返回

2015-02-09

协商议政谋发展 建言献策惠民生

作者:卯旭峰 时间:2015-02-09 阅读:252


 协商议政谋发展 建言献策惠民生
——自治县政协2014年工作回眸
通讯员 卯旭峰

2014年,自治县政协牢牢把握团结和民主两大主题,围绕中心,服务大局,认真履行职能,发挥政协作为协商民主重要渠道作用,着力搭建协商平台、创新协商载体、增加协商密度,聚焦全县改革发展稳定重大问题深入调查研究、反映社情民意、积极建言献策,开展民主监督,思想理论建设取得了新成效,服务改革发展取得了新成绩,推进协商民主取得了新进展,改进工作作风取得了新突破,为全县各项事业发展作出了积极的贡献。

践行群众路线 优化政协发展环境

  一年来,自治县政协严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密结合政协工作实际,扎实有序地开展了党的群众路线教育实践活动,做到了规定动作不走样、自选动作有创新,着力正风肃纪,重点反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,为政协事业发展营造了良好的环境。
  宗旨观念进一步增强。党组成员及干部职工切实加强了民本思想,更加牢固地树立起群众观念,进一步找准了新形势下政协做好群众工作的着力点,“亲民协政、为民履职”工作定位更加自觉,紧紧围绕县委县政府中心工作,围绕中心、服务大局,对农村基础设施建设、机场建设、危房改造、小集镇建设、道路交通、农业、教育、卫生和计生、各项民生工程和“情满威宁——自治县建县60周年知名人士访谈录”大型采访活动等各项工作做出了积极贡献。
  调研视察更接“地气”。一年来,自治县政协围绕人民群众普遍关注的民生问题、热点问题,充分发挥优势,助力政协委员为群众办实事、办好事,围绕人民群众普遍关注的民生问题、热点问题,多次组织委员参与调研视察。在调研视察过程中,切实改进作风,真正深入基层,深入群众,下沉一线,解难帮困。
  为民服务载体更加丰富。深入开展“问民情、听民声、化民怨、解民困”系列活动,发放领导干部便民连心卡,建立结对帮扶制度,真正为群众办实事、做好事、解难事。邀请各界代表走进政协,参加例会,尊重群众首创精神,收集民间真知灼见,切实做到“问计于民”、“问政于民”、“问需于民”,积极发挥民间智库的参谋作用。积极开展走访委员活动,主动关心委员的思想、工作和生活,积极为委员知情明政、参政议政创造条件。复刊《威宁政协》,恢复完善政协网站,充分利用好政协官方短信平台,编发政协《手机报》,拓宽了委员联系的渠道。
  作风建设进一步强化。政协班子成员和机关干部职工执行中央八项规定、省委市委十项规定及作风要求更加严格,强化问题整改落实,即知即改,立行立改。严格上下班制度,强化了财务管理,规范了接待,杜绝了公车私用行为,深入改进文风会风,以实际成效赢得了社会的信任。今年来,共精简会议32%、文件29%,压缩“三公”经费40%,清理超标办公用房126平米。
  规章制度进一步完善。根据教育实践活动要求,结合政协工作实际,新建和完善了《反映社情民意信息工作制度》、《“三公”经费预算管理和公开制度》、《办公室考勤管理制度》、《政协委员履职考核办法》、《常委会议事规则》等38项规章制度。内容涉及政协自身建设、联系和服务委员工作机制、机关管理制度等,初步形成了涵盖政协全部工作领域的规章制度体系,为巩固教育实践活动成果、全面提高政协工作科学化、程序化、规范化水平提供坚实的制度保障。
  党内政治生活进一步改进。政协领导班子和领导干部深入查摆问题,深挖问题根源,认真撰写对照检查材料,平均修改10次以上,最多的修改15次,真正向党组织交了心、向人民交了底。在专题民主生活会上,大家端正态度、抛开面子,敞开思想、直奔问题,讲心里话、说实在话,自我批评揭短亮丑、坦诚相见,不遮遮掩掩、不讳疾忌医;相互批评动真碰硬、直击要害,不兜圈子、不绕弯子,真正做到了辣味十足、见筋见骨,切实红了脸、出了汗,荡涤了灵魂、强化了党性,使大家在严格的党内生活中经受了一次深刻的党性教育,更好地继承发扬批评与自我批评的优良传统。

