2014-11-11

记者　陈武帅　通讯员　刘 丰　周鑫

　　海边街道于今年4月份由原草海镇析置成立，位于县城新城区和草海旅游的中心区域，属威宁政治、经济、文化中心。

　　在自治县委、自治县人民政府的正确领导下，在各级各部门的关心支持下，海边街道党工委、办事处认真学习贯彻党的十八大和党的十八届三中、四中全会精神，以发展为第一要务，以服务为第一宗旨，按照县委“4567”工作思路，凝聚全街道各族人民的智慧和力量，激发全街道干部职工的热情和干劲，扎实推进经济社会发展，着力提升群众幸福指数。

 

 

　　经济要发展，政府是领头雁。农家乐要壮大，政府扶持激发内生动力势在必行。

　　起初的海边街道银龙社区“农家乐”，主要是以餐饮为主，且菜品单一，加上欠缺资金和管理理念，“农家乐”并不景气。 随着草海旅游不断升温，日趋激烈的竞争和游客提升服务的呼声，迫使农家乐急于“更换门庭”浴火涅槃。

　　海边街道办事处工作人员告诉记者，为规范“农家乐”的经营，海边街道主要抓好二件事，一是抓管理，杜绝非法经营；二是组织专业人士，就“农家乐”室内环境布置、服务质量管理与提升、宣传与营销、产品开发和特色菜肴开发等方面进行培训。

　　今年以来，为加快旅游业的发展，海边街道按照县委、政府提出的“清凉草海、养生福地、百鸟之都、阳光威宁”的总体定位和“一核五区五线”的发展路径，着力打造环草海幸福小镇“生态旅游度假区”。

　　如今，到威宁草海来避暑、旅游的游客络绎不绝，据旅游部门的数据统计显示：2013年共接待游客345.45万人次，实现旅游收入34.72亿元。今年，仅端午期间，到威宁观光的游客近6万人，旅游收入达2955万元。

　　农家乐老板江开跃告诉记者，由于近来以来威宁加强了交通、旅游等基础设施建设，先后开通贵阳至威宁旅游专列及重庆至威宁旅游专列，先后新建了西海码头、江家湾码头等。到草海旅游的游客越来越多，使得他的福海农家乐着实“火”了一把。

　　有甜头，就有奔头。农家乐老板们开始注重农家乐的发展、设计、宣传、经营、服务和管理等方面工作，注重特色和品牌，学会开辟特色农园、菜园、花圃等，让游客既可以观光、体验劳作、享受乡土情趣，也可以住宿、度假和游乐，还可以提供乡间景观欣赏、田间劳作、草海漫步、日光浴等休闲活动项目。

　　吃农家饭，品农家菜，住农家屋。随着旅游热的升温，草海景区周边的“农家乐”日渐红火起来，红红火火的“农家乐”在丰富旅游内涵的同时，也给农村发展带来了新变化。原本在当地农民看来最普通不过的农家生活、农业生产、田园风情，让城里人流连忘返。而逐步走上规范化经营的“农家乐”，开始渐渐让当地的庄稼人收获了财富和喜悦。 

　　如果说引来游客是发展旅游第一步，那留住客人才是其中关键。

　　海边街道办事处自成立以来，切实加强环草海沿岸村容村貌和新城区公共环境卫生秩序管理和社会治安治安管理，不断优化旅游产业发展环境。

　　为给当地居民和游客打造美丽和谐的旅游景区和生活景区，海边街道多方筹措资金，安装节能路灯、购置保洁设施和巡逻车，同时，还成立了旅游产业发展办公室，招募接待义工100名，旅游志愿者2名。调整22名医护人员到社区医疗卫生服务中心，开展救治及医疗保障工作，真正让生活在幸福小镇的人变成“幸福人”。同时立足项目建设，为形成旅游产业链打牢基础。积极配合上级有关部门，抓好锁黄仓湿地公园、乌撒古镇、穆卡拉玛、巴迪鲁旺项目建设；启动并抓好小江家湾幸福小镇工程建设。引导银龙社区大力发展乡村旅游。积极引进相关配套设施，今后引导银龙社区紧紧围绕旅游发展，预备建立游泳馆、大型停车场等相关配套设施，同时鼓励农户大力发展农家乐、农家客栈，流转土地成片种植向日葵、茶叶等观光经济农作物，形成旅游产业化，力争通过一至两年的努力，把银龙幸福小镇打造成能同时容纳三至五千人的乡村旅游避暑胜地。抓好1614亩草海北岸面坡治理工程，在西海、海边、银龙社区沿草海北岸引导农户种植茶叶；在银龙等社区种植万寿菊1000亩，形成旅游观光链，配套环海公路景观设施、停车场等基础设施建设，形成旅游产业化发展。

　　海边街道办事处主任禄婵媛告诉记者，海边街道将通过政府支持，示范带动，继续引导和支持当地农民兴办“农家乐”。同时，还将建立草海农特产品超市，不断完善基础设施，把海边街道打造为“四在农家”示范村、草海治理实验地、生态旅游示范点、同步小康展示区，真正把街道辖区打造为生态旅游胜地！

　　在银龙幸福小镇，草海农家乐正在逐步蜕变，这个美丽的幸福小镇也在悄然改变着。利用周末去“农家乐”吃顿农家土菜正在慢慢成为多数人的选择。

 

 

