2014-11-11

 

　　校点多、基础薄弱、历史欠账大、发展欠均衡，是2009年前威宁教育发展的基本特点。2009年，全县学前三年毛入园率仅为4.1%，小学适龄儿童毛入学率为99.02%，初中适龄少年毛入学率为97.61%，义务教育巩固率为76%，高中阶段毛入学率为29.6%，参加高考的不足500人。教育基础设施建设薄弱，全县校舍面积仅有98万平方米，学生食堂和学生宿舍严重缺乏。教育信息化落后，教师队伍严重短缺，特别是幼儿教师和高中教师更是紧缺，教育发展水平低下。

　　“扶贫先扶智，治贫先治愚”。自治县委、县政府高度重视教育事业发展，把教育作为决定威宁科学发展、后发赶超、同步小康的根本来抓，大力实施“科教兴县”和“人才强县”战略，在教育方面投入了大量的精力、人力、物力和财力。

　　——始终坚持从全局和战略的高度研究部署教育工作。制定了《威宁自治县中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，提出“教育兴，威宁兴；教育强，威宁强”的理念，始终坚持教育发展“五优先”原则，即在制定发展规划时，优先考虑教育；在出台政策时，优先倾斜教育；在安排财政预算时，优先保证教育；在改善环境时，优先关照教育；在服务经济工作时，优先指导教育。出台了一系列加快教育事业发展的政策措施，有力地保障了教育事业的持续健康发展。

　　——始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位。加大财政投入，每年压缩8%的行政经费用于实施教育“9+3”计划，巩固提高九年义务教育水平。县人民政府用于教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例。2011年、2012年、2013年财政经常性收入的平均增长比例为30.88 %，教育财政拨款的平均增长比列为43.11%，教育财政拨款的平均增长比例高于财政经常性收入的平均增长比例。教育经费总体增长。2011年教育拨款78438万元，2012年教育拨款86904万元，2013年教育拨款119185万元，教育经费逐年增长。加强农村义务教育经费保障机制改革工作，做到了县级财政预算义务教育所需经费单列并及时拨付，上级下拨的专项经费及时拨付到位，县级分担的资金全部落实到位。

　　——始终把加快教育基础设施建设作为教育发展的重中之重。2009年，威宁自治县实施了规模浩大的校安工程，涉及1597个项目，拆除重建26万平方米，加固55万平方米，投入资金5.3亿元。五年来，全县先后实施了校安工程、“4+2”突破工程（学前教育、九年义务教育、高中教育突破工程）等各类教育工程项目2725个,总投资29亿元，新增校舍90万平方米。同时加大教育信息化建设力度，补充小学多媒体1053套、计算机2844台、图书221万册；补充初中多媒体726套、计算机2177台、图书167万册；补充高中多媒体300套、计算机1301台、图书76万册。

　　“农村娃娃享受到城里娃娃一样的教育，在最美丽的校园里幸福工作和快乐学习，令不少兄弟县市都羡慕我们。”师生们都自豪的说。如今走到每个乡镇，最漂亮的建筑都是学校。各级各类学校的校园布局更加合理、功能更加齐全、校园环境更加优美。学校真正成为广大学生吃得放心、住得安心、学得用心、乐得开心的和谐校园。

 

 

　　——以队伍建设为关键，提升学校办学实力。在自治县委、县政府的高度重视下，全县建成了一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质、专业化教师队伍。特岗计划实施以来，全县先后招聘特岗教师10339名，补充高中教师1511名、中等职业学校教师292名、幼儿教师252名。全县教师达1.6万余名，教师队伍不断发展壮大。在充实师资力量的同时，全面开展教师培训。2009年以来，先后分期分批选送1400多名校长和骨干教师到重庆三立职业培训学校进行素能培训。采取“请进来、送出去”的方式分期分批对班主任、教师进行培训。全县教师参加县级以上培训达5万余人次，教师综合素能水平大幅提升。

　　——以“五心”教育活动为载体，不断提升德育水平。为认真践行“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，威宁自治县委提出了“五心教育提素质”的创新举措，以忠心献给祖国、孝心献给父母、爱心献给社会、诚心献给他人、信心留给自己的“五心”教育活动在全县轰轰烈烈开展。县教育局把“五心”教育作为实施素质教育和进行社会主义核心价值体系建设的有效载体，组织编写了贵州省首套地方德育课程教材《五心教育》，在全县各中小学投入使用，使“五心”教育融入学校管理、融入课程教学、融入学校党团班队活动、融入学校文化建设、融入实践活动，内化于心，外践于行，并取得了实效。

　　——以课程改革为动力，提升素质教育发展水平。以“学习新理念，探索新路子，构建新课堂，展示新风采”为主题，全面推进课程改革。课程改革坚持从教师专业化发展出发、从学生学习力提升出发、从素质教育教学质量提高出发的“三出发”导向，强化笑起来，唱起来，诵起来，跳起来，舞起来，美起来“六个起来”总体目标，不断提振精气神，提升教学力。全县狠抓特色教育，践行优质教育，以注重学生实践能力的培养，特别是学习实践能力、活动实践能力、生活实践能力、品德实践能力的培养，取得了令人欣喜的成绩。2013年5月3日，全国政协副主席、九三学社中央主席韩启德到威宁课改示范校九三中学考察，对课程改革工作给予了高度评价。 2014年11月16日，全省义务教育阶段课程改革推进会将在威宁召开。

