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2014-11-29

“水塘模式”: 精准扶贫亮新招

作者:沈光勇 杨光明 时间:2014-11-29 阅读:259


   水塘村是迤那镇最偏远、最贫困的山村之一,山高、坡陡、谷深,贫穷落后是这里最大的村情,总面积10.72平方公里,辖4个村民组493户2269人。
  “日照多,风沙大,太阳当空雨难下,七分种,三分收,包谷洋芋度春秋。”民谣真实反映了该村10年前的生产生活现状。
  近年来,该村得到省直机关党建扶贫工作队驻威宁三队、省民宗委、省政府经济发展中心等多家部门的帮扶与支持,当地贫困程度明显改善,群众生产生活水平明显提高。
  “没有各级各部门对水塘村的倾情支持,没有同步小康驻村工作组的帮扶,水塘村再过30年也没有今天这样的变化。”村民王崇民感慨地说。
  村民的口碑,水塘的扶贫,创造了贫困边远山村快速脱贫致富的“水塘模式”。
 
政策宣传到户,转观念
 
  2014年,水塘村村支两委、“同步小康”驻村工作组紧紧围绕与全国同步全面建成小康社会的目标任务,采取发放资料、宣讲报告、送学上门、张贴标语等村民喜闻乐见的形式,向广大农民群众广泛宣传党的十八届三中全会、四中全会和省委十一届四次全会、五次全会精神。
  政策宣传进村入户,使村民进一步了解了国家的方针政策,思想观念发生了三个转变:思想观念从走亲访友转变到勤劳致富上来;从种植传统的包谷、洋芋转变到种植中药材上来;从割草养畜转变到种草养畜上来。
  一年来,宣传党的十八届三中全会、四中全会和省委十一届四次全会、五次全会精神3次,受教育群众达950多人次;宣讲党的富民政策7场次,受教育群众约1600人次。
 
基础设施到户,打基础
 
  2013年,省政府发展研究中心、省民宗委领导深入水塘村调研。
  2014年,选派干部帮助水塘村制定了同步小康发展规划,精准帮扶水塘村修建产业路、通组路、串户路9.5公里,493户农户受益。
  全村新修44口小水窖,新建大山塘2个。
  493户村民电网改造完成,实现同网同价,电费户均节约电费310元。
  实施“户户通”工程,惠及60余贫困户。
 
产业发展到户,调结构
 
  三年来,省政府发展研究中心、省民宗委、驻村工作队、村支两委针对水塘村区位和地貌、优势和劣势,把种植党参、玛咖和养牛、养羊作为发展重点,制定了《产业发展规划》、《精准扶贫实施方案》,使老百姓奔小康的目标更大、信心更强、干劲更足。
  与百强集团、云南云端生物科技有限公司、浙江省苍南县啊哩啷中药材有限公司合作,提供中药材种植技术指导,开发种植玛咖、白术、白合,建立“产、加、销”链条,并打通了水塘村中药材销往沿海的渠道,使中药材种植规模化、产业链化,提升了农民种植中药材的生存、扩张能力。
  目前,水塘村已形成了种植党参600亩,半夏100亩、白术100亩、白合100亩、玛咖100亩的中药材种植基地,村民人均纯收入增加800多元。
  采取散户养殖与小规模化养殖相结合的方式,协调迤那镇为今年脱贫的65户贫困户每户补助购牛资金5000元,为37户贫困户协调贷款养牛37头,动员50户贫困户自筹资金购年牛50头,大牲畜存栏数增加142头。
  2014年,全村出栏牛90头,收入50余万元,村民平均纯收入户均增收430多元;黑山羊在2013年的的基础上增加130多只,1300多只的产值达130万元,仅纯利润户均增收50元。
  农业结构的调整,创造了水塘速度,农民人均纯收入由2013年的4200元预计增加到2014年的5300元,一年迈出一大步,一年增加1000多元,农经比由2013年的6:4转变为2014年的3:7。
 
教育培训到户,提素质
 
  水塘人人穷,穷在素质低,穷在智力弱。
  三年来,该村在智力扶持上下功夫,采取教育培训到村到户的方式,有针对性地举办中药材种植和生态养殖培训5场次,受教育村民达465户2100人,邀请云南云端生物科技有限公司专家到水塘村中药材种植基地进行地头现场培训5次,受教育村民达75户,420人。
  不但如此,还动员村民参加毕节市农委举办的种养殖培训,并协调资金10万元,建起了水塘小学食堂。
  通过培训,村民的素质普遍提高,智力普遍提升,变过去的“要我做”为今天的“我要做”,变过去的“要我富”为今天的“我要富”。
  如今,村民求变求富的心理已经形成全村人民的共识,也成为引领水塘村在下步创业致富路上的精神支撑和力量源泉。
 
民生工程到户,惠民生
 
  以民生工程为抓手,积极改造危房、厨房,美化院落,提高居住质量,实现外面看得、里面住得、住得安全。
  投资60万元,改造危房80户,投资30万元,建成了水塘村20户贫困户新居,实施生态移民建房12套户,生态移民12户,村民们以前的土坯房、石砖房,变成如今的小楼房。
  投资50万元,硬化小学篮球场,绿化小学环境,建成小学食堂1个,解决了学生上学难、难上学的问题;农村合作医疗常住人口参合率达到100%,村民们的大病得到救助,大病报销医药费20余万元;建成了卫生室1个,缺医少药、看病难的状况得到明显缓解;新型农村养老保险参保率达99.15%,有115户372人最低生活保障人口受益。
  在保护水塘村特色、民族风情等情况下,协调一事一议工程,院坝硬化3500平方,科学地美化村寨,将水塘村建成生活宜居、环境优美、设施完善的幸福家园。