2014-12-15

　　必须当好“火车头”。坚持自上而下、以上带下，紧紧抓住领导带头这个根本、一把手这个关键，推动作风建设层层落实。县委常委班子始终坚持高标准、严要求，带头查摆问题，带头抓好整改落实，县人大、县政府、县政协班子坚持率先学、深入查、自觉改，全程指导和有力推进活动开展。各乡（镇、街道）各单位领导班子和领导干部，率先垂范，形成以上率下、层层跟进的工作格局。

　　必须念好“紧箍咒”。县委坚持严的标准、严的举措“一竿子插到底”，坚决防止活动搞形式、走过场。对照检查材料坚持“像、准、深、实”，实行党委（党组）主要负责同志审阅把关、县委督导组审阅把关、县委教育实践活动办审阅把关、县委教育实践活动领导小组审阅把关“四把关”制度，逐级把关、多轮修改，做到有深度、像自己。专题民主生活会实行县委督导组、县委教育实践活动办公室、县委教育实践活动领导小组“三级”审批制度；批评和自我批评敢于伤筋动骨，不搞蜻蜓点水，不搞一团和气，做到见真诚、有辣味。问题整改推行“三色管理”，建立问题台账，限时倒逼整改；对整改项目，实行台账式管理，销号式整改。专项整治坚持重拳出击，严肃查处并公开曝光典型问题，做到抓一件、成一件。督导把关善于传导压力，县委组建的16个督导敢于唱“黑脸”、当“包公”，严守“六个不放过”，严格督促谈心谈话“四必谈”，严格审核、督导开好专题民主生活会和组织生活会。领导小组办公室从实指导，出台分类指导方案，对乡（镇、街道）、县直部门、学校、企业提出差异化要求。通过严字当头、从严从实，确保了教育实践活动取得实效。

　　必须用好“指挥棒”。坚持狠抓改革创新，做到破立并举、推陈出新。针对部分党员干部理想信念不坚定、素质低下等方面的问题，开展了把忠心献给组织、放心献给上级、恒心献给事业、热心献给群众、欢心献给同事、虚心留给自己的党内“六心”教育活动，涌现出了炉山镇溪街村名誉支书邓新吾、迤那镇五星村党支部书记李仁兵、黑石头镇新河村支书柏贵永等一批文朝荣式的好干部。针对部分党员干部不会做群众工作的问题，创造性提出了服务于民、取信于民、让利于民、造福于民、信服于民、以德服民、问计于民、问政于民、还权于民“九民”工作法，引导广大党员干部进一步创新群众工作理念、改进群众工作方法，自觉深入群众，主动服务群众。大胆试验，创新了民生监督特派组制度，在39个乡（镇、街道）派出了民生监督特派组，在627个村（居）设立村级民生项目监督委员会；实施“五个一”舒心工程，提高基层干部待遇，改善基层工作环境，有效夯实了基层基础；设立了水务局，变过去“多龙管水”为“一龙治水”。推动县域空间布局优化调整，对秀水、双龙、麻乍3个乡撤乡建镇；撤销原草海镇，设置为1个镇、4个街道办事处，行政服务效率明显提升。

　　必须把好“评判尺”。坚持开门搞活动，发动群众参与，激发改进作风的动力。坚持开门搞学习、开门找问题、开门抓整改，邀群众参与、请群众监督、让群众评判，自始至终依靠群众开门搞活动。充分调动领导干部和广大群众两个积极性，建立开放性工作机制，开通“书记县长——群众直通交流台”、开展“同步小康驻村”等方式，多层次、面对面、背靠背地征求群众意见； 县委常委会、县人大、县政府、县政协党组的整改措施在县内主要新闻媒体公示，各活动单位普遍将整改措施多渠道、多形式公示；广泛开展了群众测评和民主评议，不用自我感觉代替群众评价，得到了全县各族群众的真心支持和积极参与。

　　必须找好“突破口”。坚持问题导向，从群众反映最强烈的“四风”抓起，通过发送信函“广告”、会议座谈“细查”、蹲点走访“深挖”、网络媒体“征集”、设置信箱“密收”等方式，以钉钉子精神抓整改，扎实推进“四风”突出问题专项整治，全县查找各类问题8546个，已整改6543个。威宁以反“四风”为突破口，集中开展“六项专项整治”，集中整治违规配备和使用公车、多占办公用房、“三公经费”开支不规范、文山会海、检查评比泛滥、工作效率低下、“吃拿卡要报”和“门难进、脸难看、事难办”等具体问题。针对群众反映的问题，坚持一风一风地查，一个问题一个问题地改。