　　——以实施营养改善计划为契机，全面开展感恩教育。威宁505所农村义务教育阶段学校全面实施“营养改善计划”，惠及28万多农村孩子。威宁结合地方实际，创新特色，尊重回族学生的生活习惯，部分学校开设回族食堂和综合食堂，得到了学生、家长和社会的好评；大米、油、食用盐、肉类等大宗食品实行“四统一”（统招、统购、统配、统送），确保了资金安全。加强对食品安全的监管，严把食品进出库关、严格规范操作流程，有效杜绝食品安全事故发生，创造了具有“威宁特色”的营养改善计划。积极开展“三节三爱”和“三生四爱五心五好”活动，教育学生学会感恩父母、感恩政府、感恩社会。

　　——以加强学校安全管理为重点，营造平安和谐校园。牢固树立安全责任意识，健全完善工作机制。严格按照安全管理“五个到位”，即安全教育到位、制度建设到位、安全管理职责到位、安全防范措施到位、安全工作责任追究到位的思路来抓。严格履行“一岗双责”职责，通过层层签订责任书，形成一级抓一级，层层抓督办，人人抓落实的学校安全工作机制，确保学校各项安全工作的有效开展。切实做好防“火灾”、“水灾”、“人灾”、“路灾”、“食灾”、“山灾”和西方意识形态渗透及暴恐等“六灾一渗透一暴恐”工作，确保师生生命财产安全。 

 

 

　　威宁教育改革与发展的历程，是“开放自信，乐于奉献；攻坚克难，勇于争先。人一之、我十之，咬定青山不放松，不达目的不罢休”的贵州教育精神和凝心聚力、苦干实干、攻坚克难、勇于争先的“威宁精神”不断丰富与发展的历程，是威宁人民与贫困和愚昧抗争和走向富裕文明的历程。我们永远不会忘记国家、省、市给予威宁教育巨大的物质支持和精神动力。正是有了这些支持和动力，才为威宁教育的腾飞插上了强健的翅膀。按照省教育厅“785853”发展目标，不断加大教育基础设施建设力度，狠抓教师队伍和教育信息化建设，全力推进义务教育均衡发展步伐，攻坚“9+3”、突破“4+2”、奋力“普十五”，各项核心指标与小康社会发展目标和全省教育平均水平日趋接近，教育发展凸显出蓬勃的生机与活力。

　　——学前教育提速发展。全面实施了第一个学前三年行动计划，新建或改扩建了70所公办幼儿园，幼儿园从2009年的4所增加到2014年的79所，在园幼儿从2009年的2620人增加到2014年的30100人，学前三年毛入园率从2009年的4.1%提高到2014年的65%。启动第二个学前三年行动计划，加大集团化办园力度，完善幼儿园设施设备，强化幼儿园教师培训力度，学前教育发展达到“十二五”预期目标。

　　——义务教育均衡发展。大力开展控辍保学工作，严格落实“七长”负责制，加强学籍信息系统管理，全面开展标准化学校建设和“留守儿童之家”建设，义务教育基础得到全面巩固。小学适龄儿童入学率由2009年的99.02%提高到2014年的99.18%，初中适龄少年毛入学率由2009年的97.61%提高到2014年的98.56%，义务教育巩固率由2009年的76%提高到2014年的87%。小学师生比由2009年的1：26.5提升到2014年的1:22.85，初中师生比由2009年的1:22.31提升到2014年的1:19.98，高中师生比由2009年的1:24提高到2014年的1:17.9。义务教育普及水平持续快速提高，成千上万的适龄儿童少年享有更加公平的教育机会和更加优质的教育资源。

　　——高中教育跨步发展。新建威宁六、七、八、九中，改扩建威宁四中、毕节第三实验高中，高中学校由2009年的6所增加到2014年的10所，高中在校学生由2009年的12667人增加到2014年的30050人。高中阶段毛入学率由2009年的29.6%提高到2014年的65%。2014年参加高考6861人，一本上线408人、二本上线1593人，一、二本综合上线率29.17%，本专科综合上线率98.22%。高考质量综合评比连续五年位居毕节市前列，实现了“一年上一个台阶、一年创一个新高”的发展目标。

　　——职业教育超常发展。加大县中等职业学校建设力度，引进资金兴办职业院校。遵循学校围着市场转、专业围着产业办、人才培养围着需求转的基本办学规律，优化职业学校专业结构，打造重点专业，使专业设置贴近市场需求、贴近产业发展、贴近威宁实际。职业学校由2009年的1所增加到2014年的3所。校舍面积由2009年的0.6万平方米增加到2014年的9.7万平方米。教师由2009年的62人增加到2014年的413人。学生由2009年的230人增加到2014年的7404人。全县普职比由2009年的8.1:1.9提高到2014年的5.2：4.8，职业教育实现了从小到大、从大到优、从优到特的历史性转变。

　　“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，威宁教育事业日益显现出旺盛的生机和活力，成为全县经济社会发展的有机组成部分，成为全县改革开放和现代化建设事业向纵深推进的生动缩影。新的时期，我们始终坚持立德树人标准，用教育人的思维来思考教育、设计教育、评价教育，继续推进教育均衡发展、特色发展战略，努力创办人民满意的教育。

　　大决策之后的大举措，大思路之后的大出路，决定了大手笔之后的的大发展，让教育这块沃土焕发出更为强大的勃勃生机，给威宁人民带来无限的憧憬和希望。“十二五”期间我们收获了很多，优质的教育资源逐步普惠广大人民群众，教育发展实现了质的飞跃。展望未来，我们有理由相信，有党和政府的关怀，威宁教育事业必将走出华美的蝶变历程，谱写魅力无穷的新篇章！