2015-02-17

　　严守“依法征税”红线。紧密围绕依法治税思想，严格遵守依法依规组织收入原则，杜绝征收“过头税”，防止采取空转、转引税款等非法手段虚增收入，避免突击征税，划定税收征管“红线”，铲除“寅吃卯粮”的思想土壤，为实现没有水分的税收增长奠定基础。

　　严控“税收优惠”阀门。树立不落实税收优惠政策也是征收“过头税”的理念，全面落实扶持小型微利企业、促进就业再就业等一系列税收优惠政策，禁止以税收任务紧张为理由在执行税收优惠政策时打折扣，确保其减轻企业负担、激发市场主体活力的作用充分发挥。同时，严防擅自或变相减免税等“人情税”出现。

　　严守“质量管理”标准。以税收质量管理为标准，衡量税收征管效能优劣。通过建立完善税收收入质量评价体系，加强对风险管理、税收入库、税收与经济匹配性等方面的考核。对纳税人申报的异常税款进行严格审核，把好入口关；对已入库税款进行细致甄别，排查“问题税款”，规避税收风险。

　　严把“监督检查”标尺。以税收监督检查为标尺，为税收征管立下规矩。通过对组织收入、征收管理等情况进行监督，防止越权征税、违规征税、税收政策落实不力、征过头税等现象发生，及时纠正并严肃查处违规行为，对相关责任人进行执法问责，促进税收征管规范化。对外界违规干预税收的行为主动做好沟通解释，并及时汇报，切实维护纳税人合法权益和税收秩序。