　　海边街道按照“产业互动、生态循环、宜居宜业”要求，以更加务实的姿态和敢打硬仗的作风，积极配合上级相关部门抓好新城区征地拆迁等工作，确保新城区建设的顺利进行。

　　着力提升城镇品位。积极配合县规划部门，加大新城区规划内巡查整治力度，坚决依法拆除“违章建筑”，深入开展“整脏治乱”专项行动。加大对银龙、海边、西海三个沿海社区的村庄整治力度。继续配合上级相关部门完善旅游基础设施建设，完善草海西海码头、江家湾码头为重点的景区配套建设。

　　整合社区资源，在街道办事处成立社区综合服务中心，群众工作中心和便民服务大厅，实行联合办公、联动处理，随到随办、预约办理和免费代办，让居民进“一家门”办“多家事”，实现了1+1>2的效果。

　　在创建国家卫生城市、省级文明城市的建设的建设中，大力培育和践行社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化和传统美德，推动“明礼知耻.崇德向善”主题实践活动向纵深发展，积极开展“积德榜”建设工作和 “仁、义、诚、敬、孝”宣传评选活动；开展道德讲堂活动，邀请中国心理学会会员、重庆市心理学会理事、重庆市高等教育学会理事、重庆文理学院赵正铭教授等多位专家学者为街道干部职工、群众进行道德讲堂讲学，提升群众思想道德素质。  

加大服务行业发展。加快发展贸易、餐饮、住宿等生活性服务业；大力发展社区家政服务业，市政公共事业、社会化养老等服务业；培育发展健身、休闲、娱乐、保健等行业，拉动城镇消费。依托以“乡村旅游”建设为主的新农村建设，加快发展乡村旅游业，进一步拓宽农民增收致富渠道。

　　重点项目建设有序推进。海边社区“大江家湾”幸福小镇自5月18日顺利启动以来，项目建设有序推进。目前，正在进行公建部分广场建设和其它基础设施建设，同时草海北岸面坡治理工程、黄仓湿地公园、乌撒古镇、穆卡拉玛、巴迪鲁旺等项目前期工作顺利推进。

　　2014年，街道办事处在银龙社区成立了旅游接待中心，扶持鼓励社区居民积极开办了汉食坊金刚煲王、凯里酸汤鱼、蘑菇老鸭汤、一食三客、福海农家乐、石墨人家等10余家农家乐，可同时接待900余人就餐；同时龙门客栈、幸福彝家、福海农家乐、滨海人家、幸福人家等农家客栈逐步建好，目前农家客栈共有床位100余张，可同时接待旅客100余人，2014年创收200万元以上。街道党工委、办事处积极争取共青团宏立城基金会200余万元的产业扶持，用于扶持“草海民宿（农家青年客栈）青年志愿服务社（站、点）”建设，以及新建“草海生态环保志愿者游客接待服务中心”和“草海生态环保志愿者服务广场”等。通过印发旅游折页3000余份和相关宣传，今年来到银龙幸福小镇旅游住宿的重庆、四川、云南等游客已达到1000余人次，农家乐就餐上万余人次。

　　规范草海船只管理。目前街道所辖的两个社区共有船只300余只，船工400余人，已整合到西海码头和江家湾码头，由码头统一经营，船工按号排序撑船，按撑船趟数抽取报酬，2014年国庆期间草海景区共接待游客65772人次，实现旅游收入4253.8万元。目前，辖区内还有正在规划的锁黄仓湿地公园、干海子公园等重要旅游资源，该街道将大力发展旅游产业，完善旅游基础设施建设，以旅游业带动其他产业发展，如乡村客栈、特色民族餐饮、旅游小商品制作和出售等，将海边旅游打造成为威宁旅游的名片，将旅游产业发展为海边街道的支柱产业，全力打造“清凉草海、浪漫海边”。

     

 

 

　　海边街道辖区有草海商贸城、中央步行街、养生基地、高原明珠、草海印象、阳光海韵、巴迪鲁旺、龙城花园等众多商务、住宅区，下一步，海边街道将在辖区打造一个集交通、生态、商务、居住“四位一体”的城市副中心，建设一个宜居宜业商务商贸集聚区。

　　积极争取项目在辖区学校、幼儿园、医院、农贸市场等公共场所落实基础设施建设，提高城镇宜居水平；认真开展公共卫生服务，全面抓好食品卫生安，强化社区医院和村级卫生医疗点建设，缓解群众看病难问题。

　　扎实抓好财税工作。大力培植财源，争取加大财政税收收入；努力提高城建开发、第三产业对财税的贡献率，确保财政税收持续稳定增长；合理安排财政支出，提高财政资金使用效益。

　　强化精神文明建设。坚持继续开展“道德讲堂”活动，抓好辖区群众文化娱乐和群众性文体活动，推动春节文化活动周和居民文化家园建设。积极开展网吧及校园周边环境专项整治行动，为青少年健康成长打造良好的环境。强化校园周边环境整治，坚决铲除影响教学秩序、危害学生身心健康的土壤。

　　牢牢把握发展主基调，围绕与全国全省同步建成小康社会目标，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局，加快项目推进，高度关注民生，立足生态文明，加强自身建设，为建成宜居宜业商务商贸集聚区而努力奋斗。

　　“海边街道将进一步深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以及中央、省、市、县委、政府的各项重点决策部署，以“三区”建设提升群众幸福指数，奋力把海边街道经济社会发展推到新的阶段。”海边街道党工委书记马吉说。

 

草海银龙幸福小镇 



高楼林立的城市群



滨海南山商业街



西海人家



高楼林立的城市群



航拍草海银龙幸福小镇 



美丽的江家湾码头游人如织