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2014-11-18

为了贫困山村的小康梦

作者:祖文韬 时间:2014-11-18 阅读:228


 为了贫困山村的小康梦
——“水塘模式”破解迤那镇水塘村精准扶贫难题纪实 
记者 祖文韬

  水塘村位于迤那镇东北面,是迤那镇最偏远、最贫困的山村之一,山高、坡陡、谷深,贫穷落后是这里最大的村情。村民们曾用这样的歌谣来形容水塘村:“日照多、风沙大,太阳当空雨难下;七分种、三分收,包谷洋芋度春秋”。
  如今水塘村,走进任何一户农家,谈水塘村的变化,村民都有共同的一句话:没有各级各部门对水塘村的倾情支持,没有同步小康驻村工作组的帮扶,水塘村再是30年也没有今天这样的变化。
  村民的口碑,磊就了贵州西北高原的一座丰碑。
  水塘村的扶贫模式,创造了贫困边远山村快速脱贫致富的模式。
 
★★政策宣传到户,转观念
 
  驻村伊始,工作队员就紧紧围绕与全国同步全面建成小康社会的目标任务,紧密结合同步小康创建活动,深入水塘村4个村民组开展调查研究,实地走访,召开党员座谈会、村“两委”座谈会、外出干部和群众代表座谈会,充分运用水塘村宣传栏、广播站,采取发放资料、宣讲报告、送学上门、张贴标语等村民喜闻乐见的形式,积极宣讲党的富民政策,向广大农民群众宣传党的十八届三中全会、四中全会和省委十一届四次全会、五次全会精神,受教育群众2500余人次。
  政策宣传进村入户,使村民进一步了解国家的方针政策,思想观念从走亲访友转变到勤劳致富上来;从种植传统的包谷、洋芋转变到种植中药材上来;从割草养畜转变到种草养畜上来。
 
★★基础设施到户,打基础
 
  2013年,省政府发展研究中心、省民宗委领导深入水塘村调研,针对水塘实情,2014年选派曹泽祥、谯晶等干部驻水塘村,帮助水塘村制定了同步小康发展规划,精准地帮助水塘村修建产业路、通组路、串户路9.5公里,通村柏油路、串户路通到493户农户家门口;全村新修44口小水窖,新建大山塘2个,村民们再也不用为枯水季节的用水问题而发愁;在电网部门的的倾情帮助下,493户村民的电网全部改造完成,电费从以前的1.1元降到了0.46元,每年全村节约电费1.5万余元,户均节约电费310元;帮助水塘实施“户户通”工程,为60多户贫困户安装了广播电视网线。
 
★★产业发展到户,调结构
 
  省政府发展研究中心、省民宗委高度重视水塘村的帮扶工作,两个单位的领导多次深入水塘村调研,针对水塘村的历史和现状、区位和地貌、优势和劣势,把种植党参、玛咖和养牛、养羊作为发展重点,帮助水塘村制定了《产业发展规划》、《精准扶贫实施方案》,使老百姓奔小康的目标更大、信心更强、干劲更足。
  驻村干部曹泽祥、谯晶在水塘村与百强集团、云南云端生物科技有限公司、浙江省苍南县啊哩啷中药材有限公司之间宣讲、沟通、协调达30余次,经过反复协商,引进百强集团在迤那镇投资建起了中药材加工厂。同时,引进浙江省苍南县啊哩啷中药材有限公司投资103万元与水塘村云胜生态种养殖专业合作社合作开发种植玛咖、白术、白合,建立“产、加、销”链条,并打通了水塘村中药材销往沿海的渠道,使中药材种植规模化、产业链化,提升了农民种植中药材的生存、扩张能力。
  目前,水塘村已形成了种植党参600亩,半夏100亩、白术100亩、白合100亩、玛咖100亩的中药材种植基地,2014年预计收入180万元,村民人均纯收入将增加800多元;同时,采取散户养殖与小规模化养殖相结合的方式,为37户贫困户协调贷款养牛37头,动员50户贫困户自筹资金购年牛50头,大牲畜存栏数增加142头。2014年,全村预计出栏牛90头,收入50余万元,村民平均纯收入户均增收430多元。
  产业结构的调整,创造了“水塘速度”,农民人均纯收入由2013年的4200元预计到2014年增加到5300元,农经比由2013年的6:4转变为2014年的3:7,为实现与全国同步全面建成小康社会又迈出了一大步。
 
★★教育培训到户,提素质
 
  水塘人人穷,穷在素质低,穷在智力弱。同步小康驻水塘村工作组在智力扶持上下功夫,采取教育培训到村到户的方式。有针对性地邀请云南云端生物科技有限公司专家到水塘村中药材种植基地进行地头现场培训,动员村民参加毕节市农委举办的种养殖培训,受教育村民465户2100余人。
  通过培训,村民的素质普遍提高,智力普遍提升,变过去的“要我做”为今天的“我要做”,变过去的“要我富”为今天的“我要富”。
  如今,村民求变求富的心理已经形成了全村人民的共识,也成为引领水塘村在下一步创业致富路上的精神支撑和力量源泉。在抓教育培训的同时,驻村工作组积极协调资金10万元,建起了水塘小学食堂,改善了水塘小学的教学条件,孩子们走读的问题得到解决,边远的水塘村级小学,一派现代化教育教学的氛围。
 
★★民生工程到户,惠民生 
 
  以民生工程为抓手,积极改造危房、厨房,美化院落,提高居住质量,实现外面看得、里面住得、住得安全。
  投资60万元,改造危房80户,投资30万元,建成了水塘村20户贫困户新居,实施生态移民12户,村民们以前的土坯房、石砖房,变成如今的小楼房;
  投资50万元,硬化小学篮球场,绿化小学环境,建成小学食堂1个,解决了学生上学难、难上学的问题;
  农村合作医疗常住人口参合率达到100%,村民们的疾病得到救助,医药费报销20余万元;
  建成了卫生室1个,缺医少药、看病难的状况得到明显缓解;
  新型农村养老保险参保率达99.15%,有115户372人最低生活保障人口受益;
  在保护水塘村特色、民族风情的情况下,积极协调一事一议工程,完成院坝硬化3500平方米,科学地美化村寨,水塘村逐渐变成了生活宜居、环境优美、设施完善的幸福家园。