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2014-10-09

社区矫正 从“心”开始

作者:通讯员 马凤银 时间:2014-10-09 阅读:199


   进年来,威宁司法局将社区矫正工作作为加强和创新社会管理的突破口,从基础抓起,从细处入手,着力构建科学的社区矫正制度体系,在实践中探索出一条具有特色的社区矫正帮教之路。通过狠抓调查评估、矫正宣告、考核奖惩、分类矫正“四个环节”,达到了“底子清、管得住、矫正好”的工作目标。截至目前,已先后接收社区服刑人员783人,期满解除矫正360人,在册管理的社区服刑人员423人,无一脱管漏管。
 
★★整合力量  全员参与社区矫正
 
  社区矫正工作是一项全新的社会管理工作,对基层司法行政干警的业务能力和水平是一次新的考验。工作开展以来,县司法局总结出了一套“整合力量,全员参与”的工作模式,采取局领导包片、司法所包点、矫正管理人员包人的措施,充实一线力量,弥补了人力、物力不足的状况;司法局成立了专门的社区矫正工作机构——社区矫正股;挖掘社会资源,招录社区矫正公益性岗位工作人员64名,确保社区矫正工作顺利开展,形成了“多帮一”的社区矫正帮教队伍,成为社区矫正专职人员的补充,他们利用自身优势和工作特长,有效发挥了沟通、教育、监督、感化等作用,不断提高了矫正效果。
  《社区矫正实施办法》颁布以后,司法局先后两次对全系统的工作人员进行集中培训,逐条对《实施办法》进行详细解读,重点指出新旧办法之间的差异,强调今后全县社区矫正工作的具体做法,培训期间采取局领导现场提问、组织闭卷考试的形式,以考促学;并邀请权威律师对《实施办法》中涉及的玩忽职守、滥用职权及徇私枉法等罪名进行讲解,对社区矫正工作人员起到警示教育的作用,提高了他们的责任意识和忧患意识。
 
★★细化工作  着力强化管理水平
 
  为实现“底子清、管得住、矫正好”的工作目标,县司法局不断细化对矫正服刑人员的管理工作,采取静态把握与动态了解相结合的方式,静态把握坚持调查评估时就充分了解掌握拟适用社区矫正人员的基本情况、性格特点、心理特征、矫正环境等,为以后的矫正工作做好准备;动态了解坚持“月走访”和“周见面”,随时全面把握服刑人员的社会交往、思想状态、工作和生活的情况等,做到了对每一个服刑人员的情况了如指掌;同时,为每一名社区服刑人员都建立了档案,服刑人员的犯罪类型、户口类别、居住地、婚姻状况、男女比例、年龄结构、就业状况等在上面一目了然。该局还建立了集中报到、集中学习、社区服务、家访等十个矫正工作台账,记录服刑人员在矫正期间的现实表现和思想动态,作为考核奖惩的依据。
 
★★真情帮教  全力提升矫正效果
 
  “小杨被判盗窃罪入狱后,心理上一时难以接受,同时又担心被亲朋好友、左邻右舍知道,意志一直很消沉。”某村村民小杨的邻居介绍说,其所属司法所负责人对此没少下功夫,为小杨制订了个性化矫正方案,并通过上门谈心和宣传法律法规,让小杨对自己当初触犯法律的行为有了清醒的认识,并在生活上关心他,帮助他逐渐走出阴影。一段时间后,小杨不但能自觉遵守社区矫正有关管理规定,按时完成司法所布置的各项任务,还积极参加集中学习和公益劳动。今年已经有两次见义勇为行为,得到了乡里乡亲的一致认可。“只怪自己当初不懂法,现在我都会跟身边的朋友讲,遇事一定要通过法律途径处理。”小杨说,司法所干部对他们这些特殊人员非常尊重和关心,特别是听说司法所所长蔡光钧积极为他申请见义勇为奖,让他十分感动。
  与此同时,该局严格社区服刑人员的考核奖惩,根据社区服刑人员的现实表现,实行“周报到、月学习、年考评”,充分保证了社区服刑人员的矫正效果。另外,对违反监督管理规定的社区服刑人员及时执行惩处规定。苏某在接受社区矫正期间,未能在规定的时间到司法所报到,该局针对苏某的违纪行为,根据《社区矫正实施办法》的规定,在苏某入矫宣告时给他下了警告通知书,并告知其在三次警告后,将被提请撤销假释,收监执行原判刑罚。苏某收到警告通知书后,思想触动很大,立即解释说明情况,承认错误,保证今后要遵循司法所的各项监管规定。
  教育从感化开始,矫正从心灵入手,只要付出真心,不断教育引导,社区矫正工作将会对预防和减少社区服刑人员重新违法犯罪产生重大的意义,也能从源头上减少和化解不稳定因素,从而促进全县社会和谐、经济发展。