“黑石”不黑如玉如翠光芒四射

作者：龙胜　姜相时间：2014-11-11 阅读：214

“黑石”不黑如玉如翠光芒四射

——黑石头镇人文经济社会发展侧记

本报记者　龙胜　通讯员　姜相

　　黑石不黑，如玉如翠，光芒四射。

　　黑石头镇是出了名的“老五区”，上世纪90年代前，这里管辖周边16个乡，成为众乡镇的核心区域，地势平坦，物产丰富，街市繁华，经济社会发达。“建并撤”之后，周边接壤的7个乡镇于黑石头仍如众星拱月。尤其在县委政府将黑石头镇列入着力打造的“5个次中心城市”以来，更让这个经济社会走在全县前列的大镇增色不少，周边部分乡镇的村民感叹“去黑石头简直像进城一样。”

　　黑石头镇人文环境、发展潜力独具优势，近年来，该镇更是借助得天独厚的区位优势，解放思想，锐意进取。相继被评为“全省安全生产先进集体”、“全省党的建设工作五好基层党组织”、“毕节市卫生乡镇”、“全市五好基层党组织”、“毕节市办事处先进单位”“全市五四红旗团委”、“全县先进基层党组织”、“全县工作先进集体”、“先进单位”等称号。

★★教育：十年树木百年树人

　　上世纪70年代末出生于黑石头镇边远山村的马敏耀，从小生存环境似乎已经注定，能找个铁饭碗，说是“鲤鱼跳龙门”那一定毫不为过。要说现在能“混”到京城，享有博士、高级工程师桂冠，恐怕让人难以置信！然而，这就是事实。

　　从小数学天赋极佳的马敏耀1995年以超过中师录取分数线150分的成绩名列全县前茅并被威宁民族师范学校录取。

　　1998年，中师毕业的马敏耀被分配到麻乍乡戛利小学任教。第二年正好碰上威宁大批中师资质教师获得带薪脱产提升学历的机会，他积极为自己争取到了一个名额，于是，1999年至2001年，他得以到毕节教育学院深造，攻读数学教育专业专科。

　　2001年从毕节教育学院毕业回来，由于取得专科文凭，马敏耀也从麻乍乡戛利小学借调至黑石头中学任教。一年后，他再次被命运青睐，顺利通过专升本考试，进入贵州师范大学攻读数学与应用数学专业本科，并于2004年毕业并获得理学学士学位。随后又考研成功，继续在该校攻读计算数学专业硕士，并于2007年获得理学硕士学位。

　　可马敏耀并没停止前进的步伐，他成竹在胸，一鼓作气考入北京邮电大学攻读信息安全专业博士，再次向更高的目标进发。2007年到2010年的三年时间，他成功实现由理学硕士到工学博士的跨越，成了黑石头镇乃至威宁全县在外工作的为数不多的高知人才。

　　黑石头镇秉承“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”的思想理念，始终把教育工作放在首要位置，多年来，为社会各行各业培养了无数优秀人才。

　　国家“农村学生营养餐改善”工作政策出台之后，明确资金使用范围和支出标准，确保做到专款专用。为学生提供鸡蛋、牛奶、豆奶、优酸乳、饼子、馒头等食物，为学生身体健康保驾护航。

　　据2012年数据显示，该镇办学条件、教学水平大幅提高，适龄儿童入学率达99.64%，完成中职招生244人，中考成绩600分以上的48人，500分以上205人，黑石头中学高考二本以上36人，大学本专科录取率达98.5% 。新修镇文化服务中心一栋，建成“农家书屋”22个。教育工作一直名列全县前茅，2013年全镇学生数达到14580人。

　　2014年，全镇有小学生6716人，初中生5071人，高中生2844人，完成中职招生723人，今年参加高考学生400人，升入专科以上395人，升学率达98.75℅。

★★基层服务：万事民为先

　　“多亏村里的便民服务室，只是打了个电话，人家主动上门来办理，不到三天，合医就办下来了！”近日，黑石头镇八一村村民张小朝高兴地说。

　　据了解，为方便群众办事，促进党员干部工作作风转变，今年以来，该镇以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以农村服务体系建设为抓手，在全镇每个村都打造“一卡通”便民利民服务站，将“七所八站”的服务电话、服务人员姓名及村“两委”干部、驻村干部的姓名和联系电话，制成卡片的形式，在便民服务站的公示栏进行公开，方便群众有困难时，能够“找到人、问清事、办好事”。　

