学推进，配备相应的干部职位和职数。乡镇事权放权承接工作要逐步开展起来，加快推进乡镇行政管理体制改革进程。

　　柳晓东要求，威宁县级政府职能转变和机构改革工作要按照省委、省政府、省编办批准的《威宁自治县政府职能转变和机构改革方案》，以省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发《威宁自治县政府职能转变和机构改革方案》的通知要求，加快县政府职能转变和机构改革进程。关于乡镇行政管理体制改革，要根据省委办公厅、省人民政府办公厅印发《关于开展乡镇行政管理体制改革试点工作的意见》的通知和威宁贯彻落实《贵州省100个示范小城镇改革发展十条意见实施意见工作任务分解方案》的文件精神加快推进，尽快落实到位。

　　座谈会上，杨兴友向调研组一行汇报了威宁省直管县体制改革试点工作情况。他说，自省直管县试点工作启动以来，威宁高度重视，及时召开相关会议认真学习《省人民政府关于推进省直接管理县（市）体制改革试点工作的意见》（黔府发[2013]8号）和《省人民政府办公厅关于推进省直接管理县（市）体制改革试点工作的实施意见》（黔府办发[2013]24号）两个文件精神，深刻领会精神实质，切实把思想和行动统一到相关会议、文件精神上来，对全县“省直管县”工作进行扎实部署，全县上下形成了关心、支持、参与省直管县体制改革试点的良好氛围。按照省委、省政府的统一部署和要求，威宁积极开展“省直管县”工作，取得了显著成效。目前，管理体制调整基本到位，减少了行政层级，畅通了政务信息，拓宽了干部视野。管理权限逐步放大，威宁强化措施认真承接。政策扶持力度不断加大，体制机制创新有效推进。各项工作与省委、省政府达成“直通车”，压缩了政府层级，提高了行政效率，自主权不断扩大，激发了干部活力，增添了发展动力，推动了经济社会赶超跨越发展。

　　杨兴友说，目前“省直管县”试点工作还存在管理体制、运行机制、财务政策等还需进一步理顺关系的问题。建议理顺试点县人权、事权、财权的统一，理顺试点县的干部管理体制，扩大试点县经济社会管理权限，对试点县在经济社会管理方面进一步授权、放权、扩权，加强对试点县干部培训和承接能力建设等。恳请省委、省政府、省直各部门进一步重视，从威宁实际出发给予更多政策支持。恳请省编办给予各方面支持，加大干部配备力度，增加干部配备数，以此加快威宁发展步伐，健全治理体系，提高治理能力，进一步把威宁治理好、发展好，切实加快省直管县试点工作进程。

　　会上，冯兴忠、朱钧、禄云就省直管县体制改革试点工作具体推进进程中存在的问题分别作了汇报。

　　县编委办有关负责同志汇报了威宁政府职能转变和机构改革、乡镇行政管理体制改革、机构编制核查等工作的推进情况。

　　调研座谈会结束后，柳晓东一行还深入威宁经济开发区五里岗工业园、华曦养殖场、威宁职业技术学校、西海码头、泰丰园等地进行实地调研。

　　在工业园区，柳晓东一行先后对冷弯型钢、中复联众、保龙塔筒、金足鞋业、玖圣等企业进行调研，每到一处，柳晓东都对企业的生产、销售及农民就业、班子配备等情况进行详细了解。在听取相关负责同志的工作汇报后，柳晓东对威宁工业发展表示认可并给予了高度评价。在华曦养殖场、威宁职业学校，柳晓东一行深入查看企业生产、了解企业发展情况，查看学生学习环境，了解学生学习情况，并对学校电气焊、印刷、汽车、护理等专业发展进行实地调研。