围绕中心履职  服务经济社会建设

  充分发挥政协的智力优势、组织优势和渠道优势,深入进行调研视察、协商议政,积极开展民主监督,讲真话、进诤言,出实招、谋良策。引领广大政协委员进一步增强参政意识,积极为全县经济和社会事业的健康发展献计出力。
  协商议政氛围浓厚。组织全体政协委员,积极参加政府工作报告、财政预决算报告、一府两院工作报告的协商讨论,并就党建、驻村帮扶、职务犯罪预防、纪检监察、教育“9+3”计划、乡镇民生工作等作了专题发言,积极为县委、政府的重大决策建言献策,就全县经济社会发展中的重要问题提出了许多中肯的意见和建议。各专委会积极选择事关全县工作重点和发展大局以及群众关心的热点、难点问题,积极加强与对口联系部门的联系沟通,为推进部门工作积极建言献策。
  专题调研成果丰硕。找准角度,突出重点,按照“少而精”的原则精选课题,对农业产业结构调整、工业园区建设、乡镇小集镇建设、社区矫正、边远贫困乡村基础设施建设等工作开展专题调研,形成调研报告,所提意见建议受到了县委、县政府领导和有关单位的重视,许多好的建议得到采纳,为县委、县政府决策提供了重要参考。各专委会也围绕全县经济建设的重点、关注民生的热点、群众关注的焦点精心选题,及时组织委员开展调查研究工作,深入开展调研活动,认真撰写调研报告,所提意见、建议多数被有关单位和部门采纳,并转化为推动工作的具体措施。
  委员视察成绩斐然。选择一些重点项目和社会关注的热点、难点问题,积极组织政协委员开展专题视察工作。今年来,县政协常委会和各专委会组织委员对农业产业化发展、小集镇建设、农村公路建设等工作进行了多次专题视察。在视察中,委员们通过实地考察、听取情况汇报、召开座谈会等形式,针对工作中所存在的问题和薄弱环节提出许多建设性的意见和建议,及时撰写视察报告,并报送县委、县政府,反馈到被视察单位,推动和促进了相关工作的开展。
  委员提案内容丰富。县政协充分发挥提案在履行职能中的重要作用,鼓励委员积极撰写提案。组织委员开展调查研究,精心撰写出有价值、有分量的精品提案,促进提案由数量型向质量型转变。加大提案征集力度,切实做好提案的审查、交办、督办和反馈工作。截至目前,十三届三次会议期间审查立案的33件提案,已全部答复完毕,答复率达100%,办理质量较往年有较大提高。
  社情民意为民解难。县政协把反映社情民意作为贴近群众、贴近现实、贴近生活的一项经常性工作来抓,要求每名政协委员立足岗位,深入了解民情,积极反映社情民意,促使一些热点难点问题得到了较好的解决。大力畅通社情民意反映渠道,拓宽社情民意反映平台,编发《社情民意》25期。其中大多数社情民意得到有关单位或部门领导高度重视,提出的问题得到逐一解决。
  监督评议效果良好。按照“民主监督看民意”的工作要求,坚持“在参与中支持,在支持中服务,在服务中监督”的原则,切实发挥政协民主监督作用,着眼于县政府重点工作和群众关注的热点难点问题,扎实有效地组织开展民主监督。2014年对县民政局、投促局两个部门的专项民主监督工作,更好地发挥了政协委员履行民主监督的职能作用,为推进全县经济社会更加平稳较快发展和全县同步小康积极贡献力量,促进了作风改进,提高了机关效能建设。
  民生工作贡献突出。强化参与意识,积极投入全县中心工作,参与新城区建设、机场建设征地拆迁、联系乡镇、项目、企业等工作,为促进发展履职尽责。选派优秀干部进驻乡镇、村,协助开展“四在农家、美丽乡村”同步小康创建等工作。以“结对帮扶、到村到户”活动为抓手,组织全体干部职工开展“精准扶贫”帮扶工作,深入乡镇、村寨、农户调查研究、分析查找贫困原因,制定帮扶的有效办法和措施,积极投身扶贫攻坚战场,为共创小康社会尽心出力。与宣威市政协反复协商,达成2014年界河桥梁建设协议,启动宣威市阿都乡合庆村与龙场镇边沿村的界河桥梁修建,并将启动宣威市杨柳乡杨柳村与威宁金斗乡河畔村的界河桥梁修建,解决群众交通出行困难。为金斗协调村活动室建设及计生办公经费13万元,提高卫生和计生服务水平,改善村民活动办公条件;为云贵乡马街村群众协调安排贴息贷款发展畜牧业。