　　吉友村距离黑石头集镇30来公里远，“原来去黑石头办事，来回一整天，有时到那里没遇到办事人员还得在那里再等上一天，现在在村里就能办理了，一杆烟的工夫”。这是该村付正爱老人最直接的感受。他说，原来很多事怎么办，老百姓根本不知情，现在什么事都要搞民主评议，最近又学习兰考焦裕禄精神，一切变得更好了，镇党委政府确实转变了作风，真正服务了百姓，这不，去村上办事碰上下雨，连雨伞都给准备了。

　　在该镇经济社会建设中，涌现出了一批爱岗敬业、因公忘私，默默奉献、表现突出、业绩明显的优秀村干部。而在村干部为村级事业取得丰硕成果的背后，也涌现了一批支持工作、贤惠能干、敬老扶幼的贤内助。她们是村干部履行职责的坚强后盾和精神支持，她们是支持村干部在带领群众致富道路上的“垫脚石”，她们为该镇经济的发展做出了积极贡献。

　　为了让村干部们安心工作，进一步激发农村干部干事创业激情，凝聚全镇农村干部家属筑“坚强防线”、建“温暖之家”，强“基层党建”，2013年11月，镇党委政府创新思路，在村“两委”干部配偶中开展了评选“十佳贤内助”活动。

　　近年来，该镇积极转变工作作风，推动基层党组织在强化服务中发挥领导作用，建设基层服务型党组织，以服务群众为核心，以群众满意为根本标准，强化服务功能，坚持上下联动，层层分解任务，重心下移，资源下沉，有重点、有计划、有步骤推动整体合力，有资源、有能力为群众服务。

★★计生：多措并举走访关爱

　　2013年12月，黑石头镇计生办以每户1200元的标准为该镇44家年满60周岁的计生“两户”发放2013年度奖励扶助金共5.28万元，表达党委政府和计生部门用实际行动对计生“两户”的关心和厚爱。

　　据了解，该镇不断加大计划生育各项优先优惠政策落实力度，在5·29计生协会活动日，7·11世界人口日等重大节日积极走访慰问计生两户。兑现农村计划生育家庭奖励扶助金，充分体现了党和政府积极响应国家号召，让农村带头履行计划生育的家庭得实惠，早富裕。

　　该镇2013年度新增计生“两户”16户(其中有11户是二女户，5户是独生子女户)，推迟生育21户。政府对新增加的11家二女户给予了每户2万元的一次性奖励，并为这16户人代缴了合作医疗费和养老保险。

　　今年6月，采基村二女户张家文家生了第二个女儿后，在90天内主动到计生服务站做了女扎术，术后立即拿到了奖金2万元，这一举动受到了全村的关注。

　　据了解，二女结扎户在该镇有很多，但能在及时期内主动做绝育手术的并不多，这种积极响应计划生育政策的实际行动给全村乃至全镇做了好榜样。二女绝育户张家文拿到政府兑现的2万元奖金激动地说：“我们夫妇遵守了国家的计划生育政策，生育两个女孩后，在及时期内就主动到计生服务站落实了女扎手术，没想到政府奖励政策这么好，不但给我发钱，还给我发4袋大米，在危房改造上也按最高标准给了我家指标，党和国家的政策真是好啊！我一定在我的能力范围内做好计划生育的宣传工作，把党和政府对我们计生户的关心和帮助讲给身边的每个人听。”

　　今年以来，黑石头镇计生办成立了流入人口服务小组，对流入人口进行清理核查。提高对流入人口的服务管理，主动上门宣传计划生育政策并免费提供服务，受到了群众的一致好评。

　　同时，该镇不断加大计生经费投入，创新工作机制，总结出“七本台账”工作法，有力推动了全镇计划生育各项工作的扎实开展。

　　“七本台账”即从进入大龄未婚青年台账开始，每季度访视一次大龄未婚青年，有结婚的，就转入孕前优生健康检查台账，同时登记在妇检对象台账上，如有流出或流入的就登记在流动人口台账上，应做结扎手术的，就登记在手术及时期台账上，超过时间没有做手术的，就登记在手术库存台账上并处罚相关责任人，超生的就建在社会抚养费征收台账上，并对其征收社会扶养费。

