2015-01-07

□ 通讯员　金超

法制宣传教育活动现场。（许定华　摄）

　　2014年以来，威宁自治县委政法委按照省、市政法工作会议要求，以党的群众路线教育实践活动为契机,紧紧围绕全县改革发展稳定大局，按照“四五六七”（即四个推进、五个强化、六个完善、七个加强）促和谐的工作思路，改革创新，真抓实干，切实维护全县政治安定和社会稳定、促进经济发展。去年，威宁群众安全感为92.99%，被省综治委授予2011—2012年省级平安建设先进县称号。正值年末岁首之际，威宁综合治理工作又传来喜讯，2014年群众安全感在省测评中为96.54%，全省排名从去年正数第57位上升到第50位，在全市排名第三。

 

　　推进城乡社区网格化服务管理。全县共建网格室75个，配备网格民警79人，配备治安协警388人，配备网格其他工作人员417人。目前在所有村(社区)均明确有1名以上治安管理员。

　　推进社会管理集成创新工作。各乡镇集成管理组织机构健全，制度完善，相关工作有序开展。县乡两级投入资金235.75万元，社会稳定风险评估项目10个，实施民生建设院坝硬化16914户共285218平米，建设串户路27541户共363811平米，实施农村房屋改造27385户共493221平米，安装摄像头289个。

　　推进铁路护路联防工作。紧紧围绕“铁路重在畅通、畅通重在安全、安全重在防护、防护重在整治、整治重在落实”的工作思路，认真做好了铁路“春运”期间和全国“两会”期间的安全保卫工作，开展了对近期较为突出的“石击列车”违法行为专项整治，有效地维护了辖区铁路运输的安全畅通。同时，于2014年6月5日，我县路、地联手举行了反恐防暴演练活动，通过演练，切实提高了铁路车站、公安民警及护路保安队员科学预防、有效处置突发事件的能力，增强了“识恐、防恐、反恐”的意识，提高了群众对突发事件预防的警惕性。

　　推进“六创六强”工作。全力推进社会稳定风险评估工作，对20个项目进行了督办，已完成了“中电投威宁煤电一体化电厂新建工程”等6个项目的社会稳定风险评估工作。进一步完善群体性事件处置机制，认真落实化解稳控责任，着力加强源头防范化解，全年未发生群体性事件；创新工作机制，树立了盐仓镇群众向村干部定期质询的“质询会”、海拉乡“矛盾纠纷不过夜”工作机制等典型。

 

 

　　强化维护稳定工作。通过开展矛盾纠纷、不稳定因素的大排查大调处、社会稳定风险评估和应急处突等工作，认真落实矛盾纠纷排查化解稳控责任，着力加强源头防范化解，确保了全省、全国“两会”、十八届四中全会等重要节点、重要敏感时段我县的社会治安大局平稳。全年共排查重大矛盾纠纷91件，已化解85件，未化解的6件矛盾纠纷全部落实了化解责任单位、稳控责任单位、责任人；排查出重大突出矛盾纠纷8件，已化解7件，最后1件正在化解中；排查矿群矛盾纠纷6起，化解6起；全县无群体性事件发生。

　　强化反恐防暴应急处突机制。加强反恐工作机构建设，确保人员、经费、装备“三到位”；加强涉恐涉暴情报信息整合和会商研判力度，加强涉暴舆情监控引导，对利用互联网、手机短信传播谣言，进行煽动涉恐涉暴活动，及时进行依法处置；在与云南省接壤的边界设立检查站，对可疑人员和车辆进行检查。同时公安、武警密切配合，加大了对学校、幼儿园、医院、车站、集市、大型超市、广场、政府行政中心及其他重点部位的巡逻防控工作，强化社会面防控。

　　强化反邪防邪专项工作社会面防控。认真抓好强化基础、发动群众、依法治邪三项重点工作，开展专项打击行动，努力做到打早、打小、露头就打，精确打击，坚决防止邪教组织地下地上活动的反弹蔓延。

　　强化网上网下监查管理措施。加强网监力量建设，加大网络技术装备投入，健全网上网下综合防控体系；加大对互联网、手机短信、微博、微信、QQ等监控力度，落实网上巡查管控措施，及时发现舆情动态，及时化解引导，掌握网上舆论主动权。

　　强化流动人口和特殊群体的服务管理。通过以房管人，加强对流动人口的服务管理，新列管出租房屋710余间，暂住人口4200余人，办理暂住证1600余份。落实出监(所)“无缝对接”工作，综治、司法、公安均明确专人负责此项工作，确保实现刑释解教人员、强制戒毒出所人员出监所有人接回。共接回刑释解戒203人，接收社区矫正人员136人，刑释解戒人员全部落实相关矫正和帮教措施，无托管、漏管现象，无重新违法犯罪行为。继续推进“阳光工程”就业安置基地建设，帮助戒毒康复人员融入社会。抓好城乡救助管理站点和流浪未成年人救助保护工作，开展“关爱行动”，加强对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、留守妇女、空巢老人以及服刑在教人员未成年子女的关爱服务。在城关地区建成三所“爱心小屋”，救助流浪未成年人82人，收养流浪孤儿2人。

 

 

　　完善预防命案发生的机制。制定了《威宁命案防控实施机制》，把“命案必防”作为实现“命案必破”的突破口，从源头、时空、条件等环节入手，最大限度控制减少“民转刑”命案的发生，破获命案积案2起，抓获外省命案逃犯2名。

　　完善社会治安“四级研判”工作。召开5次社会治安四级动态研判信息旬报工作调度会，县委、县政府分管领导亲自安排部署，对全县地社会治安的总体形势、主要特点及发展趋势得到了充分掌握。

　　完善社会治安安全隐患排查整治机制。在年初通过为期3个月的家庭安全使用煤(气、电)、防范食物中毒、安全用药、家庭防盗抢、安全驾驶、网络安全等知识宣传活动，建立完善了普及家庭安全知识、常识工作长效机制；通过安全隐患排查整治“百日攻坚”行动，不断完善社会隐患排查消除机制。加大对重点部位、重点场所的安保力度，强化情报信息的收集、研判。“百日攻坚”排查整治工作中，排查出重点安全隐患5起，已成功整治4起，其中1起正在积极向上级部门反应请求解决中。

　　完善矛盾纠纷排查调处例会制度。每月由一名副县级领导主持召开例会，集中排查、集中化解。今年以来，我县各类调解组织排查各类矛盾纠纷13781件，调处13749件；列入省级重大复杂矛盾纠纷台账的案件8件，目前已成功化解7件，剩余1件正在稳控化解中。（下转三版）