2015-01-29

1月23日10∶27，城北菜场内垃圾成堆，就地焚烧，臭气熏天。



1月24日11∶53，毛家山农贸市场烂橘子堆满地。



1月23日10∶17，人民北路老客车站门口占道经营的货物。



　1月23日10∶56，人民中路，一辆车牌号为贵F·M5259的汽车违停在人行道中间。



　1月23日10∶17，街心花园天桥下一辆车牌号为贵F0629的汽车违停在人行道中间。



　1月24日11∶54，毛家山农贸市场，许多垃圾乱堆在地上。



1月23日11∶12，在威宁工商局城关分局门口，卖菜摊点堵住门前的人行道。



1月23日10∶08，在建设西路新客车站前的车行道上逆向行驶的三轮车和流动摊贩。



　1月23日10∶55，在人民中路上乱扔在垃圾箱旁的垃圾袋。



　1月23日10∶41，健康路上的排水沟内垃圾无人清理。

 

　　1月14日，网曝威宁城区环境糟糕，乱象丛生，街心花园、人民中路、解放路、市场坝等地段的环境“脏乱差”状况被批为“回到十年前”，有网友跟帖称“再这样下去，2008年的威宁，又记忆犹新了！”。

　　1月21日，威宁信访部门接到群众反映：火车站站前的天河时代广场上乱摆摊的现象严重，造成垃圾遍地，不仅对广场环境卫生和周围商铺的正常经营秩序造成影响，也使威宁的城市形象大打折扣。另据了解，信访部门近期还接到许多关于商铺和摊贩占道经营、车辆非法营运、乱停乱放等的投诉举报。

　　在街头巷尾，也有群众直言不讳地批评威宁的城市管理相关职能部门只会做“面子工程”，常规性工作平时不抓，一遇到检查就临时突击，主次干道很干净整洁，背街小巷却污浊不堪。

　　网络爆料和接二连三的举报背后，是群众对城市管理能力的质疑，矛头直指威宁的“整脏治乱”工作。

 

 

　　1月23日，记者跟随县整治办对威宁城区主次干道进行调查，发现目前威宁环境“脏乱差”的现象突出表现为占道经营、非法营运、乱停乱放等行为严重及城市卫生死角较多。

　　在建设西路、人民中路、解放路、建设东路、人民北路、健康路等路段及街心花园周边各天桥上摆摊设点现象严重，不但影响行人通行，而且由此带来卫生差乱，保洁困难。

　　城区大部分门面占道经营现象普遍，已造成人行道堵塞，行人通行不便。

　　1月23日，《威宁每日新闻》记者在城北农贸市场及人民中路人行道上看到，垃圾成堆，垃圾箱满溢无人清理保洁。部分路段人行道上杂物胡乱堆放，车辆乱停乱放，行人通行困难。

　　在威宁城区的大街小巷，乱停乱放和乱丢烟头垃圾等不文明现象十分刺眼：人行道上摊贩横行，车辆乱停，烟头垃圾等物乱丢；农贸市场内污水横流、垃圾满地、烂菜果皮随意摆放，大小车辆随意出入将堵车现象延伸到菜市场，人群穿行困难；商铺前垃圾杂物成堆；车行道上人车争道，路边护栏上广告乱贴；许多街头巷尾的死角处，垃圾成堆，无人清扫；部分街道上，交通秩序混乱，车辆堵塞严重，交通行驶无人指挥……

　　面对威宁老城区“脏乱差”现象，一边是群众的怨声载道和环卫工人每到一处路段清理垃圾时脸上显露的不悦神情，一边是一系列依然故我的不文明行为。

 

 

　　针对“文明县城”里近期出现的诸多不文明现象，记者跟随县整治办督查组采访了涉及管理执法工作的相关职能部门。

　　在威宁城管局，记者得到这样的解释：因受凝冻天气，城市建设及管理不到位等主客观因素的影响，导致城区市容市貌和环境卫生近期发生反弹。城管局负责人表示，接到举报后，城管局立即召开专题会议，对工作作了具体和长期的安排部署，准备全力扭转工作被动局面，为广大群众营造一个良好的工作生活环境。

　　对于城区近期所出现的交通秩序混乱现象，威宁公安局交警大队一中队负责人说明了缘由：近期在交通管理工作上出现问题，首先是警力部署方面不尽合理，未在重要路段重点加强部署管理；其次是随着威宁县城的发展变化，近段时间机动车辆大量增加，使得道路交通基础设施显得滞后，导致管理和服务失衡。

　　《威宁每日新闻》记者在采访中发现，城市管理相关职能部门均表示执法工作中人员不足，因此都加大了非现场执法力度。交警部门利用执法记录仪、车载移动违法抓拍等科技手段快速查处乱停乱放、逆向行驶、不按道行驶等违法行为来落实路面交通秩序管理责任。城管部门建立执法过程全记录，加强了对非法占道行为的查处，依法追究违法当事人的责任。

　　但由于管理执法工作涉及到多个职能部门，在管理体制上，在一些方面是职能重叠，责任交叉，谁都可以管；在另外一些方面却又职责不清，相互推诿，进而导致出现问题无人问津，没有形成共同负责、共同参与管理的机制，谁都不管。

　　相关职能部门受“谁都管”、“谁都不管”问题的困扰，执法效率受到影响，给依法管理城市带来了困难。

　　在城市环境管理中，人口素质的提升是一个至关重要的因素，威宁群众在环境意识和文明意识上尚有许多地方需要提高和完善。在许多小区，甚至在大街上，部分群众在投放垃圾时，乱扔乱倒的不文明行为经常发生。同时，也偶有清卫人员清运与清扫不规范，分工不均，界限不明确，存在清扫不到位现象。

　　部门管理和群众素质跟不上城市发展步伐，使得城市环境不断在文明与不文明之间摇摆徘徊，处境尴尬。