2015-03-13

实习记者　罗喜贵　苏勇

　　今年89岁的张顺友是龙街镇方井村的特困户，近段时间以来，发生的一件事儿让他特高兴。那就是镇党委政府的土坯房（危房）抗震改造工程落实到了他们家，要把他居住的危房改造成“安全房”。 

　　2015年，龙街镇土坯房（危房）抗震改造工程覆盖全镇24个村（社区），张顺友等1799户群众将住上安全房。工程启动后，该镇干群齐心协力，做到底数清、情况明、过程紧、监督严、奖惩实，扎实推进该镇土坯房（危房）抗震改造工作。

 

 

　　龙街镇，地处云贵高原地震带石门断裂带，土坯房（危房）抗震改造这项民心工程涉及面广，政策性强。

　　“根据实际情况，我们按照‘政府主导、群众自愿，一次性改造、不留隐患’的原则，通过财政补助、农民自筹、整合资金、信用贷款等方式，举全镇之力，加快推进土坯房（危房）抗震改造工程。”龙街镇镇长赵英崇介绍说。

　　据悉，在确定改造户上，该镇通过召开村民大会，采用“一事一议”方式，由村民自愿报名、群众评议、包村干部、包户干部把关审核、村级一榜公示无异议后，填报镇危改户数。在特困户的确定上，充分利用村级民生项目监督委员会，实行阳光评议评出老百姓自己心中的特困户，实现了阳光操作。

　　根据特困户、地灾户、一般户和其他结构的一级危房不同改造对象，明确建房面积为60到120平方米以及2万元到5万元不等的补助标准，确定危改对象，把握建房和补助标准。

　　按照点面结合、先难后易的要求，集中力量对地震带最紧急、最危险、最困难农户的土坯房（危房）进行抗震改造，优先解决最急需改造、搬迁的特困户、地灾户、移民户，根据危房轻重程度以及危房户困难程度，确定实施时序，分类进行改造。

 

 

　　“龙街镇土坯房（危房）户分布不均，群众收入单薄，经济基础差，思想落后，这就让土坯房（危房）改造这项工作的推进十分困难。因此，我们工作时就得在‘细’字上下功夫，摸清底数，把握对象，确定应改则改。”面对记者的采访，该镇镇长赵英崇如是说。

　　据了解，奢基姑村的王德明一直住在土坯房里，当党的惠民政策落实到他头上时，他却喜忧参半，喜的是自己属于改造户对象，优的是自己经济困难，担心没得钱盖房子，甚至担心盖起了房子却得不到补助。

　　在奢基姑村，像王德明这样恐前慎后的特别户就有5户。

　　“面对此种情况，我们主要是靠宣传动员，开展群众大会，进村进户一家一户的宣传，一次动员不成功，第二次再去，直到动员成功为止。”该镇分管该项工作的副镇长朱显英如是说。

　　为了解决不同的困难，该镇党政班子成员进行分工负责，每人负责分片联系3至4个村，村级及以上干部职工每人负责5至15户不等进行包保。包保人员主要负责包保对象的施工督促，对工程实施情况每月向包片班子成员进行2至3次汇报，确保在工程质量保障的情况下，健康有序推进工程实施进度。

　　同时，细化工程进度分解表，实现分期分段推进。成立工程督查组，实行工程考核制度，在每道工序开工、完工后，由包户干部验收签署意见后，按时间要求将进度表交到镇危改办，由督察组进行抽查考核，兑现奖惩。

　　镇直各部门加强协作，各司其职，各负其责，纵向上形成层层落实的局面，横向上形成了通力协作的局面，从而扎实有效推进工程进展。

 

 

　　由于土坯房（危房）改造的对象是经济能力较差的群众，龙街镇在工作中，改治结合，力求突出特色。

　　据了解，该镇把扶贫开发与土坯房（危房）改造工程相结合，促进经济社会发展。按照“先规划后改造”的要求，与基础设施建设相结合，依托“六项行动”、“一事一议”等工程的实施，加快推进水、电、路、讯等其他项目的建设。

　　同时发展乡村旅游，大力推广融入民族文化元素和乡村旅游功能的新户型，重点打造一批民族文化风情旅游景点。

　　龙街镇党委镇府还从引导农村人口向中心村、小集镇、开发区转移，有效促进土坯房（危房）抗震改造农民向城镇居民转变的大好格局；同时突出产业带动、突出教育培训、突出健康娱乐、突出环境整治，实现“四在农家·美丽乡村”的优质建设。

　　让所有的村民住上“安全房”，让城镇建设美起来，让人民过上幸福美好的日子，这是龙街镇党委政府最热切的期望。

　　在采访中，记者看到，龙街镇到处是土坯房改造、美丽乡村和谐发展的情景，呈现了一派欣欣向荣的景象。