2015-02-17

　　市委常委、自治县委书记肖发君，市政协副主席、自治县委副书记、县长陈波出席并讲话；自治县人大主任刘青松，自治县政协主席禄俊和县领导马祥宏、王维志、王义国、余崇忠、郭鹏、高峰出席会议。自治县委副书记明忠琴主持会议。

　　肖发君指出，抓好新形势下的人口计生工作，要认清形势，明确目标。进一步认清人口计生工作在同步小康中的极端重要性、人口形势决定人口计生工作的极端重要性、人口计生工作的基层基础决定人口计生工作的极端重要性，以及生育政策调整、机构整合对人口计生工作带来的影响。克服畏难情绪、消极心理、盲目乐观情绪，积极主动、敢于担当地把人口计生工作抓紧抓实抓好。2015年和今后一个时期全县人口计生工作目标是实现“一创双降、升类进位”。“一创”就是优质服务要创“国优”，“双降”就是降低人口出生率和自然增长率；“升类进位”就是要在当前全省三类县和现有综合排名的基础上，通过努力确保类次位次稳中有进。

　　肖发君强调，要突出重点，抓住关键。一要抓住重点。紧紧抓住控制人口数量、提高人口素质这个根本，进一步加大基层基础、孕前型管理、经常性工作和依法行政工作。二要攻克难点。攻克流动人口计生管理服务和二女户多女户手术库存两个难点，加强流出地、流入地衔接配合，加大手术库存消化力度，确保“双降”目标的实现。三要培育亮点。进一步加强人口计生服务阵地、优化服务设施、提升队伍素质，促进优质服务扩面提质；落实好计划生育民生保障，把更多的财力物力向落实计划生育政策的困难家庭、特殊家庭倾斜。加大计生改革力度，为人口计生工作注入新的活力，努力培育一批先进典型，创造一些工作经验，推动人口计生工作转型发展。

　　肖发君要求，要加强领导，改进考评。要做到“三个不动摇”，即坚持“双降”目标不动摇，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责不动摇，坚持行之有效的政策措施不动摇。各级各部门要认真履行人口计生综合治理职责，真正形成齐抓共管、综合施治的工作格局。加强技术服务队伍建设，适当提高村组干部和村人口计生主任待遇，实行村计生主任专职化。坚持把人口计生工作成效作为干部政绩考核和奖惩任用的重要依据，进一步完善考核奖惩激励机制，严格执行人口计生“一票否决”制，确保全县的人口计生工作再上新台阶。

　　陈波总结回顾了过去一年全县人口和计划生育工作并安排部署2015年工作。他指出，过去的一年，自治县委、县人民政府始终坚持把人口和计划生育工作放在全县社会经济发展的突出位置，各项工作取得了明显成效，但所面临的形势仍十分严峻。各乡镇（街道）和有关部门务必站在服务全局的高度和经济社会可持续发展的角度，牢固树立国策意识、服务意识和责任意识，始终坚持计划生育基本国策不动摇，进一步解放思想，凝心聚力，持续推动人口和计划生育工作健康发展。

　　明忠琴要求，各乡镇（街道办事处）、县直各有关工作部门要尽快召开会议安排部署，抓好此次会议精神的贯彻落实。会上，陈波与乡镇代表哲觉镇、岔河乡签订2015年人口计生工作目标责任书；郭鹏宣读了《2014年度人口和计划生育工作奖惩决定》，肖发君、陈波、禄俊、刘青松等为获奖乡镇或单位颁奖。龙场镇在会上作了交流发言，哲觉镇作了表态发言。

　　县人领小组成员单位主要负责同志，各乡镇（街道）党政主要领导，分管计生领导、卫生计生办主任、卫生计生服务中心主任，县卫生计生局股级以上干部参加会议。