　　“七本台账”环环相扣，根据个人婚育情况，始终在“七本台账”里有登记。“七本台账”工作法，让该镇实现了人口计生台账管理更规范、更简捷、更有章可循、更适应当前计生工作。

★★农业：抓烤烟生产走品牌之路

　　2013年6月，芒种时节，大自然的巧手将万物涂抹成一片绿色，记者走进黑石头镇河坝村博源烤烟种植基地，绿油油的烤烟已长到一尺来深。来自农业大学的学生们，身上穿着带有“高原烟海西部试验站”标志的白色服装，正在基地的实验棚里查看几株长满蚜虫的烟苗。

　　在该村烤烟种植基地旁边，威宁烟草公司农技师郑华指着不远处的黑石西部试验站告诉记者，该试验站建于2011年，目前还在进一步完善中，它是毕节烟草科技平台的一个重要组成部分，承担着完成一定的科研项目、助农增收的重任，每年都有来自中国科技大学、河南农大等学校的大学生来这里给烟农们带来新的技术指导，帮助他们完成烤烟种植。

　　黑石头镇河坝村80后小伙余全友，2012年毕业于黔南师范学院行政管理专业，这位意气风发的年轻大学生，毕业后并没有像其他同学那样马上进入人才市场，准备谋取一官半职。而是毅然选择回到家乡，通过种植烤烟谋求发展。他告诉记者，共种植烤烟320亩，预计投资70万元。若不碰上天气隐患，烤烟的投资将会带来于成本2倍的收入。

　　精品苹果是该镇又一品牌产业，近年来，黑石头镇不断推动农业转型，加大产业结构调整力度，引导农民改变种植结构，大面积种植精品苹果，有效促进当地农民增收致富的步伐。

　　据了解，该镇自2009年引进精品苹果红富士种植，采取“合作社+基地+农户”的管理模式，在河坝、开厂等村种植面积上万亩。此外，该镇还请省科协技术人员深入田间地头进行技术指导，此举深受当地群众的一致好评。

　　据悉，该镇苹果基地早已挂果，预计能成活25年，挂果5年后，每棵可产500斤，按市场价3元每斤计算，盛果期，每亩产值可达1万元。

　　目前，基地已经带动周边200余户农民加入合作社，助推当地农民早日脱贫致富。

★★基础设施：多管齐下便民利民

　　近年来，该镇不断加大基础设施建设的投入力度，以“一事一议”“美丽乡村两硬化”“精准扶贫六个到村到户”为契机，争取把公路修到每个村组。2013年11月，记者深入该镇采访时，看到该镇“两个硬化”工程建设工作已接近尾声。

　　据了解，该镇“两个硬化”共实施534户，使用水泥1068吨，沙石料4806方，总投资82.45万元，其中政府投入53.4万元，农户自筹资金29.05万元，完成院坝每户20平方米，连户路40平方米，村民组公路通达率达到80%以上。

　　截至2013年底，陆坪、观音岩、八一等30公里通村公路基本修通；坝口至剪角冲19.2公里油路在建设中，黑石头至哈喇河、麻乍、双龙油路建成并投入使用，新河竹榨沟小桥已经开工建设。投资1345万元实施23个村（居）安全饮水工程，完成提饮工程1个，实施管饮工程617.15公里，修建小水窖858口。河坝、新河河堤工程建成使用。投入1108.29万元完成农网升级改造工程93.7公里，更新变压器29台。农业服务中心、国土资源所、财政分局建成使用。

　　走进黑石头镇小集镇新区，规划有序，建设整齐的小集镇让记者眼前一亮，夜幕袭来，居民窗户里透出温暖的灯光。

　　2012年以来，该镇在打造集镇新区的同时。改造4.3公里排水排污系统，种植行道树100棵，安装路灯40盏。新村逐步完善，农贸市场、小广场基本建成。完成集镇建设征地40亩。环镇南路完成最后设计。集镇数字广播电视达1060户。大力开展整脏治乱工作，整个集镇面貌焕然一新。

　　今年来，该镇598万元的提水工程建设惠及河坝、采基等村。全镇100％实现农网改造，改变从前农村“电压不高电费高”的现状，实现城乡同网同价。到年底将完成通村油路和水泥路建设157公里。与此同时，将在河坝村投资200万元实施小康村建设。