2014-10-20

　　自第二批党的群众路线教育实践活动开始以来，在县委活动领导小组的领导和县委第七督导组的指导下，扶贫办认真组织开展了“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”三个环节的工作，并与扶贫开发工作有效衔接，规定动作做到位，自选动作有创新。具体做法是：明确“一个目标”，实行“三种制度”，践行“十抓十促”。明确一个目标即树立扶贫办“整洁有序、团结进取、民主求实、廉洁高效”新形象的目标；实行“三种制度”即实行分片负责制、带班督查制、情况通报制；践行“十抓十促”即一抓学习，促素质提升。二抓调研，促底数清楚。三抓项目申报，促扶贫面扩大。四抓项目管理，促扶贫质量提高。五抓资金监管，促资金安全。六抓协调配合，促大扶贫格局形成。七抓上下对接，促信息畅通。八抓团结协调，促工作开展。九抓廉洁自律，促清正廉洁。十抓示范示点，促经验提升。

　　教育实践活动开展前，扶贫办普遍存在严重的“四风”问题：深入实际调查研究少，项目设置缺乏科学性，项目过程监管力度差，干部职工工作积极性不高，不重视对外宣传工作，规章制度不健全等等。通过近十个月的群众路线教育实践活动，认真对照为民务实清廉照镜子、对照党章正衣冠、对照自我批评洗洗澡、对照自身不足治治病，工作中实行“三个制度”，以“十抓十促”提素质、抓管理，基本实现了“整洁有序、团结进取、民主求实、廉洁高效”的目标。

　　总结扶贫办的教育实践活动，目前还存在一些问题：一是觉得活动已到尾声，有种“松口气”的想法，思想上放松了警惕。二是对班子和班子成员存在的问题还没有全部整改到位。三是活动和工作结合得不够好。四是从严治党工作离习近平总书记的要求还有很大差距。

　　党的群众路线教育实践活动，根本点是坚定理想信念、忠诚于党，着力点是聚焦“四风”、改进作风，落脚点是服务群众、改善民生，使干部转作风、党员受教育、群众得实惠、地方促发展。习近平总书记说，作风建设永远在路上。扶贫办将在县委、政府的正确领导下，认真学习贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，努力践行“三严三实”，继续学习焦裕禄和文朝荣精神，并在下步工作中，着力抓好以下几个方面的工作：

　　一抓整改。针对班子和班子成员存在的问题，把整改工作全面落实到位。

　　二抓制度。建立一套管用的、实实在在的规章制度，用制度管权、管人、管事，把公务活动关进制度的笼子。

　　三抓从严治党。把党建党务工作和党风廉政建设抓好抓实。

　　四抓项目库建设。加强指导，因地制宜，科学设置项目。

　　五抓资金监管。总的原则是：项目跟着规划走，资金跟着项目走，监管跟着资金走。认真做好项目立项、审批、实施、验收、评估、管理和监管，确保项目按时按质完成，资金发挥效益。

　　六抓业务培训。从今年起，中央补助和省级安排的财政专项扶贫资金，除重大扶贫专项和以奖代补项目资金以及国家、省级龙头企业贷款贴息项目外，其余所有扶贫项目审批全部下放到县。因此，要认真开展对扶贫干部的培训，以适应、提高他们做好新形势下扶贫开发工作的能力。

　　七抓向上对接。多向省市扶贫办汇报，争取更大的指导和支持。

　　八抓对外宣传。整合资源，办好季刊《六洞桥》，发挥宣传阵地的作用；制定奖励机制，提高干部职工对外宣传工作的积极性，促进“大扶贫”工作格局的形成。（作者系自治县扶贫办党组书记）