2014-11-27

　　抓落实责任，确保工作不走过场。该乡采取“主要领导包片与负总责相结合、分管领导包村与负责分管领域相结合、包村（驻村）干部包村与村干部包组相结合”，并层层签订了目标责任书，形成了党委一把手亲自抓、行政一把手带头抓、分管领导具体抓、包村（驻村）干部深入抓的工作格局。今年来全乡共化解矛盾纠纷98起，办理大小民生实事5000余件，为民代办事项3000余件。

　　抓部门联动，确保矛盾不上交。该乡探索建立部门会商制度、上下联动以及矛盾分流机制。基层村（社区）对于全面收集掌握的社会矛盾，主要是通过人民调解的方式予以化解，对于自身无法化解的社会矛盾，通过分流机制按不同类分类到相关的责任部门（或党工委），通过上下联动的工作方式，实现村（社区）与党工委、乡直部门及乡镇领导，改变过去的多层次逐级化解为现在的“扁平化”操作，联动化解矛盾，增强了化解工作的时效性，使村（社区）敢于面对矛盾，善于收集矛盾，勇于化解矛盾。目前，村级联动化解矛盾纠纷52起，部门联动大幅压缩了矛盾化解时间，压缩比为59%，从制度层面避免了“相互推诿、久拖不决”的现象。

　　抓阵地建设，确保工作规范有序。该乡设置“三委一组一中心”（群众工作委员会、民生事务委员会、经济发展委员会、民生项目监督特派组、便民利民服务中心），在中心设置民政、合医、养老保险、司法、农业、咨询等服务窗口，在一起合置办公，确保群众办事渠道顺利、畅通、高效；同时在全乡17个村设置了“两站两会”（群众工作站、便民服务站、民生监督委员会、自治组织协会），92个村民组设置“一组一室”，落实了办公阵地。通过征地建设，各村收集和化解各类社会矛盾的数量以60%左右的速度不断递增，真正达到了“小事不出村”的目的。

　　抓示范带动，确保工作活力高效。为增强示范带动效应，该乡在三个管理片区分别挑选了着力打造金斗、红石、向岭3个村作为社会治理示范点村，通过制度、阵地和机制的建设，提高化解矛盾和帮助群众办理实事能力，并组织其他村到示范村参观学习，给他们作示范、树榜样。自打造示范村以来，三个村基本实现了通村路、通组路、庭院硬化全覆盖，农民人均纯收入年均增长1200元，矛盾化解率98%，矛盾纠纷同比减少了72%，实现了“零”进京赴省目标，有力促进全乡社会和谐稳定发展。