促进民主团结 营造发展和谐氛围

  联络联谊汇聚发展力量。充分利用政协联系广泛这一优势,以增强联谊为纽带,以团结合作为基础,多渠道多形式开展联谊活动,不断加强与市政协和各兄弟县政协之间的联系。今年来,县政协按规定接待了全国政协、省政协、毕节市政协、贵阳市乌当区、黔南州惠水县、赫章县、大方县等各地政协同行共10余批次,密切了与兄弟县市政协的沟通和交流,学习借鉴了新经验,进一步开阔了眼界,明晰了工作思路,提升了工作能力,拓宽了工作局面。
  对外宣传展现政协形象。进一步加强政协宣传工作,始终把握正确的舆论导向,整合宣传资源,形成宣传合力。2014年,共在《贵州政协报》、《毕节政协》、《毕节日报》、《乌蒙新报》、《威宁每日新闻》、《新威宁》、人民网等各类媒体刊载宣传威宁政协工作的稿件70余篇,复刊《威宁政协》、恢复威宁政协网站,编发《政协工作简报》42期,提高了政协组织的影响力,提升了县政协的整体形象。
  文史资料整理如火如荼。文史资料具有丰富的存史、资政、团结、育人的社会功能。今年来,县政协大力开展了文史资料的征集整理工作,《知识青年上山下乡在威宁》、《威宁政协宣传(2004-2013)》已审订刊印,《西部大开发》(贵州卷)和《毕节仡佬族》资料征集已经结束。将编辑出版“威宁风物”文史旅游丛书之《草海》。
  统一战线凝聚发展合力。鼓励支持九三学社、工商联、社会团体和无党派人士参政议政,邀请他们参与调研和视察,鼓励他们多提提案、多反映社情民意、多出参政议政成果。积极宣传党的民族宗教政策,重视反映少数民族宗教界委员的意见和要求,积极发挥民族、宗教界代表人士在促进民族团结、宗教和谐中的重要作用。广泛团结一切爱国力量,为巩固发展爱国统一战线积极做好工作。

积极探索实践 推进协商民主建设

  一年来,自治县政协常委会不断创新协商形式、丰富协商内容,努力提高协商质量,积极推动人民政协协商民主的探索与实践。
  协商民主成效日益凸显。县政协常委会围绕经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重要问题,认真组织全会集中协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商。坚持把常委会议专题协商放在突出位置,注重选择对全县经济社会发展具有重要影响的课题进行协商议政,得到了县委、县政府的重视和社会各界的关注。主席会议就年度重点调研、重点提案、重点视察进行深入协商讨论,向县委、县政府及有关部门提出高质量的意见建议。支持专委会探索开展界别活动的有效途径,就经济发展、社会管理、扶贫开发、草海综合治理、生态保护、可渡河界河桥建设等问题开展对口协商,有力推动了部门工作。此外,通过约谈、座谈、视察、提案、社情民意、书面建议等形式,深入进行专题协商、界别协商、提案办理协商,不断丰富协商民主的内容和形式。
  协商民主探索走向深入。组织开展充分发挥人民政协协商民主重要渠道作用的重点调研,全面总结威宁推进协商民主的做法和经验,深入分析制约政协协商民主发展的主要因素,在广泛征求意见的基础上,提出加强政协协商民主建设的有关对策建议,为县委提供重要决策参考。认真总结县政协履行职能的经验,以重点调研、重点视察、重点提案为抓手推进人民政协协商民主。同时,通过参加省、市政协理论研究会等方式,深入研究人民政协协商民主的重大理论与实践问题。连续几年来,县政协《以全面深化改革的“三种意识”开展好协商民主》等多,《威宁政协》“政协论坛”栏目集中刊发协商民主专题研究论文,不断丰富和拓展了人民政协协商民主的形式和途径。

市委常委、自治县委书记肖发君,自治县政协主席禄俊陪同全国政协调研组在西海码头考察调研


省知名书画家向自治县政协赠送画作


自治县政协主席禄俊带领副主席、政协委员视察326国道改造工程


自治县政协主席禄俊带领调研组在黑土河调研河堤治理项目


自治县政协主席禄俊观看可渡河界河桥建成图片展


自治县政协主席禄俊带领副主席、政协委员视察羊街镇小集镇建设